日本福島核電站事故核廢水處置問(wèn)題，事關(guān)國(guó)際海洋環(huán)境、食品安全和人類(lèi)健康。國(guó)際社會(huì)普遍認(rèn)可的核廢水處理方式有哪些？核廢水入海是否是“最優(yōu)之選”？核廢水排放將對(duì)生態(tài)環(huán)境造成哪些深遠(yuǎn)影響？針對(duì)以上問(wèn)題，記者專(zhuān)訪了中國(guó)科學(xué)院院士、國(guó)際核能院院士吳宜燦。

放射性污染的最終處置責(zé)任應(yīng)由污染者承擔(dān)

記者：請(qǐng)問(wèn)，核廢物排放對(duì)自然環(huán)境的危害有哪些？核安全關(guān)乎人類(lèi)生死存亡，針對(duì)核廢物的處置和排放，有哪些國(guó)際規(guī)定？

吳宜燦：由于核廢物具有不同程度的放射性，其處置和排放有嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)該嚴(yán)格遵守國(guó)際和行業(yè)相關(guān)規(guī)定要求。

目前關(guān)于核輻射對(duì)于環(huán)境和生物體的影響仍有很多研究工作正在開(kāi)展，比如氚進(jìn)入生物體后會(huì)形成有機(jī)結(jié)合氚，不易代謝排出。即使是低劑量氚，對(duì)生物體也可能產(chǎn)生損傷等。如此大量的核廢水排入海洋，對(duì)于漁業(yè)和海洋生態(tài)的影響有很大的不確定性。日本國(guó)內(nèi)民眾以及國(guó)際社會(huì)尤其是周邊國(guó)家對(duì)核廢水入海的反對(duì)聲音大，這些輿論勢(shì)必對(duì)日本本土及鄰國(guó)的漁業(yè)等產(chǎn)生沖擊。

核廢物分為高水平、中水平、低水平、極低水平、極短壽命等五類(lèi)放射性廢物，從核廢物物理性狀可分為固體、液體與氣載廢物。針對(duì)核廢物的管理，相關(guān)具有法律約束力的國(guó)際公約已經(jīng)明確核廢物處理的主體責(zé)任，其中《國(guó)際核安全公約》（1994年通過(guò)）和《乏燃料管理安全和放射性廢物管理安全聯(lián)合公約》（1997年通過(guò)）都規(guī)定了放射性污染的最終處置責(zé)任應(yīng)由污染者承擔(dān)。

核廢物如果置于非人為可控的環(huán)境中，往往影響的不是一個(gè)國(guó)家或區(qū)域，甚至可能會(huì)影響到全球。對(duì)核廢物的處置，一般首先會(huì)進(jìn)行減容處理，減容方式有很多。比如對(duì)液體核廢物，可能會(huì)采用過(guò)濾、吸附、蒸發(fā)、水電解等方式，減容后對(duì)核廢物進(jìn)行收集整理，再儲(chǔ)存到特定容器或設(shè)施中。在沒(méi)有找到好解決辦法的情況下，核廢物一般采取封存處置方式，不向環(huán)境中排放。

處置方案應(yīng)經(jīng)國(guó)際多方充分溝通與論證

記者：其實(shí)在數(shù)年內(nèi)，日本共考慮過(guò)5種處置方式，為何最終選擇核廢水直排入海這種方式？對(duì)此您有何評(píng)價(jià)？

吳宜燦：根據(jù)有關(guān)報(bào)道，日本東電公司曾評(píng)估了五種可能的方案，包括地層注入、受控海水排放、受控蒸汽排放、氫氣釋放、地下掩埋等。東電認(rèn)為，在考慮福島核電站退役計(jì)劃時(shí)間表的前提下，受控海水排放和受控蒸汽排放兩種方式是符合現(xiàn)實(shí)條件的，地層注入、氫氣釋放、地下掩埋三種方法在技術(shù)上尚不成熟。最終，日本從兩種方案中選擇了成本最低的直排入海方式。

