為精準(zhǔn)有效應(yīng)對(duì)重污染天氣，切實(shí)發(fā)揮秋冬季大氣污染減排效益，11月11日、12日、15日，河北省生態(tài)環(huán)境廳先后三次組織秋冬季第二輪大氣環(huán)境幫扶執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)省級(jí)執(zhí)法組開(kāi)展夜查行動(dòng)，行動(dòng)中，河北省生態(tài)環(huán)境廳強(qiáng)化科技支撐，充分發(fā)揮河北省生態(tài)環(huán)境執(zhí)法指揮調(diào)度系統(tǒng)的作用，綜合研判平臺(tái)大數(shù)據(jù)，精準(zhǔn)鎖定重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)，精準(zhǔn)指揮調(diào)度，各省級(jí)執(zhí)法組行動(dòng)迅速，對(duì)企業(yè)重污染天氣應(yīng)急減排措施落實(shí)、偷排偷放、秸稈垃圾露天焚燒等情況精準(zhǔn)檢查，有力查處了一批環(huán)境違法行為，行動(dòng)取得積極成效。

精準(zhǔn)鎖定重點(diǎn)區(qū)域。行動(dòng)前，第二輪大氣環(huán)境幫扶執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)值守組人員對(duì)第一輪和本輪大氣環(huán)境執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的區(qū)域進(jìn)行了系統(tǒng)梳理總結(jié)，將環(huán)境問(wèn)題頻發(fā)的區(qū)域匯總形成清單。行動(dòng)開(kāi)始后，值守組人員進(jìn)入河北省生態(tài)環(huán)境執(zhí)法指揮調(diào)度系統(tǒng)，打開(kāi)系統(tǒng)中的“重污染天氣管理”模塊，據(jù)了解，該模塊會(huì)自動(dòng)對(duì)空氣質(zhì)量數(shù)據(jù)超標(biāo)區(qū)域會(huì)進(jìn)行報(bào)警，值守組人員將空氣質(zhì)量數(shù)據(jù)超標(biāo)區(qū)域進(jìn)行標(biāo)記，并與已經(jīng)梳理總結(jié)的環(huán)境問(wèn)題頻發(fā)區(qū)域相結(jié)合，重點(diǎn)查找重合區(qū)域，在綜合分析研判的基礎(chǔ)上最終鎖定執(zhí)法檢查重點(diǎn)區(qū)域。

精準(zhǔn)鎖定重點(diǎn)企業(yè)。在鎖定重點(diǎn)區(qū)域后，值守組人員逐步縮小目標(biāo)范圍，將目標(biāo)聚焦至重點(diǎn)排查企業(yè)清單上。

“為確保推送給執(zhí)法人員的排查企業(yè)清單精準(zhǔn)，我們一方面通過(guò)執(zhí)法指揮調(diào)度系統(tǒng)中的“重污染天氣管理”模塊，確定重點(diǎn)區(qū)域2至20公里內(nèi)的所有企業(yè)，另一方面結(jié)合對(duì)照系統(tǒng)中在線監(jiān)測(cè)報(bào)警、分表計(jì)電等“非現(xiàn)場(chǎng)”執(zhí)法系統(tǒng)推送的數(shù)據(jù)異常（超標(biāo)）企業(yè)名單，綜合分析梳理，如果該企業(yè)既處于重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)，又出現(xiàn)了（或近期出現(xiàn)過(guò)）數(shù)據(jù)超標(biāo)異常情況，我們就將其鎖定為此次執(zhí)法檢查重點(diǎn)。”第二輪大氣環(huán)境幫扶執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)值守組組長(zhǎng)田亞龍說(shuō)。

通過(guò)這種綜合分析的方式，行動(dòng)中值守組人員快速精準(zhǔn)鎖定了一批重點(diǎn)排查企業(yè)清單，這些清單也成為此次各執(zhí)法組精準(zhǔn)執(zhí)法的重要線索指南。

