近日，國家發(fā)展改革委、國家能源局、自然資源部等6部門聯(lián)合印發(fā)的《關于開展風電和光伏發(fā)電資源普查試點工作的通知》(以下簡稱《通知》)正式發(fā)布?！锻ㄖ访鞔_，按照普查基礎良好、對象覆蓋全面、具有區(qū)域典型性的原則，選擇河北、內(nèi)蒙古、上海、浙江、西藏、青海等6個省(自治區(qū)、直轄市)作為試點地區(qū)，以縣域為單元，開展風電和光伏發(fā)電資源普查試點工作。

據(jù)統(tǒng)計，“十四五”以來，我國風電和光伏發(fā)電裝機規(guī)模年均增長超過1億千瓦，實現(xiàn)躍升式快速增長。截至2023年12月底，我國風電和光伏發(fā)電裝機規(guī)模分別達到4.4億千瓦和6.1億千瓦，占全國電源總裝機的36%。

“但與‘雙碳’目標的要求相比，發(fā)展任務還非常艱巨，必須統(tǒng)籌好風光、土地、電網(wǎng)等相關要素保障。”談及試點工作的背景，國家能源局有關負責人表示，亟須開展資源普查，摸清我國風電和光伏發(fā)電等新能源資源底數(shù)。

對于為何在上述6個省(自治區(qū)、直轄市)先行試點，該有關負責人解釋說，在全國范圍內(nèi)開展風電和光伏發(fā)電資源普查重要且必要，但是由于全國普查尚缺少成熟經(jīng)驗，因此考慮先選擇在部分地區(qū)開展普查試點，積累經(jīng)驗后再向全國推廣實施。

“6個試點地區(qū)均具有一定的資源普查工作基礎，且在資源品種方面能夠涵蓋陸上風電、陸上光伏發(fā)電、屋頂分布式、海上風電、海上光伏發(fā)電、光熱發(fā)電、海洋能等;在區(qū)域地形方面，涵蓋華北、西北、西南、南方等區(qū)域，地形特點涵蓋平原、高原、山地等類型;在資源開發(fā)方面，涵蓋沙戈荒基地式規(guī)?；_發(fā)、近海和深遠海開發(fā)、水風光互補開發(fā)、分散分布開發(fā)等類型。” 上述有關負責人分析說。

“本次普查定位為試點地區(qū)全口徑的風電和光伏發(fā)電資源調查，普查對象包括試點地區(qū)的全部風電和光伏發(fā)電資源，包括陸上和海上?？紤]到屋頂分布式光伏潛力很大，也是光伏發(fā)電發(fā)展的重要領域，這次也將其納入普查范圍。”該負責人介紹，此外，在具備條件的地區(qū)，擬一并開展太陽能光熱發(fā)電、海洋能資源調查。

根據(jù)《通知》，此次普查重點做好4方面工作：摸清開發(fā)現(xiàn)狀、評估資源稟賦、明確開發(fā)條件、評估可開發(fā)量。

為摸清開發(fā)現(xiàn)狀，《通知》提出，全面調查試點地區(qū)已建、在建風電和光伏發(fā)電場站位置、場區(qū)范圍、發(fā)電能力、用地用海類型、光伏板下種植、生態(tài)環(huán)境敏感性等基本情況。

在評估資源稟賦方面，《通知》提出，以已有氣象觀測數(shù)據(jù)和已建在建電站的測風測光數(shù)據(jù)為支撐，開展國產(chǎn)化自主技術的風能太陽能資源精細化數(shù)值模擬，時空分辨率分別不低于1千米、1小時，評估各試點地區(qū)的風能、太陽能等資源稟賦。

上述有關負責人表示，將通過開展普查試點，探索部際聯(lián)動、央地協(xié)同的工作機制，協(xié)調解決重大問題，推動跨行業(yè)數(shù)據(jù)共享與成果融合，健全新能源發(fā)電資源普查標準體系，積極探索多元化資金籌措模式。在此基礎上，形成可復制、可推廣、可落實的普查經(jīng)驗，為后續(xù)在全國范圍內(nèi)全面開展風電和光伏發(fā)電資源普查工作奠定堅實基礎。