平山縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《平山縣城市垃圾處理費(fèi)征收管理辦法》的通知

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，西柏坡經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)，縣政府有關(guān)部門：

《平山縣城市垃圾處理費(fèi)征收管理辦法》已經(jīng)縣政府常務(wù)會(huì)議研究通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

平山縣人民政府辦公室

2019年3月25日

平山縣城市垃圾處理費(fèi)征收管理辦法

為提高城市垃圾處理水平，促進(jìn)垃圾處理產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，改善生態(tài)環(huán)境，建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)，根據(jù)國(guó)家發(fā)改委 財(cái)政部 住建部 國(guó)家環(huán)?？偩帧蛾P(guān)于實(shí)行城市生活垃圾處理收費(fèi)制度促進(jìn)垃圾處理產(chǎn)業(yè)化的通知》（計(jì)價(jià)格〔2002〕872號(hào)）、國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市生活垃圾處理工作意見的通知》（國(guó)發(fā)〔2011〕9號(hào)）、河北省財(cái)政廳 河北省物價(jià)局《關(guān)于發(fā)布行政事業(yè)性收費(fèi)目錄的公告》（冀財(cái)稅〔2017〕48號(hào)）和石家莊市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)石家莊市城鎮(zhèn)垃圾處理費(fèi)征收管理辦法的通知》（石政辦發(fā)〔2017〕64號(hào)），結(jié)合我縣實(shí)際，制定本辦法。

第一條 本辦法所稱城市垃圾，是指縣城規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的城市人口在日常生活中產(chǎn)生或?yàn)槌鞘腥粘Ｉ钐峁┓?wù)活動(dòng)中產(chǎn)生的固體廢物，以及法律、行政法規(guī)規(guī)定，視為城市垃圾的固體廢物等（不包括工業(yè)固體廢棄物和危險(xiǎn)物）。

城市垃圾處理費(fèi)，是指城市垃圾收集、運(yùn)輸、無(wú)害化處理過(guò)程中發(fā)生的費(fèi)用。

第二條 城市垃圾處理費(fèi)實(shí)行政府、社會(huì)、企業(yè)、居民共同負(fù)擔(dān)的原則。

縣城規(guī)劃區(qū)域內(nèi)所有產(chǎn)生垃圾的城市居民和城市暫住人員、國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位（包括交通運(yùn)輸工具）和個(gè)體經(jīng)營(yíng)者等均應(yīng)按規(guī)定繳納城市垃圾處理費(fèi)。

享受城市居民最低生活保障及其他特殊困難群體，社會(huì)福利院、敬老院，經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)的停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)在停產(chǎn)期間，學(xué)校在寒暑假期間，予以免收。

第三條 我縣城市垃圾處理費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由縣發(fā)改局會(huì)同縣城管局共同制定，經(jīng)縣政府同意批準(zhǔn)后執(zhí)行；縣財(cái)政局負(fù)責(zé)城市垃圾處理費(fèi)資金和票據(jù)管理工作；縣城管局負(fù)責(zé)城市垃圾和建筑垃圾及工程渣土處理費(fèi)的征收管理工作，建筑垃圾、渣土處置的核準(zhǔn)工作由縣城管局負(fù)責(zé)。

第四條 城市垃圾處理費(fèi)的征收方式，應(yīng)遵循簡(jiǎn)便、有效、易操作的原則，對(duì)不同的收費(fèi)對(duì)象采取不同的收費(fèi)方法。

城市居民以戶為單位收??；城市暫住人員、國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位、各級(jí)各類學(xué)校（不含九年義務(wù)教育公辦學(xué)校）以人為單位收取；醫(yī)院（不含醫(yī)療垃圾）、旅店、賓館、酒店（客房部分）以床位為單位收??；農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)和沿街?jǐn)傸c(diǎn)以攤位為單位收?。豢瓦\(yùn)車輛以座位為單位收??；商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)（包括飯館、桑拿、洗浴、美容美發(fā)、休閑娛樂等場(chǎng)所）按經(jīng)營(yíng)面積為單位收取。

（一）各黨政機(jī)關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校、事業(yè)單位的財(cái)政供養(yǎng)人員應(yīng)交納的城市垃圾處理費(fèi)由城管執(zhí)法局計(jì)算并提供征收金額，縣財(cái)政局按單位統(tǒng)一一次性代扣。非財(cái)政供養(yǎng)人員由縣城管局直接征收。

（二）縣城規(guī)劃區(qū)域內(nèi)各村應(yīng)繳納的城市垃圾處理費(fèi)由平山鎮(zhèn)人民政府代征。

（三）醫(yī)院、賓館、休閑娛樂場(chǎng)所、餐飲業(yè)以及工商企業(yè)等和散居城鎮(zhèn)居民的城市垃圾處理費(fèi)，以及建筑垃圾和渣土等城市垃圾處理費(fèi)由縣城管局征收。

（四）農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)由縣城管局征收。

（五）各居住小區(qū)應(yīng)交納的城市垃圾處理費(fèi)由縣城管局與辦事處共同征收。

（六）客運(yùn)車輛（包括長(zhǎng)短途客運(yùn)車輛、縣城公交車、出租車）應(yīng)交納的城市垃圾處理費(fèi)由汽車站、公交公司、出租車公司按經(jīng)營(yíng)范圍代征。

（七）需要由單位代征代扣的，由縣城管局與代征代扣單位簽訂代征代扣協(xié)議，明確代征代扣范圍、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、代征代扣手續(xù)費(fèi)等事項(xiàng)，并監(jiān)督代征代扣單位費(fèi)用的收取。

