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中國(guó)如何應(yīng)對(duì)“經(jīng)濟(jì)新冷戰(zhàn)”?智庫(kù):須保持4%至6%增速

2022-05-23 08:57:16 北京日?qǐng)?bào)

中國(guó)人民大學(xué)重陽(yáng)金融研究院5月20日發(fā)布“大裂化:俄烏沖突后全球經(jīng)濟(jì)新冷戰(zhàn)評(píng)估與防范”研究報(bào)告。

報(bào)告認(rèn)為,俄烏沖突加劇了世界經(jīng)濟(jì)格局的“裂化”,全球“經(jīng)濟(jì)新冷戰(zhàn)”已悄然臨近。世界將出現(xiàn)“強(qiáng)權(quán)集團(tuán)”和“抗強(qiáng)權(quán)集團(tuán)”兩大“脫鉤”的經(jīng)濟(jì)集團(tuán)和一個(gè)“中立板塊”。中國(guó)應(yīng)盡力阻止或推遲“經(jīng)濟(jì)新冷戰(zhàn)”的到來(lái),同時(shí)努力增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力,在今后20年至30年保持年均4%至6%的中高速經(jīng)濟(jì)增速,繼續(xù)追趕發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體,才能具備應(yīng)對(duì)全球“新冷戰(zhàn)”的能力。

俄購(gòu)買力平價(jià)GDP世界第6,影響巨大

人大重陽(yáng)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家廖群發(fā)布報(bào)告。他首先解釋,“裂化”是化學(xué)名詞,指分子分裂成幾個(gè)小分子。在本報(bào)告中,“裂化”指經(jīng)濟(jì)版圖分裂成小板塊或集團(tuán),亦即板塊化或集團(tuán)化現(xiàn)象。

報(bào)告分析,在俄烏沖突發(fā)生前,全球化趨勢(shì)已在過(guò)去10年出現(xiàn)明顯倒退。根據(jù)《世界開(kāi)放報(bào)告2021》,世界開(kāi)放指數(shù)在2008年至2019年從0.779下降至0.748,發(fā)達(dá)國(guó)家特別是美國(guó)的開(kāi)放指數(shù)大降;新興經(jīng)濟(jì)體尤其是中國(guó)開(kāi)放指數(shù)大幅上升。2018年起,中美貿(mào)易戰(zhàn)造加劇全球化倒退,世界經(jīng)濟(jì)格局“裂化”已開(kāi)始顯現(xiàn)。

進(jìn)入2022年,突如其來(lái)的俄烏沖突加劇了世界經(jīng)濟(jì)格局的“裂化”。報(bào)告認(rèn)為,俄烏沖突爆發(fā)導(dǎo)致全球經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)三大發(fā)展趨勢(shì),使得全球“經(jīng)濟(jì)新冷戰(zhàn)”悄然臨近。

首當(dāng)其沖是在長(zhǎng)時(shí)間的政治分歧與近期制裁與反制裁的疊加下,俄羅斯與西方快速“脫鉤”。廖群指出,俄羅斯既是世界資源大國(guó),也是世界經(jīng)濟(jì)大國(guó)。俄羅斯能源、農(nóng)業(yè)、傳統(tǒng)工業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施強(qiáng)大,是世界國(guó)土面積第1、軍事實(shí)力第2、天然氣產(chǎn)量第2、石油產(chǎn)量第3、糧食產(chǎn)量第4、煤炭產(chǎn)量第6和人口數(shù)量第9的國(guó)家。在經(jīng)濟(jì)方面,俄羅斯GDP(國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值)排名全球第11,但按照購(gòu)買力平價(jià)(PPP)計(jì)算,排名全球第6,位列中國(guó)、美國(guó)、日本、德國(guó)、印度之后。

“因此,俄羅斯和美西方快速‘脫鉤’,將導(dǎo)致世界出現(xiàn)更大和更根本性的‘裂化’。對(duì)世界政治經(jīng)濟(jì)版圖產(chǎn)生劃時(shí)代、不可估量的影響。”廖群說(shuō)。

第二個(gè)趨勢(shì)是中美關(guān)系持續(xù)惡化。拜登政府基本上繼承了特朗普政府對(duì)中國(guó)施加的各方面遏制措施。

報(bào)告認(rèn)為,鑒于中美兩國(guó)在世界經(jīng)濟(jì)中舉足重輕的地位,世界經(jīng)濟(jì)“裂化”將因中美經(jīng)貿(mào)持續(xù)“裂化”而加劇。

第三個(gè)趨勢(shì)是各國(guó)間經(jīng)貿(mào)從全球化向區(qū)域化發(fā)展。各國(guó)對(duì)西方制裁俄羅斯態(tài)度不一,相同利益需求的國(guó)家間貿(mào)易往來(lái)加深,但不同利益需求的國(guó)家間貿(mào)易往來(lái)將減少。

世界或?qū)⒊霈F(xiàn)兩大“脫鉤”的經(jīng)濟(jì)集團(tuán)

