在福建省委、省政府和省國資委的堅強領(lǐng)導和有力支持下,福建投資集團堅持貫徹綠色發(fā)展理念,在清潔能源領(lǐng)域持續(xù)培育新增長點、打造新動能,特別是在天然氣全產(chǎn)業(yè)鏈促成了一批大項目、好項目、龍頭項目。集團從2003年開始與中國海油合作建設(shè)福建LNG項目,在面臨技術(shù)、人才、資源、市場等巨大挑戰(zhàn)的情況下,集團上下眾志成城,不畏艱難險阻,以“釘釘子”精神,一步一步搭建出完整的上下游產(chǎn)業(yè)鏈,實現(xiàn)了全省天然氣產(chǎn)業(yè)由一張白紙變?yōu)橐环N產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)變,開啟了天然氣規(guī)模利用新時代。該項目2005年4月開工建設(shè),2009年2月投入運營,至今累計上繳稅費(不含進口環(huán)節(jié)增值稅)約43.5億元,供氣2190萬噸,減排二氧化碳4214萬噸、二氧化硫62萬噸,相當于植樹23億棵,為福建高質(zhì)量發(fā)展作出了突出貢獻。
近年來,國際國內(nèi)形勢和產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)營都面臨復雜且深刻的變化,對我省天然氣板塊的生產(chǎn)經(jīng)營和效益增長帶來較大負面影響。全球治理體系發(fā)生深刻變革、貿(mào)易保護主義逐步抬頭;國家油氣和電力體制改革進入深水區(qū);福建LNG的上游資源合同價格回顧談判遇到困難,導致氣價購銷倒掛;全省天然氣市場增長減緩且競爭多元化。盡管如此,我們始終堅持大方向、大格局,仍然充滿渡過難關(guān)的信心和勇氣。
當前國內(nèi)總體經(jīng)濟形勢穩(wěn)中向好,綠色發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)強力推進,國內(nèi)天然氣產(chǎn)業(yè)將再次進入快速發(fā)展期。據(jù)統(tǒng)計,2017年中國天然氣消費增長量占全球天然氣消費增長量的32.6%,成為全球天然氣消費的最大驅(qū)動力;全球LNG貿(mào)易量再創(chuàng)歷史新高,達到2.97億噸,增速達到11.20%,增量的近60%來自中國;2017年中國超過韓國成為全球第二大LNG進口國,且將很快超過日本,成為全球第一大LNG進口國。隨著國家油氣體制改革持續(xù)深化、天然氣“產(chǎn)供儲銷”體系建設(shè)強力推進,以及銷售新模式與新業(yè)態(tài)的逐步融合,有利因素正在向天然氣產(chǎn)業(yè)集聚。
生態(tài)文明思想指明發(fā)展道路
生態(tài)文明建設(shè)是關(guān)系中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計。生態(tài)環(huán)境是關(guān)系黨的使命宗旨的重大政治問題,也是關(guān)系民生的重大社會問題。習近平總書記在閩工作時,就把生態(tài)環(huán)境工作作為一項重大工作來抓,極具前瞻性地提出了建設(shè)生態(tài)省的戰(zhàn)略構(gòu)想。特別是近五年來,福建省在生態(tài)文明建設(shè)方面取得了巨大成效,成為第一個國家生態(tài)文明試驗區(qū),生態(tài)文明改革不斷深化,綠色清潔生產(chǎn)大力推進,污染防治行動有效實施,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量保持全國領(lǐng)先。福建省是習近平生態(tài)文明思想的重要發(fā)源地和孕育地,這個重要思想在福建的探索實踐是加快集團天然氣清潔能源發(fā)展的理論依據(jù)。福建投資集團作為福建省清潔能源產(chǎn)業(yè)的重要參與者,始終牢固樹立“四個意識”,深刻領(lǐng)會把握習近平生態(tài)文明思想的重大意義、科學內(nèi)涵、精神實質(zhì)和實踐要領(lǐng),始終牢記習近平總書記的囑托,堅持“綠水青山就是金山銀山”,持續(xù)推進我省生態(tài)文明建設(shè),以綠色發(fā)展為導向,堅定不移地推動集團天然氣產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)高速度、高質(zhì)量發(fā)展。
