G20杭州峰會(huì)昨晚已正式閉幕,二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人簽署了《G20杭州峰會(huì)公報(bào)》,宣布“我們決心構(gòu)建創(chuàng)新、活力、聯(lián)動(dòng)、包容的世界經(jīng)濟(jì),并結(jié)合2030年可持續(xù)發(fā)展議程、亞的斯亞貝巴行動(dòng)議程和《巴黎協(xié)定》,開創(chuàng)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和可持續(xù)發(fā)展的新時(shí)代”。
G20(也稱二十國(guó)集團(tuán))是一個(gè)國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作論壇,于1999年9月25日由八國(guó)集團(tuán)(G8)的財(cái)長(zhǎng)在德國(guó)柏林成立?,F(xiàn)在,G20已成為公認(rèn)的全球經(jīng)濟(jì)治理主要平臺(tái),“發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家作為平等伙伴同坐在一張桌子上,大家就國(guó)際經(jīng)濟(jì)事務(wù)平等協(xié)商、平等決策,反映了世界經(jīng)濟(jì)格局的重大變化,符合時(shí)代發(fā)展的潮流,是歷史的進(jìn)步。”外交部長(zhǎng)王毅在今年5月接受媒體采訪時(shí)說。
作為一個(gè)主要由二十國(guó)集團(tuán)負(fù)責(zé)金融政策的高官們參加的會(huì)議,其他議題很難在G20上立足。但是,在今年的杭州峰會(huì)上,氣候變化卻獨(dú)占一隅。這次峰會(huì)有哪些內(nèi)容與氣候變化相關(guān)?為什么氣候變化與一個(gè)經(jīng)濟(jì)論壇的峰會(huì)相關(guān)?中國(guó)批準(zhǔn)《巴黎協(xié)定》對(duì)你有什么影響?大嘴君幫你來分析!
問題1:這次峰會(huì)有哪些內(nèi)容與氣候變化相關(guān)?
5月26日,在外交部舉行的G20杭州峰會(huì)中外媒體吹風(fēng)會(huì)上,外交部部長(zhǎng)王毅就曾提到氣候變化,他說:
G20杭州峰會(huì)力爭(zhēng)打造十個(gè)成果,氣候變化就是其中之一: 推動(dòng)氣候變化《巴黎協(xié)定》盡早生效。
9月3日,在G20工商峰會(huì)開幕式,習(xí)大大做的主旨演講中曾經(jīng)三次提到氣候變化,主要的內(nèi)容為:
各方一致承諾推動(dòng)氣候變化《巴黎協(xié)定》盡快生效。
9月3日,在同美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬、聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)潘基文出席《巴黎協(xié)定》批準(zhǔn)文書交存儀式時(shí),習(xí)大大一共提到了18次氣候變化,主旨是:
中國(guó)為應(yīng)對(duì)氣候變化作出了重要貢獻(xiàn)。中國(guó)倡議二十國(guó)集團(tuán)發(fā)表了首份氣候變化問題主席聲明,率先簽署了《巴黎協(xié)定》。中國(guó)向聯(lián)合國(guó)交存批準(zhǔn)文書是中國(guó)政府作出的新的莊嚴(yán)承諾。
問題2:為什么氣候變化與一個(gè)經(jīng)濟(jì)論壇的峰會(huì)相關(guān)?
氣候變化與一個(gè)國(guó)家的能源系統(tǒng)緊密相關(guān),而能源又與國(guó)際國(guó)內(nèi)政策息息相連,尤其是涉及到產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)的政策。
對(duì)于各國(guó)來說,《巴黎協(xié)定》是能源政策需要做出調(diào)整的信號(hào),尤其是像中美這樣的溫室氣體排放大國(guó)。
盡管國(guó)內(nèi)的公眾對(duì)氣候變化和《巴黎協(xié)定》的認(rèn)識(shí)仍較低,但是根據(jù)香港英文媒體《南華早報(bào)》的調(diào)查,該媒體的用戶認(rèn)為,解決氣候變化是G20杭州峰會(huì)的最重要的議題。
圖注:南華早報(bào)的用戶認(rèn)為G20杭州峰會(huì)的重要議題依次為:解決氣候變化、提高全球貿(mào)易、發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)的繼續(xù)增長(zhǎng)、解決脫歐的相關(guān)問題問題3:中國(guó)批準(zhǔn)《巴黎協(xié)定》對(duì)你有什么影響?舉個(gè)栗子,上個(gè)月1日,美國(guó)白宮發(fā)布了新的指導(dǎo)方針,要求美國(guó)聯(lián)邦機(jī)構(gòu)在制定環(huán)境政策時(shí)必須考慮溫室氣體排放。該方針說明了聯(lián)邦機(jī)構(gòu)在進(jìn)行環(huán)境評(píng)估時(shí)應(yīng)如何量化溫室氣體排放,因而它也將“提供一定程度的可預(yù)知性和確定性”。
幾十年來,美國(guó)政府機(jī)構(gòu)必須考慮聯(lián)邦項(xiàng)目——如建造高速公路、橋梁或在公共土地鉆井——對(duì)環(huán)境的影響。新的指導(dǎo)方針首次要求聯(lián)邦機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目的溫室氣體排放作出量化,并說明其對(duì)氣候變化可能產(chǎn)生的影響。
簡(jiǎn)單來說,這項(xiàng)新的指導(dǎo)方針意味著,針對(duì)美國(guó)聯(lián)邦項(xiàng)目所做的環(huán)評(píng)報(bào)告中需要增加溫室氣體排放的內(nèi)容。
類似的情況可以想象為了能夠完成《巴黎協(xié)定》,中國(guó)政府也將在不同領(lǐng)域推出相關(guān)的政策,對(duì)溫室氣體排放進(jìn)行預(yù)估和限制。但這只是大嘴君的估計(jì)。
對(duì)投資界人士來說,這可能意味著應(yīng)及早減少對(duì)化石能源領(lǐng)域的相關(guān)投資。
對(duì)環(huán)境政策制定者來說,這可能意味著要盡早考慮氣候變化、溫室氣體排放的計(jì)算在環(huán)境相關(guān)政策中如何落地。
對(duì)于能源行業(yè)人士來說,這可能意味著能源結(jié)構(gòu)的改革將來得更快和更迅猛,你所在的行業(yè)將深受影響。
對(duì)于普通市民來說,國(guó)家都做了這么多努力,我們老百姓應(yīng)該在生活中更節(jié)能才對(duì)!
責(zé)任編輯: 江曉蓓