2021年3月31日，北京國際大數(shù)據(jù)交易所成立儀式在北京舉行，國家相關(guān)部委、北京市市委常委、副市長(zhǎng)殷勇等領(lǐng)導(dǎo)出席并致辭，北京市相關(guān)部門及北京國際數(shù)據(jù)交易聯(lián)盟專家等出席會(huì)議。

會(huì)上舉行北京國際大數(shù)據(jù)交易所成立、北京國際數(shù)據(jù)交易聯(lián)盟成立及交易系統(tǒng)啟動(dòng)上線儀式，發(fā)布《北京數(shù)據(jù)交易服務(wù)指南》，并介紹了北數(shù)所建設(shè)成果。

清華x-lab數(shù)權(quán)經(jīng)濟(jì)實(shí)驗(yàn)室主任鐘宏，作為北京國際大數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)交易所專家代表，接受了媒體專訪。作為數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化和產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)域的前沿專家，鐘宏主任參與了國家部委和多個(gè)地方政府?dāng)?shù)據(jù)要素相關(guān)政策研究與制定，也親身經(jīng)歷了北京國際大數(shù)據(jù)交易所6個(gè)月的籌建和《北京數(shù)據(jù)交易服務(wù)指南》編制過程。

談到北京國際大數(shù)據(jù)交易所成立的意義，鐘宏表示，北數(shù)所的成立具有非凡的歷史意義，體現(xiàn)北京在全國培育數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)的引領(lǐng)作用，也展示出北數(shù)所的“三高”特色，既“高端、高效、高能”。

“高端”，2020年是數(shù)據(jù)要素元年，全球三大經(jīng)濟(jì)體美國、歐盟、中國相繼發(fā)布了數(shù)據(jù)戰(zhàn)略。美國、歐盟搶先推動(dòng)全球數(shù)據(jù)流通標(biāo)準(zhǔn)和國際合作生態(tài)，中國如何應(yīng)對(duì)?2020年3月30日《中共中央國務(wù)院關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場(chǎng)高效配置體制機(jī)制的意見》，明確數(shù)據(jù)是新型生產(chǎn)要素，并提出加快培育數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)這一國家戰(zhàn)略。北京國際大數(shù)據(jù)交易所成立儀式恰逢《意見》出臺(tái)一年，既是十四五開年北京兩區(qū)建設(shè)的重大成果，還是數(shù)據(jù)要素國家戰(zhàn)略的重要里程碑，更代表了中國推動(dòng)數(shù)據(jù)開放共享與全球合作治理的決心和能力。成立數(shù)據(jù)交易所需要國家多部委支持并批準(zhǔn)，更何況冠以“國際”兩個(gè)字，背后是北京市委、市政府對(duì)數(shù)據(jù)要素作為數(shù)字經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵要素的高度重視和前瞻布局，也反映出國家對(duì)北京發(fā)展數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)為代表的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的支持，和建立“國際數(shù)據(jù)之都”并推動(dòng)以數(shù)據(jù)要素驅(qū)動(dòng)“國際科技創(chuàng)新中心”頂層規(guī)劃。

“高效”，北數(shù)所成立儀式距離2020年9月29日北京市印發(fā)《北京國際大數(shù)據(jù)交易所設(shè)立工作實(shí)施方案》僅6個(gè)月的時(shí)間。180多天的時(shí)間里，北京完成了數(shù)據(jù)交易所——數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)關(guān)鍵平臺(tái)的建設(shè)，作為北數(shù)所籌建過程的親歷者，鐘宏主任認(rèn)為首先要為“北數(shù)所新基建速度”點(diǎn)贊。數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)建設(shè)不僅需要市委市政府領(lǐng)導(dǎo)的重視，還需要相關(guān)主管部門和承建單位高效執(zhí)行。作為北數(shù)所建設(shè)的主管部門，北京市經(jīng)信局、北京大數(shù)據(jù)中心在北京面臨疫情防控和全國兩會(huì)保障等重大任務(wù)的同時(shí)，建立了與市各職能部門、建設(shè)運(yùn)營方、聯(lián)盟單位及專家的緊密合作模式，成功完成了“五個(gè)一”攻堅(jiān)目標(biāo)。