利好產(chǎn)業(yè)政策營造發(fā)展環(huán)境
加快天然氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展是加快建設(shè)清潔低碳安全高效能源體系的必由之路,是打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)的必然舉措。國家產(chǎn)業(yè)規(guī)劃明確提出要求:天然氣在一次能源消費總量中的占比在2020年超過10%、2030年達到15%左右。福建省產(chǎn)業(yè)規(guī)劃也明確:全省天然氣占一次能源消費比重在2020年達到6.7%;未來5年,全省天然氣消費量力爭保持15%以上增長速度。國家在2018年重點推進“天然氣產(chǎn)供儲銷體系建設(shè)工程”,出臺了《關(guān)于加快儲氣設(shè)施建設(shè)和完善儲氣調(diào)峰輔助服務市場機制的意見》,提出“到2020年,供氣企業(yè)要擁有不低于其合同年銷售量10%的儲氣能力;城鎮(zhèn)燃氣企業(yè)要形成不低于其年用氣量5%的儲氣能力;縣級以上地方人民政府至少形成不低于保障本行政區(qū)域日均3天需求量的儲氣能力”。意見從制度上對我國天然氣儲備調(diào)峰進行了全方位的、系統(tǒng)性的規(guī)定和要求,天然氣產(chǎn)業(yè)被提到前所未有的高度。國家和我省的天然氣規(guī)劃目標和配套產(chǎn)業(yè)政策將有力推動天然氣產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
良好產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢奠定發(fā)展基礎(chǔ)
經(jīng)過十多年的發(fā)展積累,天然氣產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為福建投資集團的主營業(yè)務,也是集團營收和利潤的重要來源,更確立了集團在全省天然氣行業(yè)的龍頭主導優(yōu)勢。完整的天然氣產(chǎn)業(yè)鏈,具有先發(fā)規(guī)模優(yōu)勢的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷提升的資源、市場、設(shè)施與設(shè)備的統(tǒng)籌配置運作能力和一批經(jīng)驗豐富、專業(yè)水平較高的天然氣產(chǎn)業(yè)管理技術(shù)人才的戰(zhàn)略培養(yǎng)儲備,奠定了集團良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),使得集團在天然氣上下游產(chǎn)業(yè)具備快速組建項目隊伍的能力。與此同時,中國海油保持與集團的友好合作關(guān)系,對福建天然氣市場高度重視,將全力支持加快福建地區(qū)天然氣產(chǎn)業(yè)布局。這都將為集團天然氣產(chǎn)業(yè)快速、高質(zhì)量發(fā)展提供強有力支撐。
與時俱進推動創(chuàng)新發(fā)展
發(fā)展的動力決定發(fā)展的速度、效能和可持續(xù)性。習總書記指出,抓住了創(chuàng)新,就抓住了牽動經(jīng)濟社會發(fā)展全局的“牛鼻子”。樹立創(chuàng)新發(fā)展理念,就必須把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展的核心位置,讓創(chuàng)新貫穿黨和國家的一切工作,讓創(chuàng)新在全社會蔚然成風。加快集團天然氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要創(chuàng)造性地拓展上下游產(chǎn)業(yè),解決存在的問題和挑戰(zhàn)。而解決問題的關(guān)鍵在思路,要提高站位、放寬眼界,在創(chuàng)新上下功夫。
