編者按

2020年10月的一個(gè)周六，一家發(fā)電央企的一位廳級(jí)干部晚上9點(diǎn)半?yún)⒓油暌粓?chǎng)報(bào)價(jià)培訓(xùn)，走著夜路回家。

“挑戰(zhàn)很大，但還是能看到希望。”一位資深研究者在參加完一場(chǎng)電力行業(yè)的座談會(huì)后感嘆：“發(fā)電側(cè)對(duì)轉(zhuǎn)型是真的認(rèn)真了。”

新能源、市場(chǎng)化和低迷需求的沖擊，貫穿著發(fā)電行業(yè)的“十三五”，曾以煤電為頂梁柱的五大央企發(fā)電紛紛加快了轉(zhuǎn)型的步伐。

曾以煤電為傲的“老大哥”華能加速調(diào)頭，以期在清潔能源的戰(zhàn)場(chǎng)上重新奪回領(lǐng)先地位；國(guó)家電投的清潔能源一騎絕塵，在某種程度上正是華能追趕的對(duì)象；大唐掙扎著甩掉煤化工、高負(fù)債的包袱，意欲輕裝上陣；華電持續(xù)穩(wěn)健地布局氣電、油氣、水電，嘗試抓住綜合能源的東風(fēng)；新成立的國(guó)家能源集團(tuán)煤電一體化優(yōu)勢(shì)凸顯，但內(nèi)部融合還有很長(zhǎng)的路要走。新五大之外的三峽，則在加速占領(lǐng)水電以外的高地。

在“十四五”即將到來(lái)的時(shí)候，發(fā)電央企面對(duì)的將是更快速度的能源轉(zhuǎn)型和全方位的市場(chǎng)化浪潮，而可以選擇突破的領(lǐng)域卻并不多。與上一輪跑馬圈地相比，規(guī)?；顿Y仍然是發(fā)電央企擅長(zhǎng)的，可以預(yù)見，擁有清潔能源資源的東部沿海和西部地區(qū)將成為他們“十四五”的必爭(zhēng)之地。不同的地方是，項(xiàng)目不再是“旱澇保收”，供需定價(jià)的思路正在取代成本定價(jià)。

于是，投資的精準(zhǔn)度、決策速度、與地方的合作深度以及整合資源投入新戰(zhàn)線的能力等，或許將決定下一個(gè)五年競(jìng)技場(chǎng)的成績(jī)。

盡管受到疫情影響，中國(guó)華能集團(tuán)有限公司黨組書記、董事長(zhǎng)舒印彪的拜訪行程仍安排得滿滿的。

3月，中國(guó)華能集團(tuán)有限公司與吉林省人民政府通過(guò)視頻連線簽署《戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》，而吉林正是華能“北線”戰(zhàn)略布局的重要支點(diǎn)。9月，在華能“東線”高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略要地廣東，舒印彪同廣東省委副書記、省長(zhǎng)馬興瑞舉行會(huì)談。除此之外，他還拜訪了江蘇、湖北、云南、內(nèi)蒙古等地主政一把手。

“十三五”之前的華能，在原五大發(fā)電集團(tuán)中擁有最多的火電裝機(jī)，清潔化排放改造、碳捕集技術(shù)實(shí)踐等均走在行業(yè)前列；“十三五”期間的華能，卻面臨新能源裝機(jī)占比不高的壓力，努力“補(bǔ)短板”，聚焦規(guī)?；⒒鼗?、集約化開發(fā)可再生能源；接下來(lái)的“十四五”，顯然華能將繼續(xù)平衡做優(yōu)增量與調(diào)整存量，新能源仍是其主攻方向。而在“十三五”收官之年，華能清潔能源的牌面上又多了一個(gè)選項(xiàng)?？毓珊穗婍?xiàng)目獲得開工核準(zhǔn)后，核電在華能未來(lái)版圖中將扮演怎樣的角色，“十四五”期間將奠定基調(diào)。

“偏科”的優(yōu)等生

火電時(shí)代的華能，可謂五大中的“學(xué)霸”。

在煤炭的清潔利用上，華能一直走在發(fā)電企業(yè)前列。

2006年11月，華能玉環(huán)電廠投產(chǎn)發(fā)電，這是國(guó)內(nèi)首臺(tái)百萬(wàn)千瓦級(jí)超超臨界燃煤發(fā)電機(jī)組。2016年7月，華能天津IGCC電站燃燒前二氧化碳捕集裝置完成72小時(shí)滿負(fù)荷連續(xù)運(yùn)行測(cè)試，標(biāo)志著中國(guó)燃燒前二氧化碳捕集技術(shù)取得重要進(jìn)展，向近零排放的煤基能源清潔發(fā)電邁出了關(guān)鍵一步。