精準(zhǔn)調(diào)度執(zhí)法人員。鎖定重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)后，如何將線索精準(zhǔn)推送給執(zhí)法人員，并調(diào)度其精準(zhǔn)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查，確保“清單企業(yè)核查到位、違法問(wèn)題查處到位”成為值守組精準(zhǔn)指揮調(diào)度工作最后也是最關(guān)鍵的一環(huán)。

對(duì)此，值守組充分運(yùn)用指揮調(diào)度系統(tǒng)，在“重污染天氣管理”模塊中，選中重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)，確定企業(yè)周邊距離最近的執(zhí)法人員，與其實(shí)時(shí)對(duì)接。經(jīng)過(guò)綜合研判科學(xué)制定的重點(diǎn)排查清單借助該系統(tǒng)被精準(zhǔn)推送給距離最近的執(zhí)法人員，執(zhí)法人員接到指令得以高效迅速精準(zhǔn)開(kāi)展執(zhí)法檢查。

據(jù)介紹，河北省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)執(zhí)法人員在執(zhí)法檢查中會(huì)全部打開(kāi)移動(dòng)執(zhí)法APP，執(zhí)法數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)上傳，目前該APP已整合至指揮調(diào)度系統(tǒng)平臺(tái)，因此，值守組人員只需通過(guò)進(jìn)入該指揮調(diào)度系統(tǒng)平臺(tái)，進(jìn)入相關(guān)模塊，就能夠直觀全面掌握?qǐng)?zhí)法人員的位置信息、執(zhí)法記錄等，并對(duì)其進(jìn)行實(shí)時(shí)指揮調(diào)度。

精準(zhǔn)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法，是精準(zhǔn)科學(xué)應(yīng)對(duì)重污染天氣的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要舉措，為此，執(zhí)法人員收到系統(tǒng)推送的重點(diǎn)執(zhí)法檢查清單任務(wù)后，一方面，根據(jù)重污染天氣不同應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別應(yīng)該落實(shí)的不同減排措施，全面核查應(yīng)急減排措施是否落實(shí)到位，嚴(yán)格查處拒不執(zhí)行減排措施的違法行為；同時(shí)，通過(guò)系統(tǒng)中的“企業(yè)管理”模塊，提前全面了解掌握企業(yè)的位置坐標(biāo)、環(huán)保審批情況、主要生產(chǎn)設(shè)施、污染防治設(shè)施、執(zhí)法記錄以及發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題等，有針對(duì)性對(duì)企業(yè)進(jìn)行“全面體檢”，力促污染“削峰縮時(shí)”。

“我們借助指揮調(diào)度系統(tǒng)，精準(zhǔn)鎖定重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)，精準(zhǔn)推送問(wèn)題線索，指揮調(diào)度執(zhí)法人員開(kāi)展精準(zhǔn)執(zhí)法，這種方式的運(yùn)用，有效解決了眉毛胡子一把抓，遍地撒網(wǎng)式的執(zhí)法檢查方式，對(duì)我省有效管控重污染天氣應(yīng)提供了有力支撐。”河北省生態(tài)環(huán)境廳生態(tài)環(huán)境執(zhí)法局郝園說(shuō)。

據(jù)了解，夜查行動(dòng)中省級(jí)執(zhí)法組共檢查企業(yè)（點(diǎn)位）206家，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題94個(gè)，移交當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門(mén)立案處罰30個(gè)，移交當(dāng)?shù)卣幚?5個(gè)，限期整改11個(gè)，立行立改12個(gè)。

下一步，河北省還將繼續(xù)充分發(fā)揮執(zhí)法指揮調(diào)度系統(tǒng)的作用，以精準(zhǔn)指揮、精準(zhǔn)調(diào)度助力精準(zhǔn)執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、高效執(zhí)法，為打好打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)提供有力執(zhí)法保障。