3月26-29日，博鰲亞洲論壇2019年年會舉行。劉朝全在圓桌會上以“重視油氣合作的企業(yè)層面，促進‘一帶一路’健康發(fā)展”為題做了發(fā)言。

他指出，習(xí)近平主席提出“一帶一路”倡議6年來，在實踐中取得了很大成績。中國的油氣對外合作已經(jīng)實施了26年，時間長、規(guī)模大、效果好，成為“一帶一路”的重要支柱。促進了與沿線國家在投資保護、稅收穩(wěn)定與優(yōu)惠等政策相通;建成四大油氣通道，促進了設(shè)施聯(lián)通;進行了大量的油氣貿(mào)易，促進了貿(mào)易暢通;通過投資、貸款和部分援助，促進了資金融通;通過有效的項目實施，甚至在部分國家?guī)椭浣⒘送暾挠蜌夤I(yè)體系，提高了其經(jīng)濟社會發(fā)展水平，促進了民心相通。

“要認(rèn)真研究、總結(jié)油氣對外合作的經(jīng)驗教訓(xùn)，不僅為油氣行業(yè)自身、也可為其他行業(yè)提供重要借鑒。” 他強調(diào)，這樣的研究對“一帶一路”的健康發(fā)展至關(guān)重要。對外合作暴露出的系統(tǒng)性問題，既有宏觀、中觀，也有微觀。宏觀的在于頂層設(shè)計，正在不斷完善中，比如即將召開的第二次“一帶一路”峰會，意義重大。中觀方面，主要是內(nèi)部政策協(xié)調(diào)，這方面還有大量工作要做，比如投資保護、仲裁、最惠國待遇、稅收穩(wěn)定、稅收優(yōu)惠公平、出入境便利、稅收饒讓、項目備案制等方面(參見“劉朝全：海外油氣合作細(xì)節(jié)尚待完善”)。微觀方面，主要發(fā)生在企業(yè)落實項目的過程中，這些問題出現(xiàn)的數(shù)量不少，但受到重視不夠。比如項目的收并購，如何正確處理與賣方、資源國政府、中介、項目重組整合等方面的問題，一些企業(yè)實力不夠，貿(mào)然進入不熟悉的領(lǐng)域;對安全、環(huán)保、資金等處置不當(dāng);尤其是在項目的運營中，對工期、投資、費用、質(zhì)量等控制不力，對獨立評價法的缺陷認(rèn)識不夠，使該拿的效益拿不到、甚至使項目發(fā)生虧損，從而影響“一帶一路”的健康發(fā)展。

他特別呼吁，企業(yè)界應(yīng)高度重視微觀層面、企業(yè)層面，這是“一帶一路”項目的基礎(chǔ)。如果企業(yè)實力不足，必然導(dǎo)致項目執(zhí)行效果差。提高企業(yè)自身在項目執(zhí)行各個環(huán)節(jié)的實力(尤其是人員實力)，對促進一帶一路的健康發(fā)展，具有基礎(chǔ)性作用?；A(chǔ)不牢地動山搖，就是這個道理。