11月15號,中、日、韓、東盟十國以及澳大利亞、新西蘭15個國家,在東盟峰會上,簽署區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP),至此,已經(jīng)協(xié)商了9年的RCEP協(xié)定終于花熟蒂落。

先簡單介紹下RCEP,它的前身叫區(qū)域去全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定,有點(diǎn)拗口,我們就叫簡稱RCEP。那么有15個成員國組成,首先由東盟加上中國、日本、韓國、澳大利亞、新西蘭,早的時候其實(shí)是有16個國家了,后來印度退出了。
RECP到底是什么?
RCEP是由東盟10國牽頭組織的,它是一個開放的國際組織,就是任何國家都可以加入,但是你要加入要和東盟十國進(jìn)行談判。中國在2012年開始談判,后來日本、韓國、澳大利亞、新西蘭包括印度也都進(jìn)行了加入談判,中間8年時間可謂是一波3折,
首先在2011年的11月份的時候,第十九屆東盟高峰會當(dāng)時邀請的中國、日本、韓國、澳大利亞、新西蘭、印度參與,那時候第一次這個概念被提出來,2012年11月份的時候,東盟高峰會在柬埔寨的金邊舉行會上宣布了第二年年初也就是2013年年初間,正式啟動21批的談判。2013年5月9號至13號,RCEP第一次正式談判在文萊舉行,為期4天,從那以后就一共經(jīng)歷了28次的談判,7次的部長級會議,3次的領(lǐng)袖會議,一直到了2019年的11月份,第三次領(lǐng)袖會議在泰國曼谷舉行。當(dāng)時印度由于關(guān)稅與其他國貿(mào)易赤字和非關(guān)稅壁壘的問題,與其他的成員國產(chǎn)生較大的分歧,以保護(hù)勞工和農(nóng)民為理由,決定退出RCEP的談判。其它15個成員國已經(jīng)完成了所有20個章節(jié)的談判,并計劃于2020年簽署。
劃重點(diǎn):印度因?yàn)楸娝苤脑?,沒有簽RCEP。不過,相信在不久的將來,他一定會后悔的。
RCEP的20各章節(jié),未來有望成為解決區(qū)域內(nèi)爭端的有效機(jī)制,為區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)帶來新的增長。同時也增強(qiáng)對北美、歐盟等傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易體的競爭力。
RCEP成功簽署以后有以下幾大特點(diǎn):
第一個它將成為全球第一的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易體。首先人口占比全球29.7%,勞動人口占全球的比例31.6%,經(jīng)濟(jì)總量占全球的比例28.9,投資資本凈流入占全球總量的38.3%。所有數(shù)據(jù)既然超越北美歐盟,實(shí)打?qū)嵉娜虻谝淮蠼?jīng)濟(jì)體。
第二這個協(xié)定簽署后數(shù)年內(nèi)都不再吸納新的成員,有一定的排他性。當(dāng)然給印度開了一個小門,印度在數(shù)年內(nèi)是可以無條件重新回到這個組織里面。
第三,自由貿(mào)易區(qū)內(nèi),同時也形成了一些多邊及雙邊協(xié)定。比如中國跟日本的雙邊協(xié)定,中日韓的雙邊協(xié)定,中國跟澳大利亞的雙邊協(xié)定,中國跟新西蘭的雙邊協(xié)定,這些多元化的協(xié)定,將大大的補(bǔ)充了貿(mào)易協(xié)定的一些弊端,更好的發(fā)揮了一個基經(jīng)濟(jì)的多樣化、包容化,更有效的有針對性的解決了當(dāng)前的貿(mào)易壁壘等種種的問題??梢哉f這是一個高效的機(jī)制,有機(jī)會撬動世界中心,由歐美向東亞轉(zhuǎn)移。
對我們有哪些正面的機(jī)遇和負(fù)面的挑戰(zhàn)?