第五條 城市垃圾處理費(fèi)為行政事業(yè)性收費(fèi)，實(shí)行收支兩條線管理，由政府定價(jià)，縣城管局執(zhí)收，執(zhí)收單位應(yīng)使用財(cái)政部門統(tǒng)一印制的非稅收入一般繳款書，通過(guò)非稅收入管理系統(tǒng)繳入國(guó)庫(kù)。所收費(fèi)用專項(xiàng)用于城市垃圾收集、運(yùn)輸和垃圾無(wú)害化處理設(shè)施的建設(shè)、運(yùn)行以及社會(huì)資本投入垃圾處理事業(yè)補(bǔ)貼等支出，任何部門、單位和個(gè)人不得擅自減免、截留、擠占和挪用。

第六條 對(duì)受委托代收代扣單位可按實(shí)際征收金額給予3%的代收代扣手續(xù)費(fèi)，專項(xiàng)用于征收業(yè)務(wù)費(fèi)，并納入財(cái)政預(yù)算。

第七條 收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

（一）由個(gè)人交納的：縣城居民每戶每月3元，辦理暫住戶口的外地進(jìn)城人員每人每月2元。

（二）由單位交納的：國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位（不包括按以下第三項(xiàng)執(zhí)行的單位），按上年末在崗職工人數(shù)（含臨時(shí)聘用人員）計(jì)收，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：1元/人·月；學(xué)校按在籍學(xué)生人數(shù)計(jì)收，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：3元/人·年。

（三）由經(jīng)營(yíng)者繳納的：

1.醫(yī)院（不含醫(yī)療垃圾）、旅店、多功能賓館、酒店（客房部分）按床位計(jì)收，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：2元/床·月。

2.農(nóng)貿(mào)、集貿(mào)市場(chǎng)和沿街?jǐn)傸c(diǎn)，按攤位計(jì)收，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：3元/攤·月。

3.桑拿、洗浴、美容美發(fā)、休閑娛樂等場(chǎng)所按經(jīng)營(yíng)面積計(jì)收，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：0.5元/平方米·月。

4.長(zhǎng)、短途客運(yùn)車輛、縣城公交車、出租車（不含客運(yùn)企業(yè)）按核定座位數(shù)計(jì)收，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：0.3元/座·月。

5.商業(yè)零售企業(yè)按營(yíng)業(yè)面積計(jì)收，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：0.2元/平方米·月。

6.餐飲業(yè)按營(yíng)業(yè)面積計(jì)收（含餐廚垃圾），收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：0.5元/平方米·月。

（四）單位和個(gè)人產(chǎn)生的建筑垃圾和渣土，按實(shí)際產(chǎn)量計(jì)收，標(biāo)準(zhǔn)為：處置費(fèi)6元/立方米，運(yùn)輸費(fèi)15元/立方米。

第八條 所有產(chǎn)生城市垃圾的單位和個(gè)人應(yīng)及時(shí)繳納城市垃圾處理費(fèi)，未按規(guī)定繳納的，由縣城管局責(zé)令限期補(bǔ)繳，逾期不繳納的，可依據(jù)《城市生活垃圾管理辦法》（建設(shè)部令第157號(hào)）相關(guān)規(guī)定予以處罰。

第九條 征收單位和征費(fèi)使用單位及其有關(guān)人員違反價(jià)格政策、垃圾處理費(fèi)?？顚Ｓ靡?guī)定和有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)定，由財(cái)政局、市場(chǎng)監(jiān)管局依照有關(guān)法律法規(guī)予以查處，并視情節(jié)對(duì)單位有關(guān)負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人按規(guī)定給予紀(jì)律處分；情節(jié)嚴(yán)重的，追究法律責(zé)任。

第十條 城市垃圾處理費(fèi)征收后，除已批準(zhǔn)的行政事業(yè)性收費(fèi)外，其他與城市垃圾收集、運(yùn)輸、無(wú)害化處理相關(guān)的收費(fèi)一律停止征收。垃圾處理服務(wù)單位不得因收費(fèi)方式的改變而影響垃圾清運(yùn)、處理。

第十一條 縣文明辦、縣城管局、縣電視臺(tái)等部門及平山鎮(zhèn)要采取多種措施，加大宣傳力度，使城市垃圾處理費(fèi)征收辦法做到家喻戶曉，全面提高居民城市意識(shí)，積極參與、支持垃圾處理費(fèi)征收工作。

第十二條 縣城管局要進(jìn)一步完善環(huán)衛(wèi)清掃清運(yùn)制度，在城區(qū)聘請(qǐng)老干部、人大、政協(xié)、群眾代表組成衛(wèi)生監(jiān)督員，設(shè)立環(huán)衛(wèi)服務(wù)熱線，全面提高服務(wù)質(zhì)量。環(huán)衛(wèi)保潔要做到全天候、全覆蓋、無(wú)縫隙工作標(biāo)準(zhǔn)，要合理規(guī)范建設(shè)垃圾點(diǎn)及垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站，城區(qū)主要街道垃圾清運(yùn)做到隨產(chǎn)隨清，社區(qū)垃圾清運(yùn)做到日產(chǎn)日清。

第十三條 凡具備征收垃圾處理費(fèi)條件的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），當(dāng)?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府可結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際，參照本辦法組織實(shí)施。

第十四條 此文件有效期自2019年3月19日起至2024年3月19日止，有效期五年。