“十三五”期間，華能仍未“放下”煤電的清潔化改造。

2020年5月，達(dá)沃斯世界經(jīng)濟(jì)論壇發(fā)布了《2010—2020能源轉(zhuǎn)型創(chuàng)新白皮書》，中國(guó)華能燃煤機(jī)組超低排放案例成功入選，這是白皮書中唯一一項(xiàng)關(guān)于煤炭清潔高效利用的技術(shù)。據(jù)介紹，2015年至2018年，中國(guó)華能累計(jì)投資169億元人民幣，將1.12億千瓦的燃煤機(jī)組容量（占其全部燃煤機(jī)組的94.7％）改造為超低排放狀態(tài)。2018年，中國(guó)華能的二氧化硫、氮氧化物和粉塵排放，比2015年分別下降了71％、47％和80％。

然而，即便是超低排放的煤電機(jī)組，也難逃競(jìng)爭(zhēng)激烈、消納不良的命運(yùn)。

2019年10月，在西北區(qū)域跨省調(diào)峰市場(chǎng)上，華能陜西秦嶺電廠以20％最低穩(wěn)燃負(fù)荷參與深度調(diào)峰。媒體報(bào)道，這個(gè)擁有50年歷史的老牌電廠已連年虧損，此番參與調(diào)峰也是中國(guó)66萬(wàn)千瓦超臨界間接空冷燃煤發(fā)電機(jī)組的穩(wěn)燃負(fù)荷首次降至該值。

即便如此，深度調(diào)峰也未能使電廠扭虧為盈，而僅僅只是減少虧損：在持續(xù)跟蹤節(jié)能減排、超低排放改造、供熱改造和深度調(diào)峰等政策性補(bǔ)貼收益，2020年9月底電廠實(shí)現(xiàn)同比減虧2.67億元。此外，精減非生產(chǎn)人員、分流人員到集團(tuán)其他公司、鼓勵(lì)職工自主創(chuàng)業(yè)、減少外部用工等措施也在強(qiáng)力推進(jìn)中，僅生產(chǎn)主業(yè)崗位職工便由1373名精減為967名。

2020年5月20日，國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)辦公廳發(fā)布《關(guān)于印發(fā)中央企業(yè)煤電資源區(qū)域整合第一批試點(diǎn)首批劃轉(zhuǎn)企業(yè)名單的通知》，甘肅、陜西、新疆、青海、寧夏5個(gè)試點(diǎn)區(qū)域48戶煤電企業(yè)（或項(xiàng)目）將進(jìn)行整合，40戶劃轉(zhuǎn)，8戶暫不劃轉(zhuǎn)。五個(gè)省份的煤電形成“一省一企”的格局，其中，甘肅區(qū)域共14戶，裝機(jī)容量共1261.5萬(wàn)千瓦，全部劃入華能。

這些需要整合的企業(yè)和項(xiàng)目，多處于虧損狀態(tài)。上述秦嶺電廠便被劃予大唐進(jìn)行整合。而華能整合的企業(yè)中，2019年6月，原甘肅大唐國(guó)際連城發(fā)電有限責(zé)任公司曾因無(wú)力支付到期款項(xiàng)（約1644.34萬(wàn)元），向法院申請(qǐng)破產(chǎn)清算。

甘肅試點(diǎn)由華能負(fù)責(zé)，與華能在甘肅的“大動(dòng)作”息息相關(guān)。2019年3月2日，中國(guó)華能與甘肅省簽署推進(jìn)隴東能源基地建設(shè)合作協(xié)議。隴東能源基地的建設(shè)定位為一體化基地，既有煤炭、煤電資源開發(fā)，也進(jìn)行風(fēng)能、太陽(yáng)能等新能源資源開發(fā)。

據(jù)介紹，作為項(xiàng)目牽頭方和開發(fā)建設(shè)方，華能將通過(guò)基地化、規(guī)?；_發(fā)煤電和新能源項(xiàng)目，努力降低項(xiàng)目建設(shè)成本和運(yùn)營(yíng)成本，同時(shí)還將綜合輸電、送電、受電等利益相關(guān)方，達(dá)成互利、多贏的局面。

2020年5月，舒印彪和華能集團(tuán)總經(jīng)理、黨組副書記鄧建玲在華能總部會(huì)見甘肅省委副書記、省長(zhǎng)唐仁健，雙方就加快推動(dòng)隴東能源基地開發(fā)建設(shè)、穩(wěn)步做好甘肅煤電資源整合工作等深入交換了意見。舒印彪表示，華能將按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，穩(wěn)步做好甘肅煤電資源整合工作，在危機(jī)中育新機(jī)、于變局中開新局，為建設(shè)幸福美好新甘肅、開創(chuàng)富民興隴新局面作出更大貢獻(xiàn)。

