骨子里四川人的率性，讓劉朝全更能扛起中石油伊朗項(xiàng)目的重壓;而伊朗那些年的經(jīng)歷，又讓他對(duì)人生有了新的認(rèn)識(shí)。

伊朗，于多數(shù)人而言，很近又很遠(yuǎn)。

很近，我們經(jīng)常會(huì)在新聞媒體中看到這個(gè)國(guó)家，石油資源豐富，因宗教原因被多數(shù)中東國(guó)家排擠，因核問(wèn)題被西方國(guó)家制裁。

很遠(yuǎn)，它雖是中國(guó)推行“一帶一路”戰(zhàn)略的重要國(guó)家，而除了石油、宗教和核問(wèn)題，我們似乎對(duì)它知之甚少。

在能源圈，有這樣一個(gè)共識(shí)：俄羅斯、伊朗和委內(nèi)瑞拉是中國(guó)企業(yè)海外投資環(huán)境最?lèi)毫拥娜齻€(gè)國(guó)家。雖然之前已經(jīng)有過(guò)五年在委內(nèi)瑞拉的工作經(jīng)驗(yàn)，在伊朗擔(dān)任中石油伊朗公司總會(huì)計(jì)師兼北阿扎德甘(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“北阿”)項(xiàng)目的常務(wù)副總經(jīng)理時(shí)，劉朝全還是給自己做足了心理準(zhǔn)備。即便如此，在聊起其中經(jīng)歷時(shí)，他還是忍不住感慨，相比伊朗，在委內(nèi)瑞拉的工作還是很輕松的。

折騰

在伊朗的“不輕松”主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：資金和商務(wù)合同。

生活中的伊朗人愛(ài)干凈，有教養(yǎng)，彬彬有禮;生意場(chǎng)上的伊朗人精明、算計(jì)、缺乏雙贏(yíng)的概念。“跟伊朗人打交道，你得學(xué)會(huì)在別扭中做生意”，他這樣總結(jié)伊朗的整個(gè)環(huán)境。

從1979年始，伊朗先后被西方國(guó)家制裁了近40年，伊核問(wèn)題更是讓伊朗長(zhǎng)期被國(guó)際社會(huì)孤立。1996年，美國(guó)通過(guò)《達(dá)馬托法》，對(duì)在伊朗和利比亞油氣領(lǐng)域投資超過(guò)2000萬(wàn)美元以上的行為人實(shí)施懲罰。2003年，伊朗宣布發(fā)現(xiàn)鈾礦并建設(shè)鈾濃縮設(shè)施，美國(guó)以伊朗秘密研制核武器、資助伊拉克境內(nèi)反美武裝和“支持恐怖主義”等理由，對(duì)伊朗追加制裁，如：任何為伊朗提供汽油或者幫助伊朗煉油和發(fā)展煉油能力的企業(yè)或個(gè)人將受到制裁;與伊朗革命衛(wèi)隊(duì)或某些伊朗銀行有往來(lái)的外國(guó)銀行也將受到制裁;廢止伊朗在美國(guó)境內(nèi)的資金流轉(zhuǎn)許可，禁止美國(guó)金融機(jī)構(gòu)處理同伊朗有關(guān)的資金流轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)。

正因如此，任何在伊朗的石油項(xiàng)目合作都是回購(gòu)合同形式，中石油在伊朗的項(xiàng)目亦如此，即由中方帶人、帶技術(shù)、帶資金為伊朗做石油開(kāi)發(fā)的鉆井地面建設(shè)，待項(xiàng)目建設(shè)完成，試采28天滿(mǎn)足合同規(guī)定的條件后，移交給伊朗國(guó)家石油公司，伊方按合同約定支付給中方固定收益報(bào)酬。

2009年7月，劉朝全被派駐伊朗主抓北阿項(xiàng)目時(shí)，首先面臨的就是資金進(jìn)入問(wèn)題。受美國(guó)所謂的“長(zhǎng)臂管轄權(quán)”震懾，國(guó)際國(guó)內(nèi)大的金融機(jī)構(gòu)都不愿介入其中，中石油伊朗公司雖找到寧波鄞州銀行，但資金金額小、風(fēng)險(xiǎn)高、收費(fèi)高，難以完全解決一個(gè)石油項(xiàng)目動(dòng)輒幾十億美元的資金問(wèn)題。無(wú)奈之下，劉朝全開(kāi)始竭力動(dòng)員中石油旗下的昆侖銀行參與到中石油在伊朗的項(xiàng)目，并給予技術(shù)人員支持，最終解決了資金問(wèn)題。

