記者從4月27日召開(kāi)的江蘇省工業(yè)經(jīng)濟(jì)推進(jìn)會(huì)上了解到，江蘇省政府副省長(zhǎng)史和平在充分肯定江蘇一季度工業(yè)經(jīng)濟(jì)成績(jī)之后指出，受國(guó)際金融危機(jī)和行業(yè)本身結(jié)構(gòu)性矛盾的影響，江蘇工業(yè)經(jīng)濟(jì)目前存在市場(chǎng)需求不旺、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本上升、行業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾突出三大困難，要從培育市場(chǎng)增量等方面給予支持。

三方面困難需要高度重視

數(shù)據(jù)顯示，一季度，江蘇光伏、造船、紡織等行業(yè)受到較大沖擊。其中，光伏行業(yè)停產(chǎn)、半停產(chǎn)企業(yè)超過(guò)60%；造船行業(yè)手持訂單量同比下降27.7%，船價(jià)與2008年相比降幅超過(guò)50%；紡織行業(yè)60%的企業(yè)出口利潤(rùn)只能保本。史和平表示，在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，更要清醒地看到當(dāng)前江蘇工業(yè)經(jīng)濟(jì)存在三方面困難，并加以高度重視。

一是市場(chǎng)需求不旺，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難。受國(guó)際金融危機(jī)和歐債危機(jī)的深層次影響，一季度，占江蘇全省出口比重近四成的IT產(chǎn)品、交通運(yùn)輸設(shè)備、光伏產(chǎn)品出口受阻。一季度，江蘇社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速比2012年同期降低2.4個(gè)百分點(diǎn)，汽車、家電、石油等消費(fèi)增速持續(xù)下降，對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)帶來(lái)了巨大壓力。

二是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本上升，企業(yè)利潤(rùn)和流動(dòng)資金再受擠壓。企業(yè)普遍反映，這幾年用工成本持續(xù)上升，2012年約上升20%左右，2013年仍將上升15-20%；此外，中小微企業(yè)仍面臨貸款難、融資貴等問(wèn)題；同時(shí)，國(guó)際大宗商品價(jià)格上揚(yáng)，帶動(dòng)國(guó)內(nèi)原燃料價(jià)格上漲，進(jìn)一步擠壓企業(yè)利潤(rùn)空間。

三是部分行業(yè)受國(guó)際金融危機(jī)和行業(yè)本身結(jié)構(gòu)性矛盾的影響，運(yùn)行依然困難。其中，光伏行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩矛盾突出，停產(chǎn)、半停產(chǎn)企業(yè)超過(guò)60%；造船行業(yè)手持訂單量同比下降27.7%，船價(jià)與2008年相比降幅超過(guò)50%；紡織行業(yè)受國(guó)內(nèi)外棉花價(jià)差影響較大，60%的企業(yè)出口利潤(rùn)只能保本。

“這些行業(yè)一段時(shí)間內(nèi)還難以改變當(dāng)前的困境。”史和平說(shuō)，“對(duì)上述矛盾和問(wèn)題，必須清醒和高度重視。”

四大舉措確保江蘇工業(yè)經(jīng)濟(jì)“雙過(guò)半”

針對(duì)以上存在的矛盾和問(wèn)題，史和平指出，要認(rèn)真研究舉措辦法，全力促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，確保上半年時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半。

一要加強(qiáng)市場(chǎng)開(kāi)拓。各地要把引導(dǎo)和幫助企業(yè)拓市場(chǎng)作為重點(diǎn)工作，采取更多舉措增加江蘇產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率。

二要培育增量經(jīng)濟(jì)。其中省級(jí)重點(diǎn)抓好“123”增量培育計(jì)劃，即：抓好100個(gè)增量大項(xiàng)目，確保實(shí)現(xiàn)2000億元產(chǎn)出、300億元利稅。

三要做好要素保障。繼續(xù)深入開(kāi)展多層次、多形式的企業(yè)融資洽談活動(dòng)，尤其要重點(diǎn)支持有市場(chǎng)、有效益的企業(yè)特別是中小企業(yè)生產(chǎn)流動(dòng)資金需求。

四要優(yōu)化企業(yè)服務(wù)。要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的幫扶和指導(dǎo)，全面落實(shí)結(jié)構(gòu)性減稅政策，深化行政審批制度改革。