新能源破局

對(duì)華能而言，在煤電遭遇前所未有的收縮壓力時(shí)，舒印彪的到來(lái)開啟了新局。

2018年11月，華能集團(tuán)原董事長(zhǎng)曹培璽到齡退休，國(guó)家電網(wǎng)公司原董事長(zhǎng)舒印彪調(diào)任華能集團(tuán)董事長(zhǎng)。很快，在2019年工作會(huì)上，華能提出“六個(gè)新提升”和“兩大突破”目標(biāo)任務(wù)，在調(diào)整結(jié)構(gòu)、優(yōu)化布局上部署了“兩線兩化”戰(zhàn)略。

“兩線”戰(zhàn)略中，“北線”指的是以特高壓送出通道起點(diǎn)為依托，布局有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的風(fēng)光煤電輸用一體化大型清潔能源基地。

舒印彪上任不到兩年里，除了甘肅的隴東能源基地，華能在吉林、內(nèi)蒙古均有相關(guān)布局。2020年3月4日，華能與吉林省人民政府通過(guò)視頻連線簽署《戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》。根據(jù)協(xié)議，雙方在“十三五”到“十五五”期間，加快吉林省大型平價(jià)風(fēng)光互補(bǔ)新能源基地開發(fā)建設(shè)，構(gòu)建具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的風(fēng)光煤電輸用一體化清潔能源集群，科學(xué)發(fā)展氫能產(chǎn)業(yè)。其中，通榆200萬(wàn)千瓦風(fēng)電平價(jià)基地項(xiàng)目將成為華能接下來(lái)在吉林省的重點(diǎn)項(xiàng)目。

10月12日，舒印彪同內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委書記、人大常委會(huì)主任石泰峰，黨委副書記、自治區(qū)主席布小林在呼和浩特舉行會(huì)談。他表示，華能始終將內(nèi)蒙古視為公司高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略要地，將積極對(duì)接內(nèi)蒙古“十四五”能源規(guī)劃，繼續(xù)加大在蒙投資力度，著力打造規(guī)?；?、數(shù)字化、多能互補(bǔ)的大型能源基地。

而“東線”則主要圍繞沿海省份打造海上風(fēng)電發(fā)展帶。

2018年12月，計(jì)劃建設(shè)68臺(tái)風(fēng)機(jī)的華能大豐海上風(fēng)電場(chǎng)開工，項(xiàng)目位于江蘇鹽城。2019年9月，大豐一期30萬(wàn)千瓦海上風(fēng)電場(chǎng)正式并網(wǎng)運(yùn)行，成為國(guó)內(nèi)離岸最遠(yuǎn)的海上風(fēng)電場(chǎng)。

2020年8月，在拜訪江蘇時(shí)，舒印彪介紹，華能將在“十四五”期間充分利用自身優(yōu)勢(shì)和海上風(fēng)電開發(fā)建設(shè)、運(yùn)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)，加快打造海上風(fēng)電基地，攻關(guān)全國(guó)產(chǎn)化火電DCS控制系統(tǒng)，切實(shí)提升在蘇項(xiàng)目發(fā)展水平，努力為江蘇提供更加安全可靠的能源保障。

廣東則是華能“東線”另一戰(zhàn)略要地。在9月與廣東省委副書記、省長(zhǎng)馬興瑞的會(huì)談中，舒印彪表示，廣東作為華能“東線”高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略要地，華能將充分利用自身優(yōu)勢(shì)，大力推動(dòng)構(gòu)建清潔低碳、安全高效的能源體系，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)海洋經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展，深入推動(dòng)華能“基地規(guī)范化、投資建設(shè)運(yùn)維一體化”海上風(fēng)電能源產(chǎn)業(yè)建設(shè)。

除了海上風(fēng)電，華能在光伏板塊也迅速布局。2019年11月18日，協(xié)鑫新能源與華能訂立合作框架協(xié)議，內(nèi)容有關(guān)協(xié)鑫新能源出售位于中國(guó)的若干光伏電站，或協(xié)鑫新能源集團(tuán)的若干負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)該等電站的項(xiàng)目公司轉(zhuǎn)予中國(guó)華能或其指定主體。

發(fā)展優(yōu)質(zhì)可再生能源項(xiàng)目，是華能這兩年重要關(guān)鍵詞，也將是其“十四五”的主要任務(wù)。而如何支撐新能源大基地的戰(zhàn)略布局，華能在金融板塊上也進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。

2020年2月25日，華能新能源正式從港交所退市，完成港股有史以來(lái)最大央企私有化交易。華能集團(tuán)表示，此次華能新能源的私有化，將有助于中國(guó)華能及華能新能源的業(yè)務(wù)整合，助力中國(guó)華能在支持華能新能源未來(lái)業(yè)務(wù)發(fā)展方面更具靈活性及效率，并且承受從市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、宏觀環(huán)境及行業(yè)規(guī)管的角度下任何潛在的不確定性。