其次要為 “北京數(shù)據(jù)交易2.0模式”創(chuàng)新速度點(diǎn)贊。不同于2014-2015年各地?cái)?shù)據(jù)交易平臺(tái)建設(shè)，北數(shù)所構(gòu)建中國首個(gè)以“數(shù)據(jù)可用不可見、數(shù)據(jù)可控可計(jì)量”為代表的新型數(shù)據(jù)交易體系。2020年《數(shù)據(jù)安全法》、《個(gè)人信息保護(hù)法》等草案相繼出臺(tái)，數(shù)據(jù)作為新的生產(chǎn)要素，如何在保護(hù)數(shù)據(jù)的同時(shí)進(jìn)行數(shù)據(jù)共享與利用，是數(shù)據(jù)交易所建設(shè)的關(guān)鍵難點(diǎn)。北京大數(shù)據(jù)中心、北京金控組織各方專家及科技企業(yè)充分研究反復(fù)論證，不采用原始數(shù)據(jù)交易的傳統(tǒng)模式，而是選擇以區(qū)塊鏈、多方安全計(jì)算、聯(lián)邦學(xué)習(xí)等前沿科技為底座的新型數(shù)據(jù)交易技術(shù)架構(gòu)。在保護(hù)數(shù)據(jù)個(gè)人隱私、商業(yè)秘密、國家安全的基礎(chǔ)上，探索不交換原始數(shù)據(jù)，基于數(shù)據(jù)計(jì)算結(jié)果的數(shù)據(jù)價(jià)值發(fā)現(xiàn)模式，并形成一系列交易創(chuàng)新、治理創(chuàng)新、生態(tài)創(chuàng)新體系。這是全國乃至全球數(shù)據(jù)利用與治理的創(chuàng)新嘗試，將成為數(shù)據(jù)要素高效配置體系的新范式和新標(biāo)桿。

“高能”，北京以數(shù)據(jù)交易所為數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施和國際數(shù)據(jù)流通重要樞紐的布局，目標(biāo)是要用數(shù)據(jù)為北京雙區(qū)建設(shè)賦能，打造國際數(shù)字經(jīng)濟(jì)標(biāo)桿城市。十四五期間，打造國內(nèi)國際雙循環(huán)體系的數(shù)字經(jīng)濟(jì)生態(tài)，推動(dòng)數(shù)字政府和數(shù)智化治理生態(tài)，發(fā)展數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)人工智能為代表的國際科創(chuàng)中心生態(tài)。鐘宏主任提出2021年數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化、資本化、國際化的“新四化”發(fā)現(xiàn)趨勢(shì)，北數(shù)所成立的背后是北京新四化生態(tài)綜合能力的建設(shè)，體現(xiàn)在科技、立法、應(yīng)用、治理、金融等多個(gè)方面。在數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)機(jī)制體制創(chuàng)新方面，成立北京國際數(shù)據(jù)交易聯(lián)盟和依托聯(lián)盟發(fā)布《北京數(shù)據(jù)交易服務(wù)指南》，將數(shù)據(jù)提供方、需求方、運(yùn)營服務(wù)方、交易監(jiān)管方多方資源聚合，形成數(shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)聯(lián)盟，以聯(lián)盟生態(tài)促進(jìn)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)的“共建共治共享”。 以《指南》形式為數(shù)據(jù)開發(fā)利用，服務(wù)數(shù)字政府、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字科創(chuàng)提供了高效能的標(biāo)準(zhǔn)化支撐。

2021年是數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)建設(shè)關(guān)鍵年，清華x-lab作為粵港澳數(shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)化聯(lián)盟的發(fā)起單位，和《數(shù)據(jù)要素領(lǐng)導(dǎo)干部讀本》主編單位，將聯(lián)合多方研究數(shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)知識(shí)圖譜，發(fā)布政府?dāng)?shù)據(jù)要素交易平臺(tái)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，籌建產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)交易聯(lián)盟，推動(dòng)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)“新四化”建設(shè)。

2021年各地如何發(fā)展數(shù)據(jù)交易平臺(tái)，鐘宏認(rèn)為應(yīng)從“數(shù)據(jù)供給、市場(chǎng)交易、監(jiān)管治理”三個(gè)維度統(tǒng)籌設(shè)計(jì)。各地不可盲目跟風(fēng)建設(shè)數(shù)據(jù)交易所，一要根據(jù)本地?cái)?shù)據(jù)資源和產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)，規(guī)劃特色數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)和應(yīng)用平臺(tái)，二要發(fā)揮區(qū)域協(xié)同效應(yīng)，共同規(guī)劃共建優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)專區(qū)和流通市場(chǎng)，三要?jiǎng)?chuàng)新數(shù)據(jù)安全與交易監(jiān)管體系，規(guī)劃以數(shù)據(jù)監(jiān)管沙盒為代表的科技治理新模式。