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政策與經(jīng)濟(jì)
2月25日國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì),工業(yè)和信息化部副部長(zhǎng)辛國(guó)斌等介紹了清理拖欠民營(yíng)企業(yè)、中小企業(yè)賬款階段性工作進(jìn)展有關(guān)情況,并答記者問。
辛國(guó)斌表示,近三個(gè)月來,在黨中央、國(guó)務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在各地區(qū)、各有關(guān)部門的共同努力下,清欠工作取得了階段性成效。
第一,拖欠賬款的梳理工作取得了一些積極進(jìn)展,初步掌握了分地區(qū)、分行業(yè)、分欠款類型的有關(guān)情況,為下一步推動(dòng)全面清欠工作奠定了扎實(shí)基礎(chǔ)。
第二,第一階段的清償工作取得初步成效,全國(guó)政府部門、大型國(guó)有企業(yè)共清償民營(yíng)企業(yè)賬款超過1600億元,能夠在短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)這樣的目標(biāo),確實(shí)是很不容易。其中,農(nóng)民工工資、民生安全工程欠款得到了優(yōu)先清償。剛才我也介紹了,每年春節(jié)前農(nóng)民工工資的清償工作都是一個(gè)老大難問題,今年在各部門、各地方的共同努力下,這項(xiàng)工作取得了非常積極的進(jìn)展,春節(jié)前沒有發(fā)生因?yàn)橥锨忿r(nóng)民工工資問題而引發(fā)的群體性事件。
第三,第二階段的清償工作也已經(jīng)做了積極部署,剛才我也講了,明天要開電視電話會(huì)議,要對(duì)全年的工作做再動(dòng)員、再部署。從目前進(jìn)展情況來看,各地區(qū)、各部門都已經(jīng)制定了清償計(jì)劃,國(guó)資委已經(jīng)要求監(jiān)管的中央企業(yè)在今年6月底前清償剩余全部無分歧賬款。
辛國(guó)斌說,盡管說工作取得了積極進(jìn)展,有很大的成效,但也要看到,清欠工作是非常棘手和復(fù)雜的問題,還面臨著很多困難。
一是摸排工作非常難,量大面廣,工作任務(wù)量非常大,短時(shí)間內(nèi)全面準(zhǔn)確掌握拖欠情況還存在一定的難度,比如我們?cè)谡{(diào)研過程中央企業(yè)一家子公司反映,要把它的賬款梳理清楚的話,要核查6萬份合同。全國(guó)中央企業(yè)核查的合同有近700萬份,量非常大。同時(shí),也存在對(duì)逾期賬款認(rèn)定分歧等問題。這些都需要花費(fèi)大量的人力、物力去甄別。
二是在清理政府拖欠賬款方面,由于存在一些地方盲目鋪攤子、上項(xiàng)目等歷史遺留問題,加上有的地方財(cái)力受限,按期還款存在一定的壓力,需要分步驟逐步研究解決。
三是防范“三角債”的形成機(jī)制還有待健全和完善。一些地方反映當(dāng)前中小民營(yíng)企業(yè)應(yīng)收賬款居高不下,上下游企業(yè)“三角債”問題突出,這些問題都是很現(xiàn)實(shí)的問題。有的企業(yè)還反映,不光是國(guó)有企業(yè)拖欠民營(yíng)企業(yè)賬款,也有民營(yíng)企業(yè)拖欠國(guó)有企業(yè)賬款的問題,他們提出來要清理大家共同清理。
辛國(guó)斌表示,在前一階段工作中,中央企業(yè)做了表率,發(fā)揮了很重要的作用,首先把拖欠民營(yíng)企業(yè)的欠款先清了。對(duì)民營(yíng)企業(yè)拖欠國(guó)有企業(yè)的賬款,在后續(xù)工作中,要以適當(dāng)?shù)姆绞窖芯拷鉀Q。國(guó)務(wù)院第38次常務(wù)會(huì)議要求各地區(qū)、各有關(guān)部門進(jìn)一步加大工作力度,完善賬款臺(tái)賬和清償計(jì)劃,全面完成后續(xù)各項(xiàng)清欠任務(wù)。
他說,“我們也將認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院的部署,督促指導(dǎo)地方和有關(guān)部門做到能償盡償、能清盡清,比如加強(qiáng)督促檢查、加大問責(zé)力度、建立健全長(zhǎng)效機(jī)制等等方面。”
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