為大力發(fā)展分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)，中國政府有意延緩了地面光伏發(fā)電站項(xiàng)目的審批。這意味著中國難以實(shí)現(xiàn)2014年新增光伏發(fā)電裝機(jī)容量1400萬千瓦的目標(biāo)。日本有望超過中國成為新增光伏發(fā)電裝機(jī)容量最大的國家。

中國國家應(yīng)對(duì)氣候變化戰(zhàn)略研究和國際合作中心主任李俊峰表示，國家能源局制定的2014年新增裝機(jī)目標(biāo)為1400萬千瓦，其中600萬千瓦為地面光伏電站項(xiàng)目，800萬千瓦為分布式發(fā)電項(xiàng)目。今年1-9月，新增入網(wǎng)光伏發(fā)電裝機(jī)容量379萬千瓦，預(yù)計(jì)全年新增入網(wǎng)裝機(jī)容量不會(huì)高于1000萬千瓦。

而根據(jù)彭博社的預(yù)測(cè)，2014年日本將增加1030萬至1190萬千瓦的光伏發(fā)電裝機(jī)容量。

2013年四季度，中國新增光伏發(fā)電裝機(jī)容量890萬千瓦，占全年的70%。截至2013年底，全國累計(jì)并網(wǎng)運(yùn)行光伏發(fā)電裝機(jī)容量1942萬千瓦，2015年計(jì)劃達(dá)到3500萬千瓦。目前光伏發(fā)電占全國發(fā)電裝機(jī)容量的2%，是四年前的25倍。