9月19日上午，作為三桶油成員之一的中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司(下稱“中國(guó)石油”)董事會(huì)正式舉行第一次會(huì)議。集團(tuán)公司董事長(zhǎng)周吉平主持，董事廖永遠(yuǎn)、路耀華、李慶言、李毓華、金克寧、黃龍、汪世宏出席會(huì)議。

那么在董事會(huì)成立后的首次會(huì)議上，董事們都聊了些什么呢？

綱領(lǐng)制度建設(shè)

據(jù)中石油官網(wǎng)22日披露，會(huì)議審議表決通過了董事會(huì)戰(zhàn)略發(fā)展委員會(huì)、提名委員會(huì)、薪酬與考核委員會(huì)、審計(jì)與風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)設(shè)置方案及人選建議；聘任了集團(tuán)公司總經(jīng)理、副總經(jīng)理、總會(huì)計(jì)師、董事會(huì)秘書等高級(jí)管理人員；審議表決通過了中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司章程、集團(tuán)公司董事會(huì)工作規(guī)則等9個(gè)制度文件。

這與此前，集團(tuán)董事會(huì)成立之初，中石油集團(tuán)董事長(zhǎng)周吉平曾闡述的四方面要求相符合。周吉平曾表示，要從四方面扎實(shí)推進(jìn)建設(shè)規(guī)范董事會(huì)工作。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高思想認(rèn)識(shí)；二是強(qiáng)化董事會(huì)建設(shè)，確保規(guī)范高效運(yùn)轉(zhuǎn)；三是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，積極探索董事會(huì)建設(shè)與發(fā)揮黨組政治核心作用有機(jī)融合的有效途徑；四是加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，在勤政廉政方面發(fā)揮模范帶頭作用。

讓董事會(huì)規(guī)范高效的綱領(lǐng)性的制度建設(shè)，成為了集團(tuán)董事會(huì)首次會(huì)議上的重頭戲。

強(qiáng)調(diào)監(jiān)督職能

在此次會(huì)議上，周吉平還強(qiáng)調(diào)，高級(jí)管理人員要全面落實(shí)董事會(huì)決議和要求，努力完成年度、任期經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核指標(biāo)和經(jīng)營(yíng)計(jì)劃，按要求向董事會(huì)報(bào)告工作，積極回應(yīng)董事會(huì)、董事的咨詢和質(zhì)詢，反饋董事會(huì)、董事提出意見建議的落實(shí)措施，自覺接受董事會(huì)管理監(jiān)督和監(jiān)事會(huì)監(jiān)督。

盡管在中石油披露的信息中，并未提及近期的反腐焦點(diǎn)，但從上述要求可以看出，加強(qiáng)董事會(huì)管理監(jiān)督，對(duì)審計(jì)、重大項(xiàng)目審批等方面，做好監(jiān)督工作，即可從根源上防范腐敗滋生。同時(shí)，防風(fēng)險(xiǎn)、保證國(guó)家能源安全等均需要董事會(huì)發(fā)揮更好的監(jiān)督職能，尤其是外部董事。周吉平還強(qiáng)調(diào)，要把董事會(huì)“議大事、把方向、防風(fēng)險(xiǎn)”的基本職責(zé)定位落到實(shí)處。

中石油改革步伐

從中石油披露的信息上可以看出，首次會(huì)議上，各位大佬并未就行業(yè)焦點(diǎn)混合所有制改革做過多討論。

盡管中石油在混改上沒有中石化急行，但今年以來，其也在改革上做出了不少動(dòng)作。

今年4月17日，中石油集團(tuán)全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議召開，吹響中石油全面深化改革沖鋒號(hào)。6月20日，為健全公司企業(yè)制度及完善法人治理結(jié)構(gòu)，中石油邁出實(shí)質(zhì)性一步——集團(tuán)公司董事會(huì)正式成立。

據(jù)悉，中國(guó)石油集團(tuán)公司董事會(huì)由八位董事組成，分別是內(nèi)部董事周吉平、廖永遠(yuǎn)，外部董事路耀華、李慶言、李毓華、金克寧、黃龍，職工董事汪世宏。董事會(huì)中有5名外部董事，其中兩人曾任外企高管。這一消息宣布后，兩外企經(jīng)歷的高管外部董事，成為業(yè)界熱議的焦點(diǎn)。

此后，中石油改革開始落地。6月25日，《中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司油氣管網(wǎng)設(shè)施公平開放實(shí)施辦法(試行)》由中石油集團(tuán)公司2014年第二次常務(wù)會(huì)議審議并原則通過，天然氣與管道分公司作為管網(wǎng)開放的實(shí)施主管部門，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和管理。在管網(wǎng)建設(shè)方面，5月13日，中國(guó)石油股份有限公司發(fā)布臨時(shí)董事會(huì)決議公告，擬將旗下西氣東輸一、二線相關(guān)資產(chǎn)和負(fù)債出資設(shè)立東部管道公司，注冊(cè)資本100億元，通過產(chǎn)權(quán)交易所公開轉(zhuǎn)讓所持東部管道公司100%股權(quán)。轉(zhuǎn)讓后，中國(guó)石油股份有限公司將不再持有東部管道公司任何股權(quán)。

有業(yè)內(nèi)人士分析，管道資產(chǎn)是中石油盈利最強(qiáng)的資產(chǎn)之一，毛利率在70%左右。再加之未來中俄管道等多條線路的建設(shè)仍需要資金投入，通過引資，中石油可以盤活現(xiàn)金流，因此對(duì)于管道資產(chǎn)的引資開放有望再持續(xù)。但在運(yùn)營(yíng)方面，中石油仍需對(duì)合資公司進(jìn)行多方面的評(píng)估。

除管道資產(chǎn)外，提及油改，中石油上游資產(chǎn)也被看作是切入點(diǎn)之一。而且此前已有報(bào)道稱，中石油上游勘探開發(fā)的市場(chǎng)化正在提速。新疆可能成為首個(gè)破冰之地，中石油將大力推進(jìn)新疆在上中下游業(yè)務(wù)領(lǐng)域的合資合作。

中石油在今年召開的“中央企業(yè)暨19援疆省市國(guó)有企業(yè)產(chǎn)業(yè)援疆座談會(huì)”上表示，目前正研究深化擴(kuò)大與新疆合作三個(gè)領(lǐng)域項(xiàng)目：一是考慮從所屬礦權(quán)中劃出2個(gè)區(qū)塊與新疆指定國(guó)有企業(yè)合作；二是南疆天然氣利民工程項(xiàng)目與地方企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)合作；三是劃出部分區(qū)塊與國(guó)內(nèi)外石油公司和其他國(guó)有企業(yè)合作。“支持國(guó)家油氣礦權(quán)市場(chǎng)化試點(diǎn)，繼續(xù)分批、分階段退出一些區(qū)塊，在疆新成立企業(yè)和擬合資合作項(xiàng)目全部在當(dāng)?shù)刈?cè)，以增加新疆財(cái)政收入。