10月中旬，國家能源局、國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于實施光伏扶貧工程工作方案》，決定利用6年時間組織實施光伏扶貧工程。要通過支持片區(qū)縣和國家扶貧開發(fā)工作重點縣內(nèi)已建檔立卡貧困戶安裝分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)，增加貧困人口基本生活收入;要因地制宜，利用貧困地區(qū)荒山荒坡、農(nóng)業(yè)大棚或設(shè)施農(nóng)業(yè)等建設(shè)光伏電站，直接增加貧困人口收入。

清晰的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)將成為民用分布式破局關(guān)鍵

相比城市，農(nóng)村地區(qū)擁有產(chǎn)權(quán)清晰、數(shù)量龐大的理想的戶用屋頂資源。實施光伏扶貧工程，對于擁有屋頂資源的貧困地區(qū)農(nóng)民不僅可以有效解決用電問題，還可實現(xiàn)收入增加，將有效推動戶用屋頂光伏應(yīng)用的發(fā)展，成為荒漠電站、山丘電站、工商業(yè)屋頂電站之外的又一快速增長的光伏應(yīng)用形式。

戶用光伏系統(tǒng)的應(yīng)用在國外發(fā)展時間較長，在澳大利亞是光伏開發(fā)應(yīng)用的主要形式，在德國、荷蘭等國家也占了相當(dāng)?shù)谋壤．?dāng)前海外戶用系統(tǒng)的主流應(yīng)用為3-5KW的單相組串型逆變器，海外運營商在選擇戶用系統(tǒng)時，除品質(zhì)穩(wěn)定、運維便利以外，還會關(guān)注外觀造型、以及系統(tǒng)在智能手機平臺上的功能應(yīng)用等人性化設(shè)計。經(jīng)過多年的競爭發(fā)展，戶用系統(tǒng)細(xì)分領(lǐng)域的市場格局與光伏逆變器整體市場基本一致，仍是國內(nèi)由陽光電源、國外SMA、POWER-ONE等老牌供應(yīng)商占據(jù)領(lǐng)軍地位。

在國內(nèi)，一些重點發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)的城市也進行了前期嘗試，例如2013年合肥在肥東縣試點進行農(nóng)村戶用屋頂光伏應(yīng)用。在引進海外戶用光伏系統(tǒng)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，國內(nèi)的光伏運營商和系統(tǒng)方案供應(yīng)商也進行了大量的探索，逆變器運輸方便、安裝簡單、防火防漏電等安全系數(shù)高，是國內(nèi)農(nóng)村戶用市場的關(guān)注重點。筆者為此采訪了陽光電源副總裁鄭桂標(biāo)先生，據(jù)他介紹，目前陽光電源結(jié)合海外應(yīng)用經(jīng)驗，在肥東縣等國內(nèi)農(nóng)村試點光伏應(yīng)用建設(shè)已積累了近千個戶用系統(tǒng)案例。