解決了資金問(wèn)題，項(xiàng)目回購(gòu)合同的簽署及執(zhí)行則是一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程。“折騰”一詞，不時(shí)從他口中蹦出。

伊朗的回購(gòu)合同，可以用五個(gè)“一定”來(lái)概括：以一定的投資上限，一定的時(shí)間內(nèi)，完成一定的工作量，實(shí)現(xiàn)一定的產(chǎn)量，并穩(wěn)產(chǎn)若干年，給予合同者一定的收益率上限。按照劉朝全的說(shuō)法，五個(gè)“一定”其實(shí)是五個(gè)“不一定”，處處都是“坑”。

伊朗的采辦、招標(biāo)審批復(fù)雜嚴(yán)苛，夾雜部分伊方人員的尋租企圖。服務(wù)類(lèi)采購(gòu)40萬(wàn)美元以上、物資采購(gòu)20萬(wàn)美元以上都要國(guó)際招標(biāo)，而伊朗長(zhǎng)期受?chē)?guó)際制裁，能夠參與招標(biāo)的國(guó)際公司少之又少，加之征地、清雷、環(huán)保許可、長(zhǎng)名單、短名單、標(biāo)書(shū)、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)標(biāo)結(jié)果、授標(biāo)、清關(guān)等，幾乎一切環(huán)節(jié)都會(huì)延誤工期。工期的延誤就造成投資上限難以按時(shí)確定。合同中會(huì)要求確定開(kāi)發(fā)方案(MDP，Master Development Plan)，將鉆井?dāng)?shù)、地面工程等工作量確定下來(lái)，作為合同的重要附件。在其他國(guó)家正常的工作量調(diào)整，在伊朗就要面臨嚴(yán)苛而又漫長(zhǎng)的審批。

正是這些原因，使得國(guó)際石油公司如日本INPEX 、法國(guó)TOTAL 、挪威STATOIL 在伊朗的項(xiàng)目開(kāi)展的異常艱難。中國(guó)的石油公司與伊朗國(guó)家石油公司先后簽署了7個(gè)項(xiàng)目，迄今為止，只能算是完成2個(gè)半。在伊朗國(guó)家石油公司看來(lái)，劉朝全所在的北阿項(xiàng)目是所有外國(guó)公司在伊朗的石油項(xiàng)目中，完成的最為出色的一個(gè)，因?yàn)樗罱K交付并在成本上比投資上限低了20%。

死磕

做成這個(gè)項(xiàng)目，劉朝全發(fā)揮了他四川人的那股蠻勁，死扛和死磕。

他舉了個(gè)例子：北阿項(xiàng)目鉆井招標(biāo)遲遲批不下來(lái)，中伊兩方在聯(lián)管會(huì)的招標(biāo)分委會(huì)上爭(zhēng)吵不休，只得規(guī)避爭(zhēng)議暫時(shí)休會(huì)。利用休會(huì)間隙，劉朝全開(kāi)始跟伊方負(fù)責(zé)人交流伊朗悠久的歷史和燦爛的文化，還當(dāng)場(chǎng)用英語(yǔ)背誦了一段伊朗詩(shī)人的詩(shī)歌，這種帶著誠(chéng)意的交流打動(dòng)了對(duì)方，雙方的分歧隨之降低。

他說(shuō)這是文化的力量。從中學(xué)開(kāi)始，劉朝全就喜好歷史和文學(xué)，也是文青一個(gè)，《三國(guó)演義》、《三國(guó)志》熟讀十幾遍，時(shí)時(shí)翻閱《古文觀(guān)止》。在委內(nèi)瑞拉的幾年，他熟讀委內(nèi)瑞拉的歷史和文化，在2000年初期，互聯(lián)網(wǎng)還不甚發(fā)達(dá)時(shí)，付費(fèi)開(kāi)通了一個(gè)類(lèi)似博客的空間，堅(jiān)持寫(xiě)一些所思所想。熟讀伊朗的歷史和文化，也就成了他的一門(mén)必修課。就這樣，一些審批程序就被他死磕下來(lái)。饒是如此，北阿項(xiàng)目也比原定的48～52個(gè)月的合同工期，延遲了2年多。

