“改革開放是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的必由之路。”黨的十八大報告再次強調(diào)改革開放之于社會主義中國的戰(zhàn)略意義，其蘊含深意不言而喻。

在十八大代表感慨“沒有改革開放，就沒有中國的今天；離開改革開放，就沒有中國的明天”時，更多國人也深切體會到30多年，我們把改革開放作為強大動力，我們面對國際風云變幻，抓住并用好重要戰(zhàn)略機遇期，讓中國經(jīng)濟的活力、控制力和影響力不斷增強。從上世紀80年代的“三來一補”，到后來的“世界工廠”，再到如今的先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)“雙輪并轉(zhuǎn)”，正是得益于市場取向的改革所形成的體制競爭力。中國在統(tǒng)籌兩個市場、兩種資源中躍升為全球第二大經(jīng)濟體。

過去30多年改革成果帶給我們的最重要感悟和信念就是改革不能停滯。因為，高速行駛的“中國號”列車期待在中國特色社會主義發(fā)展道路上激發(fā)出更強勁的活力和更持久的動力。

作為國民經(jīng)濟命脈的能源工業(yè)，身為國有重要骨干企業(yè)的中國石油，既是改革開放的“受益者”，又是切切實實的“踐行者”。依照改革開放的“總設計”和國企改革的總要求，能源工業(yè)堅定不移地推進著行業(yè)重組和內(nèi)部改革。富有中國特色的石油工業(yè)體系因此確立，富有國際競爭力的石油企業(yè)得以形成。

回溯30年前，改革開放之初的石油工業(yè)摸著石頭過河，探索推行局(廠)長負責制，實施承包經(jīng)營責任制，開展“三改一加強”。至1998年兩大集團實施重組，石油企業(yè)按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度要求，進行內(nèi)部重組改制。隨后，兩大公司分別成功實現(xiàn)境內(nèi)外上市，經(jīng)營理念、體制機制等與國際“對接”?；赝蛱?，既有“驚天動地”的過程，又有“驚喜連連”的結(jié)果，石油工業(yè)在巨大的挑戰(zhàn)和機遇中，實現(xiàn)了脫胎換骨式的成長裂變。

單就中國石油內(nèi)部來看，近年來這樣的成長裂變更為具體，也更為我們熟悉。正是通過業(yè)務整合和持續(xù)重組，傳統(tǒng)的勘探開發(fā)、煉油化工等四大業(yè)務板塊擴張至十大板塊，發(fā)展定位更為明確，專業(yè)特色更加突出。一體化優(yōu)勢在國內(nèi)外市場得以充分發(fā)揮，伸出的十指變成握緊的雙拳。目前，兩級行政、三級業(yè)務的管理架構(gòu)搭建完畢，集約化、專業(yè)化、一體化的體制格局得以確立，運營管理體制不斷調(diào)整，管理關(guān)系不斷理順，決策機制持續(xù)完善……

與內(nèi)部改革一同推進的，還有對外開放合作。它們?nèi)缤幻队矌诺膬擅?，被中國石油有機結(jié)合。在大步走出去拓展國際市場的同時，中國石油也大膽引進競爭元素：在蘇里格實施“5+1”風險作業(yè)，在長北和殼牌等企業(yè)磨礪競合；在紅山油區(qū)創(chuàng)造性地通過企、地、兵協(xié)力開發(fā)更大成果；建設西三線則首次容納國有資本、社?；鸷兔駹I資本等，共同建設能源“新運河”；廣東石化創(chuàng)新國際油氣領(lǐng)域合作模式，與委內(nèi)瑞拉國家石油公司優(yōu)勢互補、互利合作……從勘探開發(fā)到管道建設，從煉油化工到銷售業(yè)務，全產(chǎn)業(yè)鏈合作、全面對外開放格局已經(jīng)取得重要突破。中國石油全方位開放合作的結(jié)果，是內(nèi)部市場的一池春水被激活。

未來要想走得更快更穩(wěn)更遠，還得依靠改革推動。新時期，面對國內(nèi)外宏觀政治經(jīng)濟形勢發(fā)生的重大變化，當社會更多地把關(guān)注目光投向十八大報告明確的成品油、天然氣、煤炭、水、電等多種資源性產(chǎn)品價格與稅費改革時，作為國有重要骨干企業(yè)的中國石油更為關(guān)注的則是發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題依然突出。內(nèi)不調(diào)則外不優(yōu)。如何繼續(xù)深化改革、更加積極開放，從而增強內(nèi)在軟實力，提升外部競爭力，為國家前行提供源源不斷的動力？這是百萬石油人共同思考的問題。

中石油集團公司董事長蔣潔敏提出，要在全面深化改革開放的時代要求下，不斷深化企業(yè)內(nèi)部改革，增強發(fā)展活力，更加積極主動地推進對外開放和全方位務實合作。

改革，是破解難題的良方。繼續(xù)穩(wěn)步深化企業(yè)內(nèi)部改革，需要進一步消除體制機制性障礙。在堅持目前總體管理架構(gòu)和體制格局前提下，按照責權(quán)利均衡原則，不斷完善有利于充分調(diào)動專業(yè)分公司和地區(qū)公司積極性的體制機制。理順管理體制、減少管理層級，用市場化機制配置生產(chǎn)要素組織生產(chǎn)經(jīng)營，深化選人用人和薪酬分配、績效管理制度等。

深化改革需要嚴肅認真的實干。要讓深化改革與加強科學管理同步進行，使得體制機制更加富有活力，公司治理結(jié)構(gòu)和管理架構(gòu)進一步健全完善，職能定位和管理界面更加清晰明確，管理機制的激勵約束作用得到充分發(fā)揮，管控模式更加權(quán)責匹配、科學規(guī)范、簡潔高效和執(zhí)行有力。

深化改革還應與著力擴大開放合作緊密結(jié)合。按照國務院促進民間資本、支持非公經(jīng)濟發(fā)展的要求，解放思想，在多個領(lǐng)域，與多種形式資本和國際大公司開展合資合作，發(fā)揮互補優(yōu)勢，增加資源供應，在自身做優(yōu)做強的同時，更好發(fā)揮國有經(jīng)濟的影響力和帶動力。

毋庸置疑，進入深水區(qū)的改革是一場全方位的檢驗，既需要大刀闊斧的勇氣，又需要精準把握的智慧。如何成功應對嚴峻挑戰(zhàn)，再塑企業(yè)發(fā)展的活力和動力？這是時代賦予中國石油的新課題。中國石油期待由此開辟新天地，走上更大舞臺。

中國石油的歷史腳步

大事記

1978設立石油工業(yè)部

1988國務院撤銷石油工業(yè)部，成立中國石油天然氣總公司

1998國務院決定對我國石油石化工業(yè)實施戰(zhàn)略性改組，同年7月中國石油天然氣集團公司和中國石油化工集團公司正式宣告成立

2000中國石油先后在紐約、香港兩地上市

2007中國石油在上海證券交易所上市

業(yè)務板塊

2008年以前，勘探開發(fā)、煉油化工、銷售、天然氣與管道四大板塊

2008年之后，逐漸形成勘探開發(fā)、煉油化工、銷售、天然氣與管道、海外合作、工程技術(shù)、工程建設、裝備制造、礦區(qū)服務、金融支持十個業(yè)務板塊，發(fā)展定位明確、專業(yè)特色突出