根據(jù)有關(guān)報(bào)道，日本福島核事故廢水目前已達(dá)120余萬(wàn)噸。就目前公開(kāi)資料來(lái)看，尚未了解到日本詳細(xì)的排放計(jì)劃和方案，如單次排放總量、稀釋方式、排放頻率、持續(xù)時(shí)段等。在決定處理措施之前，有關(guān)方案應(yīng)該詳細(xì)公開(kāi)透明，經(jīng)國(guó)際多方充分溝通與論證，特別是應(yīng)該與臨近的利益相關(guān)國(guó)家深入磋商并達(dá)成一致意見(jiàn)，并全周期接受第三方監(jiān)督。這在國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)2020年針對(duì)福島核電站的研究報(bào)告中也作為建議被強(qiáng)調(diào)。

目前國(guó)際上只有排放濃度限值和年排放量的限值，并沒(méi)有關(guān)于放射性核素排放總量的標(biāo)準(zhǔn)。也就是說(shuō)已有標(biāo)準(zhǔn)制定時(shí)，未針對(duì)如此嚴(yán)重的福島核事故后人為大規(guī)模向環(huán)境排放的特殊情況。但日本作為《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》的締約國(guó)，具有保護(hù)和維護(hù)海洋環(huán)境的義務(wù)，有必要向國(guó)際社會(huì)作出充分說(shuō)明，證明此次核廢水排放是“能夠使用的、且具有可實(shí)施性的最善手段”。不管最終采用何種處置方法，其具體實(shí)施和過(guò)程都應(yīng)向國(guó)際社會(huì)充分公開(kāi)，以便得到國(guó)際第三方專(zhuān)家和利益相關(guān)者充分評(píng)估與監(jiān)督。

核廢水處置應(yīng)做好風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知和風(fēng)險(xiǎn)溝通

記者：2020年9月，菅義偉視察福島核電站時(shí)，曾詢問(wèn)核廢水處理后是否能飲用，在得到肯定答復(fù)后也沒(méi)有喝下工作人員遞過(guò)來(lái)的那杯水。從專(zhuān)業(yè)角度看待，核廢水經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)處理，真的可以正常飲用么？應(yīng)如何正確謹(jǐn)慎地發(fā)展核能，在保障安全的前提下造福人類(lèi)？

吳宜燦：排放標(biāo)準(zhǔn)和飲用標(biāo)準(zhǔn)是不同的，目前公布的資料沒(méi)有證據(jù)證明處理后的核廢水可以直接飲用。

需要說(shuō)明的是，核安全問(wèn)題不僅是技術(shù)問(wèn)題，歷來(lái)也是社會(huì)問(wèn)題。公眾溝通在核能發(fā)展中也非常重要，應(yīng)當(dāng)在基于事實(shí)的基礎(chǔ)上，正面回應(yīng)各方及民眾的關(guān)心與訴求。

海洋是人類(lèi)的共同財(cái)產(chǎn)，福島核電站事故核廢水處置問(wèn)題不只是日本國(guó)內(nèi)問(wèn)題。日本政府應(yīng)肩負(fù)起自身責(zé)任，履行國(guó)際義務(wù)，在國(guó)際社會(huì)監(jiān)督下，慎重選取一種符合本國(guó)國(guó)民、周邊國(guó)家以及國(guó)際社會(huì)共同利益的方式，并對(duì)民眾進(jìn)行正確引導(dǎo)，做好風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知和風(fēng)險(xiǎn)溝通。

當(dāng)前，正確謹(jǐn)慎地利用核能，其安全性是可以得到保障的。新一代核系統(tǒng)應(yīng)該設(shè)計(jì)得非常安全，對(duì)環(huán)境和公眾體現(xiàn)出很好的親近性。

除了關(guān)注福島核事故的廢水處置，呼吁更為公開(kāi)透明且對(duì)環(huán)境影響小的處置方案外，從深層次角度看，核能的后續(xù)發(fā)展應(yīng)該在技術(shù)上進(jìn)行革新，研發(fā)更為先進(jìn)的反應(yīng)堆，避免核事故的發(fā)生，從根本上減少核廢物產(chǎn)生和釋放，從源頭確保核安全，利用核能更好地造福人類(lèi)。