為加快推進(jìn)貴陽(yáng)市電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，構(gòu)建安全、可靠、清潔、高效的電力供應(yīng)體系，進(jìn)一步提升電力用戶“獲得電力”水平，滿足現(xiàn)代省會(huì)城市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的電力需求。4月4日，貴州省貴陽(yáng)市人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于貴陽(yáng)市加快推進(jìn)電網(wǎng)建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》），首次出臺(tái)政府有關(guān)電網(wǎng)建設(shè)管理意見(jiàn)，且首次將工作落實(shí)情況納入政府績(jī)效考核。

政企合作

為電網(wǎng)建設(shè)鋪設(shè)“高速公路”

“110千伏花果變、110千伏河濱變等7個(gè)貴陽(yáng)市中心城區(qū)變電站規(guī)劃從2010年就開(kāi)始做起，一直因?yàn)闊o(wú)地可落等問(wèn)題，遲遲未能修建，對(duì)中心城區(qū)可靠供電埋下隱患?，F(xiàn)在《意見(jiàn)》的出臺(tái)，起到了很好的推動(dòng)作用，長(zhǎng)期無(wú)法落地的中心城區(qū)變電站，有兩個(gè)選址問(wèn)題已經(jīng)得到解決。”4月11日，談到《意見(jiàn)》發(fā)揮的效能時(shí)，南方電網(wǎng)貴州貴陽(yáng)供電局計(jì)劃建設(shè)部主任田建強(qiáng)說(shuō)。

事實(shí)上，在《意見(jiàn)》出臺(tái)前，一方面電網(wǎng)規(guī)劃雖已納入貴陽(yáng)城市控制性詳細(xì)規(guī)劃，但由于城區(qū)無(wú)閑置用地，項(xiàng)目規(guī)劃落點(diǎn)區(qū)域權(quán)屬他人，征拆資金巨大，電力企業(yè)難以承受，政府也因?yàn)樨?cái)政資金緊張難以收儲(chǔ)劃撥。另一方面，在貴陽(yáng)市項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，在項(xiàng)目規(guī)劃階段未將電力承載能力作為立項(xiàng)必要條件，導(dǎo)致項(xiàng)目建設(shè)時(shí)納入總規(guī)的變電站無(wú)法根據(jù)地塊開(kāi)發(fā)時(shí)序進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整，導(dǎo)致項(xiàng)目建成后無(wú)電可用。隨著中心城區(qū)人口密集的超高層建筑不斷增多，區(qū)域供電能力不足，難以較好地支撐城市功能，已嚴(yán)重影響居民用電安全和社會(huì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

為確保完成電網(wǎng)發(fā)展目標(biāo)，有效助力貴陽(yáng)市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，促成《意見(jiàn)》的出臺(tái)，2018年以來(lái)，貴陽(yáng)供電局圍繞貴陽(yáng)市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展格局，主要負(fù)責(zé)人親自匯報(bào)、主管部門主動(dòng)對(duì)接、相關(guān)責(zé)任人積極跑辦，與貴陽(yáng)市人民政府加大匯報(bào)溝通力度，贏得了政府部門的理解與認(rèn)可，得到了地方政府對(duì)電網(wǎng)建設(shè)工作的大力指導(dǎo)和支持?！兑庖?jiàn)》的出臺(tái)，切實(shí)提高了各個(gè)環(huán)節(jié)的權(quán)威性和科學(xué)性，形成了“內(nèi)部聯(lián)動(dòng)、政府推進(jìn)”的工作局面，為下一步加快推進(jìn)電網(wǎng)建設(shè)、打造“貴陽(yáng)速度”營(yíng)造了良好的外部環(huán)境。

《意見(jiàn)》從強(qiáng)化電網(wǎng)規(guī)劃管理、優(yōu)化電網(wǎng)建設(shè)用地管理機(jī)制、提高電網(wǎng)項(xiàng)目審批效率、明確城市電力管廊建設(shè)模式、強(qiáng)化住宅區(qū)配套電網(wǎng)設(shè)施建設(shè)管理、健全電網(wǎng)建設(shè)補(bǔ)償機(jī)制、簡(jiǎn)化中低壓用戶電力接入手續(xù)、加快供電部門內(nèi)部審批辦理、加強(qiáng)電力設(shè)施安全監(jiān)管等十個(gè)方面給予政策支持，并明確了37條實(shí)施意見(jiàn)。

