近日，國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化戰(zhàn)略研究和國(guó)際合作中心主任李俊峰在煤制氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展利弊研討會(huì)上認(rèn)為，不應(yīng)把發(fā)展煤制天然氣作為國(guó)家戰(zhàn)略，切不可不計(jì)后果地一擁而上。

煤制氣不是天然氣替代煤炭

李俊峰認(rèn)為，天然氣的主要成份是甲烷，大自然天然存在的甲烷稱(chēng)為天然氣，煤制天然氣應(yīng)當(dāng)稱(chēng)為合成煤氣或者人造煤氣，以便與大自然中天然存在甲烷相區(qū)別。“煤制天然氣不是天然氣，它的定義根本不科學(xué)。煤制天然氣就像整過(guò)容的美女。”他說(shuō)。

李俊峰認(rèn)為上馬煤制氣項(xiàng)目的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)源自中國(guó)是貧油少氣富煤的國(guó)家。長(zhǎng)期以來(lái)國(guó)家都將煤制氣定義為高耗能、高污染行業(yè)，作為限制發(fā)展的對(duì)象。直到2012年，城市由于霧霾等環(huán)境污染加重需要用天然氣替代煤炭，又因天然氣供應(yīng)短缺而重啟煤制氣項(xiàng)目。

煤制氣為中西部產(chǎn)煤地區(qū)帶來(lái)新機(jī)遇

據(jù)《煤制天然氣技術(shù)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分析》論文分析，煤氣價(jià)格變化、天然氣需求量和進(jìn)口量持續(xù)增長(zhǎng)的發(fā)展趨勢(shì)，為我國(guó)中西部產(chǎn)煤地區(qū)發(fā)展煤制天然氣提供了較大的利潤(rùn)空間和發(fā)展機(jī)遇，也成為中西部地區(qū)化解煤炭產(chǎn)能過(guò)剩和拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新機(jī)遇。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截止到2013年10月，我國(guó)建成、在建或擬建的煤制天然氣項(xiàng)目共61個(gè)，年總產(chǎn)能達(dá)到2693億立方米，除極個(gè)別項(xiàng)目外，幾乎全部分布在嚴(yán)重缺水的內(nèi)蒙古、新疆等西部地區(qū)。

嚴(yán)重缺水地區(qū)及大江大河發(fā)源地不適宜煤制氣項(xiàng)目

他認(rèn)為，煤制天然氣不應(yīng)該在嚴(yán)重缺水的地區(qū)推開(kāi)，特別是中國(guó)西北部的內(nèi)蒙、甘肅、寧夏、青海、新疆。因?yàn)檫@些地方是中國(guó)的生態(tài)屏障；另外，云貴川地區(qū)實(shí)際也有類(lèi)似項(xiàng)目，但作為大江大河的發(fā)源地，并不適宜上馬煤制氣項(xiàng)目。

“水安全比能源安全更重要，中國(guó)人靠百分之百進(jìn)口石油都能過(guò)日子，但如果我們的水10%需要到國(guó)外進(jìn)口，可能我們就活不下去了。”他強(qiáng)調(diào)上馬煤制氣項(xiàng)目時(shí)，水安全的考慮應(yīng)放在能源安全之上。

發(fā)展煤制天然氣在經(jīng)濟(jì)上并不劃算

李俊峰建議，應(yīng)將煤制氣當(dāng)作能源統(tǒng)計(jì)中一個(gè)單獨(dú)品種，不應(yīng)與天然氣混為一談。在當(dāng)前控制霧霾污染的情況下，煤制天然氣確實(shí)可以替代中小型鍋爐減少部分焚燒污染。

誠(chéng)然，煤制天然氣替代煤炭在某種程度上減少某些大氣污染物的排放，但是也增加另外一些污染物的風(fēng)險(xiǎn)。煤制天然氣是一個(gè)煤化工過(guò)程，不可避免地要產(chǎn)生諸如苯、酚等這些煤炭燃燒過(guò)程中本來(lái)沒(méi)有的新的污染物。他強(qiáng)調(diào)對(duì)煤制天然氣要從整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的全壽命周期進(jìn)行評(píng)價(jià)，不能只看局部環(huán)節(jié)的排放定優(yōu)劣。

論及煤制氣和其他能源的比較優(yōu)勢(shì)，他認(rèn)為煤制天然氣的能耗比其它方式都高，發(fā)展煤制天然氣在經(jīng)濟(jì)上也不劃算。有數(shù)據(jù)顯示，只有替代汽車(chē)油氣最劃算，還可以減少?gòu)U物排放。與此同時(shí)，煤制天然氣的生命周期能耗和水消耗也不具備優(yōu)勢(shì)。這導(dǎo)致其經(jīng)濟(jì)成本用戶(hù)很難接受。“目前各地?fù)屆褐铺烊粴忭?xiàng)目，目的都是希望國(guó)家補(bǔ)貼，這就是煤制氣發(fā)展所處的尷尬地位。”李俊峰說(shuō)。

油價(jià)波動(dòng)發(fā)展煤制氣面臨風(fēng)險(xiǎn)

此外，他認(rèn)為煤制天然氣還面臨因天然氣價(jià)格緊跟石油價(jià)格，石油價(jià)格一旦下滑就有可能會(huì)帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。2003年前曾有長(zhǎng)達(dá)20年的時(shí)間石油價(jià)格低于23美元一桶，這導(dǎo)致當(dāng)時(shí)天然氣價(jià)格只有0.7-0.8元。而現(xiàn)在煤制天然氣成本最低也不會(huì)低至1元。目前全球石油供應(yīng)略微供過(guò)于求，油價(jià)還有下降空間，所以發(fā)展煤制氣仍存在一定風(fēng)險(xiǎn)。

他由此認(rèn)為煤制氣不應(yīng)作為國(guó)家戰(zhàn)略，應(yīng)審慎布局。他建議在當(dāng)前中國(guó)不具備核心技術(shù)的情況下，切不可像“傍大款”一樣盲目發(fā)展。否則產(chǎn)業(yè)體系一旦形成就將長(zhǎng)期固化下去，會(huì)對(duì)我國(guó)能源供應(yīng)體系建設(shè)、應(yīng)對(duì)氣候變化和環(huán)境保護(hù)帶來(lái)不可估量的負(fù)面影響。