2019年11月18日,由上海市黃浦區(qū)檢察院起訴的首起長江口非法運輸成品油犯罪案件,經(jīng)法院公開審理宣判,馮某某等三人分別因掩飾、隱瞞犯罪所得罪,判處1年3個月至4年不等的有期徒刑,并均處罰金2萬元,作案船舶和涉案成品油全部予以沒收。記者近日獲悉,另一艘涉案船舶“順海油888”,由于作案時發(fā)生船舶擱淺燃油泄漏污染水面,在追究被告人刑事責(zé)任的同時,上海檢方已經(jīng)啟動民事公益訴訟程序。

8個月查獲違法運輸成品油船舶30艘嫌犯115人

日前上海市黃浦區(qū)檢察院與長江航運公安局上海分局共同舉行的新聞發(fā)布會,通報近年來長江口水域非設(shè)關(guān)地違法運輸成品油犯罪活動極為猖獗,涉案人員將走私的成品油在長江上海段接駁非法運輸并駛往內(nèi)地交易,沖擊沿江地區(qū)成品油市場秩序,給長江干線水域的公共安全、生態(tài)安全帶來巨大危害。對此公安機(jī)關(guān)集中開展專項整治行動,在至今近8個月內(nèi)25次專項行動中,先后查獲非設(shè)關(guān)地違法運輸成品油船舶30艘,破獲案件35起,摧毀犯罪團(tuán)伙35個,查獲涉案油品近萬噸,共計抓獲犯罪嫌疑人115名,涉案價值6000余萬元。與此同時,專屬管轄辦理長江上海段刑事犯罪案件的黃浦區(qū)檢察院,共批準(zhǔn)逮捕4件9人,提起公訴9件31人,法院已經(jīng)判決6件。

非法暴利下的挺而走險

據(jù)分析,當(dāng)前發(fā)生在長江上海段此類犯罪呈現(xiàn)新的特點:

(一)因非法利潤豐厚犯罪挺而走險。檢察機(jī)關(guān)已經(jīng)起訴案件涉及的10條船只,每條船只運載的涉案油品,以柴油批發(fā)價計,市場價格均在人民幣200萬元以上,是司法解釋規(guī)定的非法經(jīng)營“情節(jié)特別嚴(yán)重”標(biāo)準(zhǔn)的8倍;

(二)涉案船舶涉違法改裝情況嚴(yán)重,且無運輸危險化學(xué)品資質(zhì)。根據(jù)國務(wù)院《危險化學(xué)品安全管理條例》規(guī)定,在內(nèi)河內(nèi)運輸危險化學(xué)品需要行政許可,目前查獲的涉案船只無一具有資質(zhì),有些用散裝貨船私自改裝,極易產(chǎn)生油品泄露,破壞長江水域的生態(tài)環(huán)境。

(三)臨時招攬船員,運用多種反偵查手段、安全隱患嚴(yán)重。根據(jù)相關(guān)規(guī)定,在內(nèi)河內(nèi)運輸危險化學(xué)品的相關(guān)從業(yè)人員需有必要的安全技能和經(jīng)驗,目前所辦理的案件均為船主在明知油品無正規(guī)來源、運單、發(fā)票的情況下,臨時招攬船員,大多缺乏船舶駕駛資格,于夜間采用激光筆對接暗號、關(guān)閉AIS導(dǎo)航系統(tǒng)以及船燈等方式,由內(nèi)河駕駛船只至長江入?？?與不明來源海船對接過駁柴油,安全措施不足,極易引發(fā)火災(zāi)、爆炸等重大安全事故,危害沿線人民群眾的生命和財產(chǎn)安全。

(四)非法運輸成品油“一條龍”產(chǎn)業(yè)鏈日趨精細(xì)化。在犯罪團(tuán)伙中上游組織者主要負(fù)責(zé)總體安排;船長負(fù)責(zé)招募輪機(jī)長、水手、廚師等;船員分別負(fù)責(zé)駕駛船只等;押船人負(fù)責(zé)核對駁載油品重量、指揮航線;還有專人做賬、分發(fā)工資等。油品從境外采購、境外中轉(zhuǎn)、海上偷運、出資打款、碼頭卸駁、境內(nèi)銷售等各環(huán)節(jié)均分工負(fù)責(zé),形成嚴(yán)密的“一條龍”產(chǎn)業(yè)鏈。

犯罪行為涉及多重社會危害

涉案船舶“順海油888”船主、被告人丁某某,雇傭被告人韓某某、萬某某、王某某到船上工作,2019年4月9日,丁某某事先與貨主聯(lián)系商定后,明知無相關(guān)正規(guī)運貨手續(xù)、油品來源非法,仍通知韓某某按照貨主安排運輸成品油。次日凌晨,韓某某根據(jù)丁某某及貨主的要求,指使萬某某、王某某駕船至長江上海段浦東機(jī)場附近水域。三人明知來源非法,仍以拉油管的方式從海船上過駁成品油250余噸(價值157萬余元,在進(jìn)口環(huán)節(jié)應(yīng)繳稅款61萬余元)。韓某某等駕著裝載200多噸成品油的船返回,行至長江上海段外高橋水域時,風(fēng)浪較大黑暗中船舶大量進(jìn)水?dāng)R淺,隨后燃油泄漏污染水面。經(jīng)調(diào)查,共計清理污染面積約120平方米,處置吸附泄漏燃油的吸油垃圾約180公斤。

黃浦區(qū)檢察院、長航公安上海分局表示,將協(xié)同擔(dān)當(dāng),發(fā)揮打擊、預(yù)防長江上海段犯罪的主場主責(zé)主力軍作用,為護(hù)航長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展提供堅實有力的司法保障,并提出防控建議:成品油經(jīng)營、運輸?shù)葘徟块T要加強(qiáng)對審批監(jiān)管,成品油經(jīng)營、運輸多個行政主管部門要加強(qiáng)行政執(zhí)法協(xié)作,要加強(qiáng)專項宣傳,切斷市場需求。