一是組建省級天然氣管網(wǎng)公司。在國家“管住中間,放開兩頭”的政策背景下,天然氣管網(wǎng)這個核心戰(zhàn)略資源的價值將逐步凸顯。通過全省“一張網(wǎng)”統(tǒng)籌全省天然氣主干管網(wǎng)規(guī)劃、建設(shè)和運營,具備高效率和低成本的優(yōu)勢。福建可以借鑒廣東和浙江模式,由省方主導(相對控股)省天然氣管網(wǎng)公司,負責主干管網(wǎng)的建設(shè)運營,其他主體不得建設(shè)主干網(wǎng)及直接連接下游用戶的供氣管道。天然氣管網(wǎng)實行“代輸”和“統(tǒng)購統(tǒng)銷”靈活結(jié)合的經(jīng)營模式。按廣東省“代輸”模式,以42.4億方氣量(2017年全省用氣量)計算,平均“代輸”費約0.25元/方,省天然氣管網(wǎng)公司可以實現(xiàn)營收10億元人民幣,而同等氣量按照浙江省模式運作,則營收將超過100億元人民幣。
二是LNG接收站向股東及第三方開放。天然氣接收站、管線等基礎(chǔ)設(shè)施向第三方公平開放是大勢所趨,集團在這方面應主動作為。一是依托集團在省內(nèi)的政治優(yōu)勢,以福投股份為平臺積極開拓省內(nèi)市場份額,二是通過資源互換積極擴展與城市燃氣公司的合作。雙管齊下夯實市場份額,在市場成熟時行使接收站設(shè)施使用權(quán)利,涉足上游LNG資源貿(mào)易。作為大宗商品貿(mào)易,LNG貿(mào)易有利于做大集團現(xiàn)金流和營業(yè)額,擴展相關(guān)的貿(mào)易金融服務業(yè)務。同時,臺灣省也有較大的LNG供應缺口,未來還可通過LNG貿(mào)易打開兩岸能源合作通道。
三是進一步拓展省外市場。針對目前全省天然氣市場增長放緩、競爭加劇、福建LNG產(chǎn)能利用率低等問題,積極拓展省外市場是最好的解決辦法。要積極探索研究“河南模式”,開發(fā)沿海省份與內(nèi)陸省份的新型合作模式。即利用沿海儲罐合作解決內(nèi)陸省份儲氣能力和市場增量資源缺口,由內(nèi)陸省方主導平臺公司運營,負責內(nèi)陸地區(qū)省內(nèi)小型儲氣設(shè)施投運、組織用戶購買代儲服務以及市場開發(fā),集團負責沿海儲罐建設(shè)、運營和調(diào)度,平臺公司可以參股沿海儲罐或購買服務,未來天然氣管網(wǎng)互通后,形成“沿海LNG儲罐+跨區(qū)域管輸+內(nèi)陸省份市場”的大區(qū)域保供調(diào)峰新模式。盈利方面,平臺公司主要以代儲服務費收取為基礎(chǔ),并通過增量市場開發(fā)逐步降低代儲成本;集團以內(nèi)陸省份代儲服務費繳納為基礎(chǔ),有利于拓展內(nèi)陸市場、提高產(chǎn)能利用率,并通過靈活調(diào)度和窗口期貿(mào)易獲利。同時,積極推動實施LNG多式聯(lián)運,研究“互聯(lián)網(wǎng)+”新模式拓展內(nèi)陸省份和海外市場,打開新的發(fā)展空間。
目前福建投資集團全力推進各項改革,我們要把解決集團天然氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的難題、項目推進的難點作為貫徹落實習近平生態(tài)文明思想的落腳點,要始終懷有如履薄冰的危機意識,始終保持開放積極的心態(tài),不斷激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)效活力。面向未來,面對挑戰(zhàn),做到不忘初心、牢記使命、敢于擔當,積極落實集團綠色發(fā)展戰(zhàn)略,全力推動集團天然氣產(chǎn)業(yè)項目建設(shè),使天然氣產(chǎn)業(yè)成為集團高質(zhì)量發(fā)展的最強動力。
責任編輯: 中國能源網(wǎng)