按照合同，招標(biāo)采購(gòu)?fù)瓿?5%或者項(xiàng)目合同生效開(kāi)始14個(gè)月，兩個(gè)條件同時(shí)滿(mǎn)足，投資上限就需要被確定下來(lái)。而伊朗的采購(gòu)程序之繁雜、審批之拖沓，使得14個(gè)月的時(shí)候根本無(wú)法完成85%的招標(biāo)采購(gòu)，但伊方要求盡快確定并電話(huà)聯(lián)系了國(guó)內(nèi)總部給項(xiàng)目施壓。這是他最難的時(shí)候，“作為項(xiàng)目總會(huì)計(jì)師，這個(gè)金額我不能隨便報(bào)，一旦實(shí)際成本超投資上限，差價(jià)只能我們自己背，沒(méi)辦法，就死扛著堅(jiān)持超標(biāo)完成85%的時(shí)候才簽字”。

使命

除卻死扛和死磕，還要慧眼識(shí)別商務(wù)合同中的其他隱形坑。除卻利率降低時(shí)可能會(huì)按照實(shí)際較低的利率支付利息外，在南帕斯項(xiàng)目的談判桌上，劉朝全團(tuán)隊(duì)發(fā)現(xiàn)對(duì)方在定義利率的時(shí)候，伊朗國(guó)家石油公司在合同中以月利率充年利率，在將此隱形漏洞告知其他項(xiàng)目的國(guó)際公司后，大家無(wú)不是驚出一身冷汗，最終聯(lián)手向伊朗國(guó)家石油公司提出要求予以糾正。

解除國(guó)際制裁后，2015年11月28日～29日，伊朗在其首都德黑蘭的國(guó)際會(huì)議中心舉行了“德黑蘭峰會(huì)——新伊朗石油合同(IPC)說(shuō)明”。劉朝全直言不諱地指出，IPC合同對(duì)于在伊朗進(jìn)行石油項(xiàng)目建設(shè)的外國(guó)公司而言，除卻利率方面有0.5%～1%的提高，稅收不穩(wěn)定、配套建設(shè)非常遲緩、超工期責(zé)任劃分不明、償付方式苛刻依舊是大的挑戰(zhàn)。

國(guó)際社會(huì)一直在倡導(dǎo)用新能源替代傳統(tǒng)化石能源，在劉朝全看來(lái)，這只是降低了石油作為交通燃料的增長(zhǎng)，其作為化工原料的需求將持續(xù)存在且不斷加大。在我國(guó)對(duì)外石油依存度較高的背景下，在國(guó)家“一帶一路”倡議下，石油儲(chǔ)量居世界前列的伊朗肯定也會(huì)是民營(yíng)資本試圖掘金的地方。他坦言，油田項(xiàng)目牽涉資金龐大，工期長(zhǎng)，尤其是對(duì)于有興趣在伊朗投資的民營(yíng)企業(yè)，更要確保資金到位、技術(shù)和商務(wù)談判能力過(guò)硬。

2016年7月，劉朝全因傷病在經(jīng)歷四次手術(shù)后，結(jié)束了在伊朗七年多的工作回國(guó)治療，如今擔(dān)任中石油經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院副院長(zhǎng)。今年2月，在本刊提出這次采訪(fǎng)時(shí)，他欣然接受并回復(fù)道，“愿意為中國(guó)企業(yè)深入了解伊朗的投資環(huán)境，提高投資效益，做好服務(wù)。”

或許是骨子里四川人的率性，或許是他的教授身份，作為九三學(xué)社成員，劉朝全較一般的體制內(nèi)干部更敢于直言。如果說(shuō)2000年還是奔著高補(bǔ)貼、高工資加入到中石油委內(nèi)瑞拉項(xiàng)目;參與伊朗項(xiàng)目，更多是帶著一種使命感，他反復(fù)提到先國(guó)后家，“在那種環(huán)境下的任何問(wèn)題處理，你首先考慮到的是國(guó)家和公司利益，然后才是個(gè)人”。

在委內(nèi)瑞拉、阿聯(lián)酋和伊朗前后總共待了12年，他說(shuō)委內(nèi)瑞拉國(guó)家石油公司(PDVSA)的那五年經(jīng)歷可以算作是他后來(lái)國(guó)際經(jīng)營(yíng)的師傅，經(jīng)過(guò)了在伊朗六年多的錘煉，現(xiàn)在總能面對(duì)并千方百計(jì)解決困難。都說(shuō)四十不惑，他自己“遲鈍，五十不惑”。

伊朗，于油氣從業(yè)者而言，就像是河豚，味道鮮美卻也暗藏劇毒。盡管劉朝全覺(jué)得在生意場(chǎng)上跟伊朗人打交道很是折騰，但也表明，如果有機(jī)會(huì)還愿回去，畢竟有他這種“在別扭中做生意”的經(jīng)歷和經(jīng)驗(yàn)的人并不多。