10月23日，《國務院關于2018年度國有資產(chǎn)管理情況的綜合報告》和《國務院關于2018年度全國行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理情況的專項報告》提請正在北京召開的十三屆全國人大常委會第十四次會議審議。

報告顯示，2018年，全國國有企業(yè)資產(chǎn)總額210.4萬億元，負債總額135.0萬億元，國有資本權益總額58.7萬億元。其中，中央國有企業(yè)資產(chǎn)總額80.8萬億元、負債總額54.7萬億元、國有資本權益總額16.7萬億元，平均資產(chǎn)負債率67.7%。地方國有企業(yè)資產(chǎn)總額129.6萬億元、負債總額80.3萬億元、國有資本權益總額42.0萬億元，平均資產(chǎn)負債率62.0%。

相比去年10月發(fā)布的數(shù)據(jù)，全國國有企業(yè)的資產(chǎn)總額較去年的183.5萬億元有所上漲。而資產(chǎn)負債率與去年相比略有下降。其中央企資產(chǎn)負債率下降0.4個百分點，地方國企則與去年持平。

此外，報告還介紹了當期國資國企改革的部分情況。報告提到，著力推進國資國企改革，進一步激發(fā)企業(yè)活力。出臺國有資本投資、運營公司改革試點實施意見，以及加強國有企業(yè)資產(chǎn)負債約束指導意見等文件;改革國有企業(yè)工資決定機制;出臺出資人監(jiān)管權力和責任清單，探索開展總審計師試點;探索開展中央企業(yè)集團層面股權多元化改革。

值得關注的是，去年中共中央印發(fā)《關于建立國務院向全國人大常委會報告國有資產(chǎn)管理情況制度的意見》，并在今年5月提出2018至2022年的5年規(guī)劃，要求每年在書面報告和審議國務院關于國有資產(chǎn)管理情況綜合報告的同時，聽取和審議一個專項報告。去年的專項報告是《金融企業(yè)國有資產(chǎn)管理情況專項報告》，今年則是行政事業(yè)性國資的專項介紹。

報告顯示，截至2018年末，全國行政事業(yè)性國有資產(chǎn)總額33.5萬億元。其中，行政單位資產(chǎn)10.1萬億元，事業(yè)單位資產(chǎn)23.4萬億元。相比于去年全國行政事業(yè)單位資產(chǎn)總額30.0萬億元有所增長。

財政部部長劉昆指出，新中國成立初期，行政事業(yè)單位辦公條件極其簡陋，公共事業(yè)百廢待興，管理基礎相當薄弱。經(jīng)過70年的接續(xù)努力，我國行政事業(yè)單位資產(chǎn)規(guī)模實現(xiàn)跨越式增長。行政單位家底進一步豐實，有效保障行政單位履職需要。特別是與民生密切相關的事業(yè)單位國有資產(chǎn)快速壯大，包括公共基礎設施、教育、醫(yī)療衛(wèi)生等資產(chǎn)在內的事業(yè)性國有資產(chǎn)總額達23.4萬億元，為我國經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展奠定了堅實的物質基礎。

報告數(shù)據(jù)顯示，截至2018年底，教育辦學條件明顯改善，全國校舍面積35.7億平方米，較2012年增長30.3%;衛(wèi)生健康資產(chǎn)規(guī)模增長迅速，全國醫(yī)療衛(wèi)生機構床位數(shù)840.4萬張，每千人口醫(yī)療衛(wèi)生機構床位數(shù)6張;全國博物館共有文物藏品3754.3萬件(套)，較2012年增長62%;納入城鎮(zhèn)住房保障規(guī)劃和年度計劃的公共租賃住房1200多萬套。