我們先說負(fù)面的因素:
在RCEP這個框架里面得益最多的毫無疑問是東盟10國,因?yàn)槭侨思覡款^組織的協(xié)議的起草,基本上都是對東盟十國有利的,別的國家想要加入,首先要和東盟十國進(jìn)行談判日本、韓國、澳大利亞和新西蘭,可以說是得意第二多的,因?yàn)樗麄兪紫仁前l(fā)達(dá)國家,有資金有技術(shù),東盟10國也受歡迎的,另外在低端產(chǎn)業(yè)上和東盟10國的競爭不是太激烈,基本上合作的成分要多一點(diǎn),所以他們也是得利的。
中國在RECP的框架里邊地位就顯得有點(diǎn)尷尬。因?yàn)槲覀儑耶a(chǎn)業(yè)鏈非常長,各種各樣的高中低端的產(chǎn)品都有,所以不可避免的競爭的成分要多一點(diǎn)。首先勞動密集型產(chǎn)業(yè)就是低端產(chǎn)業(yè),其實(shí)很多朋友都知道,東盟國家的某些勞動密集型行業(yè)的優(yōu)勢已經(jīng)很明顯了,咱們已經(jīng)在這方面沒有優(yōu)勢,因?yàn)槲覀兊娜肆Τ杀鞠鄬碚f比較高。
另外在高端行業(yè)同樣都是加入了RCEP這個框架,日本和韓國的高端行業(yè)有一些還是有優(yōu)勢,咱們舉一個例子,我們到商場里邊看家電,幾千塊錢的加工電器都是中國的,但是上萬的電視機(jī)還是日本、韓國的;高端市場日韓還是有優(yōu)勢的,農(nóng)產(chǎn)品則是澳大利亞和新西蘭,這一點(diǎn)就不說了,他們有著天然的優(yōu)勢。另外服務(wù)業(yè)方面,特別是跨國的一些服務(wù)業(yè),國際金融還有一些國際司法領(lǐng)域,新加坡要比中國強(qiáng)。
不過我們也有自己的優(yōu)勢,基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域,還有一些工業(yè)制成品,這些優(yōu)勢都是很明顯的,總體來說有合作有競爭,但是在競爭方面,中國面臨的挑戰(zhàn)是最多的。
這里必須要提下起印度,印度很有意思,日本加入RCEP的時候是一定要拉著印度進(jìn)來,一方面是要抗衡中國,另一方面誰都知道印度的市場是一塊肥肉。剛才我說的中國所面臨的這些挑戰(zhàn),印度同樣有,而且印度的情況比中國更嚴(yán)重,所以印度關(guān)起門來一算賬,合著我加入RCEP就是一塊肥肉,誰都能咬我一口,我卻沒有還手之力。于是印度去年就主動宣布退出不加入了,不過這一次還是給印度留了一個后門,說印度你隨時都可以回來,言外之意就是我們隨時都可以打開你的市場。
中國加入RCEP會帶來哪些機(jī)遇?
首先,機(jī)遇是遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于挑戰(zhàn)的,而且非常的有價值。第一個就是在RCEP這個框架里面,中國和日本和韓國等于是間接地實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)一體化和貿(mào)易自由化,這很不容易。其實(shí)在東亞的經(jīng)濟(jì)體里面,要說最天然互補(bǔ)的合作起來,效率最高的就是中國、日本和韓國。中日之間的經(jīng)濟(jì)形態(tài)天然互補(bǔ)。其實(shí)中日韓三國也是非常希望能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟(jì)一體化的,雖然三國之間有歷史包袱,有各種矛盾和問題,但是這都是可以放下的,而且順理成章的,中日韓三國都加入了RCEP,在這個框架之內(nèi)降低貿(mào)易壁壘,其實(shí)有助于三國之間的經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步融合,對下一步中日韓開展自貿(mào)協(xié)定是有幫助作用的。
當(dāng)然,這個RCEP框架剛才我們說了,它是東盟主導(dǎo)起草的,它對于中國來說不是一個最優(yōu)的解決方案,對于日本和韓國來說也同樣,所以中日韓三國可以自己坐下來簽署一套三國之間的經(jīng)濟(jì)一體化方案。
第二個機(jī)遇那就有更加深遠(yuǎn)的歷史意義。在RCEP的框架里面,這15個國家以后可能會吸收更多的國家,經(jīng)濟(jì)聯(lián)系會越來越緊密,慢慢的形成一個經(jīng)濟(jì)共同體。也將會是全球最大的經(jīng)濟(jì)共同體,中國在其中會起到主導(dǎo)的作用??梢韵胂笾袊塬@得的收益好處,那是無可限量的。
因?yàn)殡m然RCEP是東盟10國出面搞的,東盟10國得以最大,日韓澳新得意第二。但是不管是什么樣的國際協(xié)定和國家之間的條約,其實(shí)根本的決定力量還是一個國家的實(shí)力。美國主導(dǎo)的WTO,到目前為止,都快改姓中了,因?yàn)閰f(xié)定一般都是比較公正的,而真正能決定結(jié)果的,大部分都是你自己的國家實(shí)力。
中國在RCEP里面是占統(tǒng)治地位的,經(jīng)濟(jì)體量占了一半,人口和市場壓倒性的優(yōu)勢。所以未來資本人才、技術(shù),各種市場資源會越來越向強(qiáng)國集中。中國在這個過程當(dāng)中所取得的收益是不可限量的。
看到這里,相信你已經(jīng)大致明白此次加入RCEP對于我們國家是有多么重大的意義了,前途一片光明,同志們擼起袖子加油干吧。
責(zé)任編輯: 張磊