摘要：美國能源與商業(yè)委員會召開“儲能資源在電力系統(tǒng)中的作用”聽證會，會上提出聯(lián)邦政府應(yīng)支持儲能資源的發(fā)展，包括增加儲能技術(shù)研發(fā)資金;為儲能投資提供稅免;制定聯(lián)邦儲能路線圖等。

能源存儲專家們不得不詢問他們的國家周三能為他們做些什么。

眾議院能源和商業(yè)委員會召開了一場關(guān)于“能源儲存在國家電力系統(tǒng)中的作用”的聽證會，這給了業(yè)內(nèi)人士難得的機(jī)會在全國聽眾面前分享他們的想法。

兩黨委員會成員普遍表示支持將能源儲存作為一項(xiàng)具有全國價(jià)值的資產(chǎn)，以便更好地控制電力供應(yīng)和需求，避免更昂貴的傳統(tǒng)電網(wǎng)升級，并在災(zāi)難性事件后提供恢復(fù)能力。

“先生。主席,能量儲存有可能從根本上改變我們生產(chǎn)和使用電力的方式的方式有利于國家作為一個(gè)整體,但我們必須愿意做出必要的承諾和必要的投資在這個(gè)技術(shù),”伊利諾斯州的眾議員鮑比˙拉什說,民主黨人。

對于一個(gè)通常以州級目標(biāo)談判，但主要集中在少數(shù)幾個(gè)州的年輕行業(yè)來說，這一事件標(biāo)志著雄心的成熟。目標(biāo)是:闡明聯(lián)邦能源存儲政策應(yīng)該是什么樣的。

目前還沒有統(tǒng)一的聯(lián)邦存儲政策，盡管常被引用的FERC訂單841正在推動電網(wǎng)運(yùn)營商系統(tǒng)地評估存儲的獨(dú)特屬性，并允許其在批發(fā)市場上競爭。

國會可能采取的行動將集中在其他地方。以下是在聽證會上提出的主要觀點(diǎn)。

擴(kuò)大聯(lián)邦儲能技術(shù)研發(fā)資金

僅僅為存儲研究撥出更多的資金是國會最容易采取的行動。

這似乎是可行的，即使是在當(dāng)前的政治環(huán)境中。當(dāng)特朗普白宮提議削減能源部和ARPA-E的預(yù)算時(shí)，眾議院以更多的資金作為回應(yīng)。

研發(fā)經(jīng)費(fèi)可能會在未來幾十年幫助降低成本，但這并不能幫助醫(yī)生們在今天安裝電池。

為能源儲存創(chuàng)造投資稅收抵免

政策專家可能會對美國人傾向于使用稅法來推進(jìn)能源政策感到畏懼，但這正是目前體系的運(yùn)作方式。

不過，儲能公司未能充分利用聯(lián)邦投資稅收抵免政策，這一政策已被證明在擴(kuò)大太陽能發(fā)電規(guī)模方面非常有用。美國國稅局(IRS)允許ITC存儲與太陽能相連的太陽能，但聲稱它要求工程和會計(jì)并不一定要使投資價(jià)值最大化。

其結(jié)果是:稅法激勵(lì)了只能從太陽能上充電的存儲，而不考慮關(guān)鍵時(shí)刻電網(wǎng)儲能可能帶來的潛在優(yōu)化。

一個(gè)獨(dú)立的信用可以減少扭曲，但這不是一個(gè)新的想法。新墨西哥州民主黨參議員馬丁˙海因里希(Martin Heinrich)在2016年提出了一項(xiàng)法案，從那以后該法案就一直沒有改變過。眾議院還有一項(xiàng)兩黨議案。

很難想象，存儲行業(yè)會突然獲得政治影響力，在大選年通過這一法案，超越其他國家的優(yōu)先事項(xiàng)。不過，如果電力行業(yè)能夠利用華盛頓最近對電網(wǎng)可靠性的興趣，或許就有辦法了。

制定一份類似于州一級計(jì)劃的聯(lián)邦能源儲存路線圖

國家級的“儲能路線圖”已經(jīng)成為行業(yè)神圣的儀式，每一個(gè)新的國家進(jìn)入都引發(fā)了大量的宣傳和新聞發(fā)布。逐個(gè)國家地進(jìn)行計(jì)算，并證明如果我們充分考慮存儲的價(jià)值，那么存儲將是有用的，這確實(shí)會讓人懷疑，在發(fā)生重大部署之前，需要重復(fù)多少工作。