《意見(jiàn)》指出，各級(jí)各有關(guān)部門要和供電部門一起，將電網(wǎng)規(guī)劃與本行政區(qū)域國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃深度融合，并保障供電設(shè)施用地。同時(shí)，各級(jí)各有關(guān)部門將為電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目辦理開(kāi)設(shè)“綠色通道”，簡(jiǎn)化變電站審批流程、壓縮規(guī)劃審批辦理時(shí)限、提高用地供應(yīng)速度，壓縮施工許可辦理時(shí)限，以提高電網(wǎng)項(xiàng)目審批。《意見(jiàn)》中還對(duì)電網(wǎng)建設(shè)補(bǔ)償機(jī)制進(jìn)行了健全，要求做好電力設(shè)施建設(shè)中的補(bǔ)償工作，保障電力設(shè)施建設(shè)順利進(jìn)行，維護(hù)各方當(dāng)事人合法權(quán)益。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境

保障“獲得電力”提升

與此同時(shí)，《意見(jiàn)》中還圍繞加快供電部門內(nèi)部審批辦理方面，在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面，對(duì)貴陽(yáng)供電局提出了更高標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范。《意見(jiàn)》指出要加快電力線路遷改、壓縮用電報(bào)裝時(shí)限，以及對(duì)重點(diǎn)工程、重大項(xiàng)目及關(guān)系國(guó)際民生項(xiàng)目的用電要開(kāi)辟綠色通道。

事實(shí)上，2018年8月16日，貴陽(yáng)供電局就出臺(tái)了《進(jìn)一步提升供電服務(wù)優(yōu)化電力營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)方案》，把“以客戶需求為導(dǎo)向”作為工作的原則和指導(dǎo)思想，以“滿足人民追求美好生活的電力需要”為目標(biāo)，提出7個(gè)方面24條措施，全力提升供電服務(wù)水平，客戶接電成本大幅減少，報(bào)裝流程透明度和供電可靠性不斷提升，企業(yè)用電支出有效降低。

為助力貴陽(yáng)市產(chǎn)業(yè)大招商，貴陽(yáng)供電局將小微企業(yè)“獲得電力”作為攻堅(jiān)重點(diǎn)，該局以下屬雙龍分局為試點(diǎn)，加強(qiáng)服務(wù)創(chuàng)新，放寬低壓供電容量限制，200千伏安及以下非居民客戶不再投資建設(shè)專變專線，大幅降低小微企業(yè)接電投資，壓縮接電時(shí)間，不斷提升企業(yè)和群眾辦電便利性、滿意率和獲得感。

在保障人民群眾便利用電方面，貴陽(yáng)供電局不斷創(chuàng)新供電服務(wù)方式，大力推行用電報(bào)裝工作“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)應(yīng)用，積極拓展服務(wù)渠道，推廣網(wǎng)上營(yíng)業(yè)廳、“南方電網(wǎng)95598”微信號(hào)、“南方電網(wǎng)”服務(wù)APP等構(gòu)成的統(tǒng)一服務(wù)平臺(tái)，實(shí)時(shí)受理客戶業(yè)務(wù)辦理、電費(fèi)繳納和故障報(bào)修等多種業(yè)務(wù)需求，為客戶提供“足不出戶”的用電體驗(yàn)。

目前，在貴陽(yáng)供電局供電區(qū)域內(nèi)，低壓用電客戶僅需身份證明材料以及用電地址物業(yè)權(quán)屬證明即可通過(guò)遠(yuǎn)程辦理用電報(bào)裝手續(xù)，流程精簡(jiǎn)為“用電申請(qǐng)”、“現(xiàn)場(chǎng)勘查和裝表接電”2個(gè)環(huán)節(jié)；高壓業(yè)擴(kuò)流程精簡(jiǎn)為“用電申請(qǐng)”和“供電方案答復(fù)”以及“竣工檢驗(yàn)和裝表接電”3個(gè)環(huán)節(jié)。特別是居民用戶，最多3個(gè)工作日即可辦結(jié)用電報(bào)裝手續(xù)，環(huán)節(jié)時(shí)限壓縮比例超過(guò)80%。