近期，我國內(nèi)陸核電有復(fù)蘇跡象。最近，中國工程院、中國核能行業(yè)協(xié)會接受了國家發(fā)改委委托，對內(nèi)陸核電站的廠址進(jìn)行了調(diào)研，以明確內(nèi)陸核電站安全性是否符合開工建設(shè)的要求，以掃清開工前的障礙。目前，內(nèi)陸地區(qū)建設(shè)核電的調(diào)研報告已完成。在考慮核電經(jīng)濟(jì)性的同時，我們也應(yīng)把安全性放到首位，在選址規(guī)劃方面應(yīng)慎之又慎。

隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我國對于能源的需求亦在節(jié)節(jié)攀升，希望內(nèi)陸核電重啟的聲音也越來越大，國家有關(guān)部門在積極開展內(nèi)陸核電的論證和研究工作，相關(guān)的地方政府態(tài)度也很積極。目前已有十多個省份明確提出要發(fā)展核電，已完成初步可行性研究報告審查的廠址有31個，中國內(nèi)陸核電發(fā)展大勢所趨不可擋。

然而，目前國內(nèi)對于內(nèi)陸核電的開工依然存在著各種爭議。雖然能源界以及相關(guān)的科學(xué)界人士大多認(rèn)為建設(shè)內(nèi)陸核電站的技術(shù)已經(jīng)成熟，支持開建的人也較多。但是輿論界的擔(dān)心仍然很重，一些人紛紛發(fā)問：“中國真的需要內(nèi)陸核電嗎?”“一旦出事怎么辦?”但是，什么叫大勢所趨，不是一個人或一群人說說話、做做東西就能決定的。與其把精力花費(fèi)在質(zhì)疑上，不如去推進(jìn)改進(jìn)技術(shù)水平、安全標(biāo)準(zhǔn)，找到經(jīng)濟(jì)性和安全性的平衡點(diǎn)，讓所有人都能滿意，那才是有益的討論。

中國社會未來對電能將有著非常大的需求，但能夠滿足這種需求的選擇卻極其有限。雖然中國的發(fā)電裝機(jī)總功率剛剛超過美國，但是中國的人口卻是美國的4倍多。即使我們不需要到達(dá)美國人那樣可以大手大腳花費(fèi)能源的水平，但我們需要更多的電能以支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展是錯不了的。要使中國達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平，就至少需要把當(dāng)前的發(fā)電能力大體擴(kuò)充一倍。而要滿足這么大的電力需求，目前只有核電才能做到。

若要用火電來滿足我國的能源需求，我國將無法確保煤炭油氣等化石燃料供應(yīng)，火電對大氣的污染以及碳排放的激增也將難以避免;我國的水電建設(shè)程度早已遠(yuǎn)超飽和，對水體流域周邊生態(tài)環(huán)境已造成了相當(dāng)大的破壞，繼續(xù)擴(kuò)大水電規(guī)模是一個不可選的選項(xiàng);而其他新能源由于自然條件所限也實(shí)在難以大規(guī)模化。核電，包括內(nèi)陸核電將是唯一的選擇。

隨著沿海廠址的枯竭,內(nèi)陸核電重啟成為必然,我國早在2008年就開始前期建設(shè)的湖北咸寧、湖南桃花江和江西彭澤三個內(nèi)陸核電項(xiàng)目,預(yù)計將在2016年開始陸續(xù)開工建設(shè),未來內(nèi)陸核電將成為增量核電主要來源。

中國工程院的調(diào)研報告認(rèn)為，隨著內(nèi)陸地區(qū)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，未來電力供需缺口增大，能源消費(fèi)總量及人均能耗將顯著提升，建議國家在核電布局上，需要在沿海核電建設(shè)的基礎(chǔ)上，發(fā)展內(nèi)陸核電。根據(jù)國家能源局2030年核電規(guī)劃目標(biāo),核電裝機(jī)容量將達(dá)到2億千瓦,2020-2030年核電裝機(jī)缺口達(dá)11800萬千瓦，預(yù)計2020年到2030年市場空間可達(dá)7840億元。

既然發(fā)展內(nèi)陸核電在中國是大勢所趨，那么我們應(yīng)當(dāng)關(guān)注的，不是該不該建，而是如何才能讓它更安全。日本福島核事故大幅度地滯后甚至倒退了全球核電行業(yè)的發(fā)展，其發(fā)生的根本原因在于“日本原子能保安院默許東電公司將自身經(jīng)濟(jì)利益置于公眾安全利益之上”，這一教訓(xùn)同樣需要我國核電安全監(jiān)管部門和產(chǎn)業(yè)界高度重視。

為使得我國核電的安全性能得到有效的保證，我國核安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)切實(shí)提高獨(dú)立評審能力和監(jiān)督檢查能力，確保安全評審不受任何來自商業(yè)利益、地方政府的影響和干擾，確保重要安全事項(xiàng)的真實(shí)性。一旦發(fā)生事故，負(fù)責(zé)核電項(xiàng)目安全評審的專家委員會應(yīng)當(dāng)依法對評審結(jié)果負(fù)法律責(zé)任。

在規(guī)劃選址上，我們應(yīng)為核電站的部署設(shè)定禁區(qū)、紅線，比如首都圈、長江流域中的生態(tài)脆弱地區(qū)和人口密集地區(qū)、國防和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略核心地帶等，絕對不能放置核電站，更不能作為未經(jīng)實(shí)踐充分驗(yàn)證的核電技術(shù)的試驗(yàn)場。

另外，我國現(xiàn)行的《核動力廠設(shè)計安全規(guī)定》(HAF102)的修訂時間早在2004年，距今已有十余年的時間，早已不符合當(dāng)下國際形勢與技術(shù)水平的需要，重新修訂已迫在眉睫。

此外，福島核事故后美俄等大國都在致力于“浮動核電站”的研發(fā)建造，我國也不妨針對其開展研究。“浮動核電站”除了有選址簡單、占地面積小、投資成本低、事故下環(huán)境影響小等優(yōu)點(diǎn)之外，還可為目前難以通電的地區(qū)提供能源保障。鑒于當(dāng)前國際安全形勢，將核能發(fā)展重點(diǎn)移師海上亦是妙著。“浮動核電站”全面地提升了作戰(zhàn)艦艇和遠(yuǎn)洋艦船的各種性能、能為南海諸島的駐軍防御提供能源補(bǔ)給，既是當(dāng)代軍事發(fā)展和維護(hù)國家主權(quán)的迫切需要，又能保障我國海上石油通道的安全，還可積累核電安全運(yùn)行的經(jīng)驗(yàn)，正可謂是一舉多得。