上述人士表示，這次方案和之前最大的不同是，此次在市場準入方面不設置門檻。“只要是愿意干的項目，只要在用海上沒有沖突的，原則上我們都會積極支持”。

此方案一旦出臺，將構成對國內海上風電發(fā)展的重大利好，尤其是對于有關開發(fā)商和施工企業(yè)來說，更是好消息。

實際上，近幾年來國內海上風電發(fā)展一直磕磕絆絆，建設成本高、運行維護難度大等因素使海上風電項目進展緩慢。“十二五”規(guī)劃提出，到2015年投入運行海上風電裝機容量500萬千瓦，2020年達到3000萬千瓦的目標。但目前已投產(chǎn)的海上風電裝機容量只有40萬千瓦左右，距離目標可以稱得上是長路漫漫。

2014年稱得上是海上風電政策頻出之年。此次即將出臺的新方案，可以看做是8月國家能源局“全國海上風電推進會”公布的《全國海上風電開發(fā)建設方案(2014-2016)》的“升級版”。之前的6月份，還出臺了階段性的海上風電電價，2017年以前(不含2017年)投運的近海風電項目上網(wǎng)電價為每千瓦時0.85元，潮間帶風電項目上網(wǎng)電價為每千瓦時0.75元。但這個電價水平被業(yè)界普遍認為定價偏低，幾乎無利可圖。

上述國家能源局人士表示，實際上到目前為止，對于海上風電能完成多少安裝量，尤其是對于幾個關鍵時間節(jié)點，比如“十二五”結束的時間2015年底，以及2016年底，還有2020年，究竟能夠完成多少安裝量，心里沒有底。

但他再次強調，“我們對于海上風電仍然寄予非常大的期望。因為對于沿海省份來說，清潔能源的來源非常匱乏，海上風電將是他們非常重要的清潔能源電力來源”。