8月28日，國家發(fā)展改革委黨組成員、國家數據局局長劉烈宏在“2024中國國際大數據產業(yè)博覽會”開幕式上表示，當前數據作為新型生產要素已深刻融入經濟社會各領域，加快構建以數據為關鍵要素的數字經濟，離不開強有力的數據產業(yè)支撐。

他指出：“數據產業(yè)是一個新興產業(yè)，主要是指利用現代信息技術對數據資源進行開發(fā)，推動其流通應用，以實現數據要素價值。這包括數據采集匯聚、計算存儲、流通交易、開發(fā)利用、安全治理和基礎設施建設等業(yè)態(tài)。”商業(yè)智能(BI)、人工智能(AI)的加速迭代，數據技術的不斷創(chuàng)新，正深刻改變著產業(yè)格局和應用場景，推動新的產業(yè)形態(tài)不斷發(fā)展演進。

面對這一趨勢，劉烈宏表示：“世界主要國家和領先企業(yè)在數據領域紛紛加大布局和投入，積極搶占產業(yè)發(fā)展制高點。我國也不例外，必須抓住數據產業(yè)成長的戰(zhàn)略機遇。”為此，國家數據局在前期充分調研的基礎上，正會同有關部門研究制定產業(yè)發(fā)展政策，旨在培育數據企業(yè)，塑造產業(yè)生態(tài)，將我國規(guī)模市場優(yōu)勢、海量數據優(yōu)勢轉化為產業(yè)優(yōu)勢，提高我國數據產業(yè)的競爭力。

具體而言，劉烈宏提出了幾項關鍵措施。

一是優(yōu)化產業(yè)布局。要順應數據產業(yè)發(fā)展方向和趨勢，加強產業(yè)規(guī)劃布局，優(yōu)化產業(yè)結構。圍繞產業(yè)鏈協(xié)同，大力推動數據開發(fā)開放，構建大中小企業(yè)融通發(fā)展、產業(yè)鏈上下游協(xié)同創(chuàng)新的生態(tài)體系。他提到：“我們將立足比較優(yōu)勢，引導各地在資源匯聚、技術創(chuàng)新、應用牽引、算力支撐等方向，打造一批協(xié)同互補、特色發(fā)展、具有國際競爭力的數據產業(yè)集聚區(qū)。”

二是培育多元經營主體。隨著數據要素市場化配置改革的深入，數據經紀、數據托管、數據交易等新的服務業(yè)態(tài)快速興起。劉烈宏表示：“國家數據局將加強引導，支持不同類型的數據企業(yè)公平競爭、加快發(fā)展。”數據安全可信流通和數據基礎設施建設運營市場也呈現增長態(tài)勢，為數據服務企業(yè)、數據安全企業(yè)、數據基礎設施企業(yè)帶來了新的發(fā)展機遇。

三是強化政策保障。為確保數據產業(yè)的健康發(fā)展，劉烈宏強調了一系列政策保障措施。他指出：“要瞄準科技發(fā)展方向和國家重大戰(zhàn)略需求，推動數據領域技術攻關。同時，要用好政策、投資等手段，支持數據產業(yè)發(fā)展。此外，還要推進產學研合作，加快數據領域學科體系和人才隊伍建設。”

劉烈宏強調：“數據既是數字化、網絡化、智能化的結果，也是進一步推動數字化、網絡化、智能化的資源。通過發(fā)揮其協(xié)同優(yōu)化、復用增效、融合創(chuàng)新的作用，數據將有力促進其他生產要素的創(chuàng)新性配置，推動經濟社會高質量發(fā)展。”