結(jié)構(gòu)調(diào)整再發(fā)力

雖然大刀闊斧地發(fā)力新能源，截至目前，華能結(jié)構(gòu)調(diào)整的目標(biāo)還未實(shí)現(xiàn)。在華能1.82億千瓦的裝機(jī)容量中，低碳清潔能源裝機(jī)逾6100萬(wàn)千瓦，裝機(jī)比重雖超過(guò)34%，對(duì)比之下，同為發(fā)電央企的國(guó)家電投集團(tuán)清潔能源裝機(jī)占比50.5%，華電集團(tuán)清潔能源裝機(jī)占比達(dá)到40.4%。

2020年10月22日，舒印彪向國(guó)家能源局局長(zhǎng)章建華匯報(bào)了華能這一年以來(lái)主要工作情況和公司“十四五”規(guī)劃初步思路。“兩線”“兩化”戰(zhàn)略布局仍將是華能“十四五”的重要依托，而推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整為其主攻方向，從模式上看，華能更青睞基地型規(guī)模化開發(fā)。

可再生能源之外，華能2020年在核電板塊也有了新的突破。9月2日，海南昌江核電二期工程獲得開工核準(zhǔn)，華能正式成為中國(guó)第四家具備控股建設(shè)大型壓水堆項(xiàng)目資質(zhì)的電力集團(tuán)。

業(yè)內(nèi)人士透露，核電項(xiàng)目開工核準(zhǔn)需國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議通過(guò)，但企業(yè)一把手對(duì)該板塊的重視程度仍有重要作用。以華能為例，在舒印彪上任之后，2019年6月，華能核電開發(fā)有限公司和中國(guó)核能電力股份有限公司在北京華能總部簽署投資協(xié)議，華能海南昌江核電有限公司成立。華能更成功從中核集團(tuán)“挖角”核電高管：中核集團(tuán)上市公司中國(guó)核電總經(jīng)理張濤華麗“變身”，成為華能集團(tuán)公司副總工程師、核電公司黨委書記、執(zhí)行董事。

日前福建福清“華龍一號(hào)”示范項(xiàng)目首堆首次達(dá)到臨界狀態(tài)，其建設(shè)時(shí)間不到7年。同為“華龍一號(hào)”機(jī)組的海南昌江核電二期將受益于其建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。“十四五”期間，華能還不著急運(yùn)行自己的商用核電站，但在業(yè)主資質(zhì)已被承認(rèn)的情況下，華能將在更多核電項(xiàng)目合作上擁有更多可能。

張濤透露，“十四五”的發(fā)展目標(biāo)是，到2025年，建成高溫氣冷堆示范工程、海南昌江二期1號(hào)機(jī)組，三大基地核電項(xiàng)目全面開工建設(shè)。“華能的實(shí)際情況決定了核電產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要走一條‘小核心、大協(xié)作’的發(fā)展之路，不搞‘大而全’。一方面要建立自己的核心技術(shù)力量和人才隊(duì)伍，另一方面要在技術(shù)、項(xiàng)目管理運(yùn)作等方面積極聯(lián)合外部力量，整合資源，推動(dòng)華能核電產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展。”

值得一提的是，華能先進(jìn)清潔煤電的技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)在未來(lái)仍將發(fā)揮著不可替代的作用。碳捕集技術(shù)、火電靈活性改造等，都將為推進(jìn)火電產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供支持。張濤認(rèn)為，華能在火電領(lǐng)域擁有豐富、成熟、先進(jìn)的技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，可為核電廠建設(shè)運(yùn)營(yíng)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

舒印彪的另一個(gè)身份是國(guó)際電工委員會(huì)（IEC）主席。截至目前，華能已有4項(xiàng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)成功立項(xiàng)：《火電廠腐蝕控制工程全生命周期通用要求》《金屬與合金的腐蝕消毒劑腐蝕試驗(yàn)方法全浸法》《氫氧型陰離子交換樹脂含水量測(cè)定方法》《丙烯酸系陰離子交換樹脂交換容量測(cè)定方法》。

相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)工作也擴(kuò)展到可再生能源領(lǐng)域。

2019年9月，華能在江蘇鹽城成立海上風(fēng)電技術(shù)研發(fā)中心，中心將開展海上風(fēng)電關(guān)鍵技術(shù)研究，建立具備核心競(jìng)爭(zhēng)力的海上風(fēng)電設(shè)計(jì)、制造、施工及運(yùn)維技術(shù)體系，逐步構(gòu)建擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的國(guó)家海上風(fēng)電標(biāo)準(zhǔn)體系。