一份聯(lián)邦路線圖可以一次完成對國家的分析。這里的風(fēng)險(xiǎn)是，各州不希望聯(lián)邦政府告訴他們應(yīng)該如何投資他們的電網(wǎng)?！肚鍧嶋娏τ?jì)劃》讓各州自行決定通往更清潔電網(wǎng)的道路，這促使數(shù)十名司法部長提起訴訟。

語氣和信使在政治上都很重要。如果里克•佩里(Rick Perry)的美國能源部(DOE)利用其分析資源，為各州計(jì)算如何最好地部署儲存設(shè)施的數(shù)據(jù)，然后讓各州自行決定該做些什么，那就可能避免所謂的“煤炭戰(zhàn)爭”(war on coal)引發(fā)的那種阻力。

存儲供應(yīng)商Fluence的市場應(yīng)用主管Kiran Kumaraswamy說，美聯(lián)儲不制定行動，還可以在成本和部署等問題上設(shè)定國家目標(biāo)。

在聽取了GTM的發(fā)言后，他指出能源部的SunShot計(jì)劃是一種成功的模式，該模式是為能源技術(shù)改進(jìn)的聯(lián)邦路線圖降低成本并加速該行業(yè)。

確保公用設(shè)施在計(jì)劃和采購分析中考慮儲存

這就更深入地揭示了為什么儲存在某些州已經(jīng)發(fā)展起來，但在大多數(shù)州卻不是這樣。

當(dāng)實(shí)用程序?qū)⑺鳛橐环N潛在的工具進(jìn)行檢查時(shí)，它們往往會找到使用它的方法。但在中國的廣大地區(qū)，公用事業(yè)公司尚未認(rèn)真權(quán)衡儲存與傳統(tǒng)資產(chǎn)(如電線和天然氣廠)之間的關(guān)系。

很難想象國會步入高度聯(lián)邦化的公用事業(yè)監(jiān)管領(lǐng)域，并全面考慮存儲問題。也就是說，也許有一種方法可以禮貌地問問題，開始對話，或者讓FERC優(yōu)先考慮這個(gè)問題。

庫馬拉什瓦米在接受GTM采訪時(shí)表示，他希望將存儲業(yè)務(wù)整合到區(qū)域傳輸規(guī)劃過程中，以降低最大規(guī)模電網(wǎng)投資的成本。

需要注意的事情

能源儲備已經(jīng)設(shè)法避開了圍繞其他能源討論的黨派之爭，比如煤炭的衰落。

部分原因是新的和相對不為人知的網(wǎng)格存儲技術(shù)。來自德克薩斯州的眾議員喬˙巴頓(Joe Barton)對此點(diǎn)了點(diǎn)頭，他打趣道:“我們很少有聽證會或類似的事情，我對此一無所知，但今天是你讓我來的。”

不過，他接著又提出了一個(gè)精明的能源經(jīng)濟(jì)學(xué)問題:如何衡量無法產(chǎn)生的新建筑儲存量的成本，與服務(wù)于備用容量的不斷貶值的發(fā)電廠相比?

當(dāng)一位專家作證時(shí)指出，在具有雄心勃勃的清潔能源和環(huán)境目標(biāo)的地方，儲存的經(jīng)濟(jì)效益更佳，于是，Barton提出了政治和經(jīng)濟(jì)的融合。

他說:“我不反對電池儲存……但我有點(diǎn)懷疑，如果我們這么做，僅僅是因?yàn)槲覀儾幌矚g天然氣發(fā)電、不喜歡煤炭發(fā)電、不喜歡核能、因?yàn)槟菍⑹且粋€(gè)必須有人承擔(dān)的額外成本。這可能在社會(和)政治上可行，但在經(jīng)濟(jì)上并非最佳選擇。”

存儲行業(yè)有責(zé)任澄清與傳統(tǒng)資產(chǎn)相比的存儲會計(jì)。PG&E公司正在南灣地區(qū)用一些大型電池來測試這一理論，這些電池將取代現(xiàn)有的汽油剝皮機(jī)。

總的來說，問題的語氣是好奇的，而不是好斗的。

庫馬拉斯瓦米說:“議員們似乎最感興趣的是了解這些障礙，并專注于他們能做些什么來幫助這項(xiàng)技術(shù)為納稅人帶來應(yīng)有的好處。”