多位電力專家表示，有可能漲也有可能跌。“各省的實際情況不一樣，在發(fā)改委對上網(wǎng)電價、輸配電價、銷售電價的3個電價管理辦法指導(dǎo)下，原來電網(wǎng)公司所得的購銷差價在各省的核定就不一樣。因此，估計有的省核定下來利潤空間肯定會壓縮，有些省則情況可能相反。”曾鳴具體分析道。

王金豹肯定，至少在內(nèi)蒙古，核定輸配電價之后，電網(wǎng)相比原來的收益空間肯定會壓縮。在內(nèi)蒙古經(jīng)信委電力處工作了近7年的張德也認為，“從內(nèi)蒙電網(wǎng)的實際情況看，輸配電價只要按照‘準許成本加合理利潤’的原則，保證電網(wǎng)建設(shè)和發(fā)展的需要，輸配電價格是肯定能降下來的。”

事實上，在輸配電價改革機制尚未成行的條件下，內(nèi)蒙古就已經(jīng)開始試驗了一種特殊的電力市場化模式。

這項名為“電力多邊市場交易”的模式，由“發(fā)電、用戶、電網(wǎng)”三方共同參與，在“發(fā)電側(cè)和用戶側(cè)”兩端引入市場化，通過電網(wǎng)公司搭建的交易平臺，形成“多買多賣”的市場格局。這一模式，主要目的是讓發(fā)電廠和大用戶直接見面，發(fā)電廠可以選擇多個用戶，用戶也可以選擇多個發(fā)電廠。

原本因為沒有獨立清晰的輸配電價，售電端和發(fā)電端的市場化競爭很難推行，而內(nèi)蒙古這一有限的市場化能夠推行，得益于蒙西電網(wǎng)歸屬于地方政府管理。

回憶起電力多邊交易市場的出臺過程，張德難掩興奮，“從2006年開始申請到批下來經(jīng)歷了兩年的時間，2008年我們一個月至少有兩三次要去北京開會。”

但其真正走進公眾視野是在2010年5月6日。他說，“當時規(guī)模很大，還專門買了一個股票交易所的那種鑼，電監(jiān)會主席和自治區(qū)主席一起敲的。”

運行三個月時，國家發(fā)改委因其有違節(jié)能減排目標而被叫停。此后重啟，又被叫停，直到2012年重啟后才連續(xù)運行至今。

內(nèi)蒙古自治區(qū)政府的積極促成，很大程度上源于地方經(jīng)濟的發(fā)展需要。2008年時，經(jīng)濟危機爆發(fā)，此舉意在降低企業(yè)的用電成本，進而穩(wěn)定工業(yè)增長。與此同時，內(nèi)蒙古也有發(fā)電結(jié)構(gòu)多樣、電力資源豐富的獨特性。直到2009年，內(nèi)蒙古的電力始終是供遠大于求的局面，當?shù)匕l(fā)電廠的機組平均發(fā)電利用小時數(shù)僅為4044小時，低于全國平均水平。