10月17日，我國第四個國家扶貧日來臨;

10月18日，黨的十九大將在北京召開。

中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平對脫貧攻堅工作作出重要指示強調，社會主義是干出來的，中共中央政治局常委、國務院總理李克強作出批示指出，打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，是實現(xiàn)共同富裕的重大舉措，凸顯打贏脫貧攻堅戰(zhàn)是全黨全社會在今后一段時期內的主要任務，同時也給光伏扶貧等十大精準扶貧、精準脫貧工程賦予了新的歷史使命。

脫貧攻堅是重中之重

堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，是黨的十八大以來，黨中央作出到2020年現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧的莊嚴承諾，是我們黨和國家推動發(fā)展的根本目的。

黨的十八大以來，黨中央一直高度重脫貧攻堅工作，脫貧攻堅、精準扶貧、精準扶貧等措辭向來都是歷年兩會、國務院例行常務會議等國家級會議反復強調的重中之重。

2017年全國兩會，國務院將扶貧攻堅寫入政府工作報告，同時在2016年實現(xiàn)1000萬農(nóng)村人口脫貧的基礎上，提出年內再減少農(nóng)村貧困人口1000萬以上的目標。

作為扶貧模式和行業(yè)創(chuàng)新的共同產(chǎn)物，光伏扶貧是深入貫徹習近平總書記扶貧開發(fā)重要戰(zhàn)略思想，集眾智、匯眾力，扎實推進精準扶貧精準脫貧工作的重要有效工具。

近一年來光伏發(fā)電備受關注。

頻頻亮相央視

列入2017年中央一號文件

2017年2月5日，中共中央、國務院公開發(fā)布《關于深入推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能的若干意見》，指出：實施農(nóng)村新能源行動，推進光伏發(fā)電，逐步擴大農(nóng)村電力、燃氣和清潔型煤供給。

國家能源局、國務院出臺多項政策

2016年12月02日，《國務院關于印發(fā)“十三五”脫貧攻堅規(guī)劃的通知國發(fā)〔2016〕64號》，光伏扶貧工程。特別提到，在前期開展試點、光照條件較好的5萬個建檔立卡貧困村實施光伏扶貧，保障280萬無勞動能力建檔立卡貧困戶戶均年增收3000元以上。其他光照條件好的貧困地區(qū)可因地制宜推進實施。

2017年5月底，國家能源局發(fā)文啟動2017年領跑者計劃及基地實施并征求業(yè)內意見。

2017年7月，國家能源局出臺《關于可再生能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃實施的指導意見》，對“十三五”期間2017-2020年的光伏發(fā)展規(guī)模進行了規(guī)劃，總計86.5GW，領跑者基地每年8GW;2017-2020年分年度光伏指標出爐。

2017年7月17日，國家發(fā)改委、國家能源局聯(lián)合下發(fā)關于印發(fā)《推進并網(wǎng)型微電網(wǎng)建設試行辦法》的通知。根據(jù)通知，可再生能源裝機容量占比在 50%以上，或天然氣多聯(lián)供系統(tǒng)綜合能源利用效率在 70%以上。

如今，為了加快推進光伏扶貧工程，保障光伏扶貧項目的扶貧效果，國家能源局、國務院扶貧辦于8月1日聯(lián)合下發(fā)了《“十三五”光伏扶貧計劃編制有關事項的通知》，文中對如何認定光伏扶貧的對象、扶貧電站資金誰出、可以建設何種電站模式、主推哪種模式以及建設流程都做了詳細的規(guī)定。

《“十三五”光伏扶貧計劃編制有關事項的通知》文件中幾個要點：

1、扶貧對象為：建檔立卡貧困村和建檔立卡貧困戶，向老弱殘貧困人口傾斜;

2、以村級光伏扶貧電站為主要建設模式;不具備建設村級電站條件的地區(qū)，可建設集中式光伏扶貧電站;發(fā)生光伏限電問題的省份不安排集中式光伏扶貧電站。

3、單個村級電站容量控制在300kW左右，具備就近接入條件的可放大至500kW。

4、村級電站每戶對應5-7kW，集中式電站每戶對應25-30kW。

5、村級電站建設規(guī)模于2017年一次性下達，集中式扶貧電站規(guī)模分年度下達;

6、光伏扶貧建設任務于8月31日前上報國家能源局;

7、光伏扶貧計劃范圍為471個國家級貧困縣;

8、相關電網(wǎng)公司做好電網(wǎng)設施建設和技術改造，確保全額收購光伏扶貧項目上網(wǎng)電量。

9、國家開發(fā)銀行、中國農(nóng)業(yè)銀行需制定支持實施細則，落實貸款利率優(yōu)惠和延長寬限期等支持光伏扶貧的政策。