日前，國家發(fā)展改革委等10個部門以聯(lián)合令的形式發(fā)布了《煤矸石綜合利用管理辦法（2014年修訂版）》，自2015年3月1日起施行。1998年原國家經(jīng)貿(mào)委等八部門聯(lián)合發(fā)布的《煤矸石綜合利用管理辦法》（國經(jīng)貿(mào)資[1998]80號）同時廢止。

《辦法》提出，煤矸石綜合利用應(yīng)當(dāng)堅持減少排放和擴(kuò)大利用相結(jié)合，實行就近利用、分類利用、大宗利用、高附加值利用，提升技術(shù)水平，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和環(huán)境效益有機(jī)統(tǒng)一，加強(qiáng)全過程管理，提高煤矸石利用量和利用率。

據(jù)了解，國家發(fā)改委會同科技部、工信部、財政部、國土資源部、環(huán)保部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家稅務(wù)總局、國家質(zhì)檢總局、國家安監(jiān)總局、國家能源局、國家煤監(jiān)局等負(fù)責(zé)起草、擬訂、發(fā)布煤矸石綜合利用相關(guān)規(guī)劃等，并在各自職責(zé)范圍內(nèi)開展煤矸石綜合利用管理工作。

按照《辦法》要求，對未提供煤矸石綜合利用方案的煤炭開發(fā)項目，有關(guān)主管部門不得予以核準(zhǔn)。新建（改擴(kuò)建）煤礦及選煤廠應(yīng)節(jié)約土地、防止環(huán)境污染，禁止建設(shè)永久性煤矸石堆放場（庫）。

煤矸石發(fā)電項目應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)部門低熱值煤發(fā)電項目規(guī)定進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)，煤矸石使用量不低于入爐燃料的60%（重量比），且收到基低位發(fā)熱量不低于5020千焦/千克。

違反《辦法》相關(guān)條例造成安全事故的，由安監(jiān)部門依據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。 （本報記者）