適者生存，這是自然界奉行的樸素法則。如今，在煤炭行業(yè)，這一規(guī)律體現(xiàn)得愈發(fā)明顯。

在4月16日、17日舉行的第13屆中國國際煤炭大會上，無論是國內(nèi)主要煤炭生產(chǎn)商，還是國外煤炭貿(mào)易商，達成的一個普遍共識是：造成當前煤炭進出口貿(mào)易低迷的主因是煤炭總量供過于求，減量和開辟新市場是當務之急。

神華、同煤有意增加煤炭出口

神華集團副總經(jīng)理王曉林在會上說，今年神華集團煤炭產(chǎn)量將比去年減少5000萬噸至6000萬噸，“我們同時將努力加快國際市場開發(fā)，神華集團煤炭出口量下一步肯定有更多增長”。

他強調(diào)，神華集團將嚴格執(zhí)行國家有關(guān)煤礦減產(chǎn)等方面的規(guī)定，沒有合法手續(xù)的煤礦已經(jīng)全部停產(chǎn)，一部分回報率低的礦井也已經(jīng)停建，在建的都是具有良好回報的礦井。

神華集團希望與大型電力公司簽訂長期穩(wěn)定的供應協(xié)議，但目前在價格達成上有很多問題，現(xiàn)在簽訂的供應協(xié)議只有量沒有價格，價格都是隨行就市。

同煤集團副總經(jīng)理靳華表示，同煤集團也有意增加動力煤出口，“正在研究增加煤炭出口量”。

業(yè)內(nèi)人士分析，國內(nèi)煤企進軍海外屬無奈之舉。盡管煤炭出口關(guān)稅下調(diào)，但目前國內(nèi)煤炭生產(chǎn)成本和運輸成本偏高，煤炭稅負高于工業(yè)行業(yè)平均稅負水平，出口價格優(yōu)勢并不明顯。近幾年，澳洲煤和印尼煤大量運往亞洲市場，美國、俄羅斯的煤炭同樣有競爭力。除部分優(yōu)質(zhì)資源出口或有提振效果外，對于多數(shù)煤企來講，影響有限。

“目前，全行業(yè)只有極少數(shù)新礦略有盈利，絕大多數(shù)煤礦虧損。”國家能源局原副局長、中國能源研究會副理事長吳吟在會上表示，煤炭產(chǎn)業(yè)必須加快劣勢生產(chǎn)能力退出，國內(nèi)煤炭企業(yè)必須向與煤相關(guān)產(chǎn)業(yè)延伸、向生產(chǎn)服務型轉(zhuǎn)型，配合國家“一帶一路”戰(zhàn)略走出去。

國外貿(mào)易商的計劃

“進入市場的量應該大量減少，才能提高價格。”印尼煤炭工業(yè)協(xié)會主席鮑勃·卡曼達努表示，“當前印尼煤炭的出口量處于歷史高位。這是因為，印尼認為煤炭是一種能獲得外匯收入的商品，而現(xiàn)在，政府更看重煤炭作為能源的價值，將不會再大量出口。”

從2015年一季度開始，印尼將采礦業(yè)務許可證（IUP）的資源稅率上調(diào)。這一舉措的主要影響是提高了印尼煤炭的價格，也就增加了其出口成本。

海關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2014年，印尼為中國最大煤炭進口國，累計向中國出口煤炭10636萬噸，占中國煤炭進口總量的36.48%。由于煤價持續(xù)下跌，印尼出口中國煤炭貿(mào)易金額下降至633251.5萬美元。

價格只是一個方面，在國際煤炭大會上，很多國外貿(mào)易商都談到中國政策性因素對進口煤的影響。

“進口煤增加微量元素檢測，不合格直接退回，且檢測耗時較長，都為進口煤生意造成不便。”普氏能源資訊總編輯詹姆斯·奧康奈爾說，“此前5年，各國煤炭有額外的供應，拿到中國都賣得掉，今年這種情況不會再發(fā)生了。”

據(jù)了解，為了擴大市場份額，澳大利亞煤炭企業(yè)正努力降低成本，提高競爭力；俄羅斯也計劃將更多優(yōu)質(zhì)高端煤炭賣給印尼，開辟新市場。但也有很多國外煤炭貿(mào)易商表示，依然看好中國市場。阿格斯傳媒亞洲高級總裁吉姆·尼克爾森說：“2015年中國經(jīng)濟增長的預期目標為7%左右，這依然是一個全球領(lǐng)先的速度。中國的經(jīng)濟增長量是相當可觀的，必然需要大量的能源支撐。煤炭是中國的主要能源，一定還有很大的需求量和發(fā)展空間。”