報(bào)告認(rèn)為,在上述三大趨勢(shì)共同作用下,全球“經(jīng)濟(jì)新冷戰(zhàn)”將一觸即發(fā),世界將出現(xiàn)兩大“脫鉤”的經(jīng)濟(jì)集團(tuán)和一個(gè)“中立板塊”。廖群介紹,中短期內(nèi),企圖在世界維持強(qiáng)權(quán)的國(guó)家將組成“強(qiáng)權(quán)集團(tuán)”,抗衡強(qiáng)權(quán)意志的國(guó)家將組成“抗強(qiáng)權(quán)集團(tuán)”。其他國(guó)家在兩大集團(tuán)之間保持中立,同時(shí)與之保持經(jīng)貿(mào)關(guān)系,成為“中立板塊”。

報(bào)告預(yù)測(cè),長(zhǎng)期來(lái)看,“中立板塊”國(guó)家將選擇加入兩大集團(tuán),多數(shù)會(huì)加入“抗強(qiáng)權(quán)集團(tuán)”。“強(qiáng)權(quán)集團(tuán)”也可能分化,形成多集團(tuán)局面。報(bào)告認(rèn)為,“抗強(qiáng)權(quán)集團(tuán)”和“中立板塊”都反對(duì)全球“新冷戰(zhàn)”,因而會(huì)結(jié)成反冷戰(zhàn)戰(zhàn)線。

報(bào)告認(rèn)為,各國(guó)應(yīng)著眼于四個(gè)領(lǐng)域防范全球“經(jīng)濟(jì)新冷戰(zhàn)”,即國(guó)際能源、貨幣、貿(mào)易和投資。西方因俄烏沖突實(shí)施的對(duì)俄制裁直接導(dǎo)致能源和貨幣領(lǐng)域的“新冷戰(zhàn)”風(fēng)險(xiǎn),特別是歐洲能源危機(jī)已經(jīng)迫在眉睫。在貿(mào)易領(lǐng)域,中美貿(mào)易的“脫鉤”風(fēng)險(xiǎn)威脅世界經(jīng)濟(jì)格局。報(bào)告認(rèn)為,中美貿(mào)易關(guān)系若完全“脫鉤”,將使美國(guó)經(jīng)濟(jì)衰退至少3.5個(gè)百分點(diǎn)。投資方面,全球貿(mào)易的區(qū)域化發(fā)展將削弱各國(guó)直接對(duì)外投資力度,美國(guó)在投資領(lǐng)域?qū)χ袊?guó)的打壓尤為值得關(guān)注。

中國(guó)應(yīng)盡力阻止或推遲“經(jīng)濟(jì)新冷戰(zhàn)”

面對(duì)迫在眉睫的“經(jīng)濟(jì)新冷戰(zhàn)”,中國(guó)該如何應(yīng)對(duì)?“大裂化:俄烏沖突后全球經(jīng)濟(jì)新冷戰(zhàn)評(píng)估與防范”研究報(bào)告給出了四點(diǎn)建議。

首先是盡力阻止或推遲“經(jīng)濟(jì)新冷戰(zhàn)”的到來(lái)。

中國(guó)應(yīng)在俄烏沖突問(wèn)題上繼續(xù)表現(xiàn)中立,力促以和平的方式解決危機(jī)。在臺(tái)灣、南海、新疆等核心利益上,中國(guó)應(yīng)寸步不讓。在諸如知識(shí)產(chǎn)權(quán)、國(guó)有企業(yè)、國(guó)家補(bǔ)貼、中概股審計(jì)等議題上,報(bào)告建議展現(xiàn)靈活性,考慮美方的要求并與其共同協(xié)商提出改進(jìn)方案,展示中國(guó)希望中美繼續(xù)合作和維持全球化的愿望。

其次是努力增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力,保持經(jīng)濟(jì)中高速增長(zhǎng)。

報(bào)告認(rèn)為,中國(guó)是全球第二大經(jīng)濟(jì)體,按購(gòu)買力平價(jià)計(jì)算已是全球第一大經(jīng)濟(jì)體,但人均GDP僅有發(fā)達(dá)國(guó)家平均水平的四分之一左右,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和科技水平落后仍較明顯。今后20年至30年,中國(guó)經(jīng)濟(jì)必須保持年均4%至6%的中高速增長(zhǎng),才能實(shí)現(xiàn)對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家的追趕,同時(shí)具備防止或推遲,以及應(yīng)對(duì)全球“新冷戰(zhàn)”的能力。

在對(duì)外方面,報(bào)告提出,中國(guó)要促建“反冷戰(zhàn)陣線”和“抗強(qiáng)權(quán)集團(tuán)”,同時(shí)加快推進(jìn)人民幣國(guó)際化。 “一帶一路”沿線國(guó)家是“反冷戰(zhàn)陣線”和“抗強(qiáng)權(quán)集團(tuán)”的基本盤,上合組織和金磚國(guó)家也將成為“抗強(qiáng)權(quán)集團(tuán)”的核心力量。

廖群指出,貨幣多元化趨勢(shì)和俄烏沖突爆發(fā)后國(guó)際貨幣市場(chǎng)的變化,是人民幣國(guó)際化加快推進(jìn)的契機(jī)。當(dāng)前人民幣國(guó)際化程度離市場(chǎng)預(yù)期還有很大差距,考慮到西方對(duì)俄制裁情況,人民幣國(guó)際化將與國(guó)家經(jīng)濟(jì)和金融安全密切相關(guān)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)維持中高速增長(zhǎng)對(duì)推進(jìn)人民幣國(guó)際化同樣具有重大意義。




責(zé)任編輯: 張磊

標(biāo)簽:經(jīng)濟(jì)新冷戰(zhàn)