電監(jiān)會發(fā)布《電力監(jiān)管年度報告（2011）》

國家電監(jiān)會日前發(fā)布《電力監(jiān)管年度報告（2011）》（簡稱《報告》）。

《報告》顯示，我國發(fā)電企業(yè)負債率居高不下。截至2011年底，華能、大唐、華電、國電、中電投等五大發(fā)電集團資產(chǎn)總額30397億元，負債26054億元，負債率達85.71%，同比提高了0.69個百分點。

在經(jīng)營數(shù)據(jù)方面，2011年發(fā)電企業(yè)財務費用大幅增加。華能、大唐、華電、國電、中電投等中央五大發(fā)電集團2011年主營業(yè)務收入9804.54億元，同比增20.14%；財務費用為946.89億元，同比大增37.45%；電力業(yè)務虧損151.17億元，同比負增長348.32%。除華能電力業(yè)務贏利1.92億元外，其他均為虧損。

發(fā)電業(yè)務虧損導致企業(yè)投資意愿嚴重下降。數(shù)據(jù)顯示，2011年全國火電投資僅1054億元，同比減少372億元，降幅高達26%。

自2005年以來，我國電源投資總額均保持在3000億元以上，但火電投資逐年下降，2011年火電投資總額不足2005年的一半。國家電監(jiān)會指出，作為電力供應主力，火電投資持續(xù)下降將對電力供應造成重大影響。

《報告》預測，2012年全社會用電量5.1－5.15萬億千瓦時，同比增長8.5－9.5%，全年最高用電負荷6.8億千瓦，同比增長11.3%。預計2012年全國新增發(fā)電裝機規(guī)模約9000萬千瓦，發(fā)電裝機總量將突破11億千瓦。

水利“十二五”發(fā)展規(guī)劃出臺

國家發(fā)改委、水利部、住建部正式印發(fā)《水利發(fā)展規(guī)劃（2011－2015年）》，要把水利作為公共財政投入重點領域，大幅增加水利建設投資，并研究采取擴大水利建設貸款貼息規(guī)模等措施。

按“十二五”規(guī)劃，中央水利項目總投資額1.8萬億元；未來10年總投資高達4萬億元。發(fā)改委批復水利總投資額同比增長175%，而今年這些項目將逐步開工招標。據(jù)介紹，農(nóng)村水利將成為“十二五”水利投入的重點之一?！兑?guī)劃》確定了10大主要指標，除了8大預期指標外，增加農(nóng)村飲水安全人口是約束性指標之一。

《規(guī)劃》還確定了四大水利發(fā)展的重點任務，而農(nóng)田水利排名第一?！兑?guī)劃》要求，到2020年基本完成大型灌區(qū)、重點中型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造任務；爭取5年內(nèi)新增高效節(jié)水灌溉面積5000萬畝，全國農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)達到0.53以上。

而提高農(nóng)業(yè)灌溉水利用系數(shù)的通用作法是，推廣管道輸水、噴灌和微灌等高效節(jié)水技術。其中，微灌技術輸水量小，但能均勻準確地直接輸送到作物根部附近土壤，灌溉更加高效節(jié)水，備受市場青睞。

多地已上調用電量標準

國內(nèi)階梯電價聽證已于5月結束，由于最初的聽證方案各檔用電標準較低，目前，多地已經(jīng)上調首檔以及二檔、三檔的用電量標準。

國家發(fā)改委此前發(fā)布通知指出，各地價格主管部門已對階梯電價實施方案作了進一步修改和完善，將于6月中旬陸續(xù)出臺，7月1日開始在全國全面試行。據(jù)了解，除了按年計量的北京和上海外，其他省份大都較聽證時提高了各檔電量。

此前，據(jù)國家發(fā)改委統(tǒng)計，各地電價聽證方案的主要意見是：一是認為第一檔電量設置標準偏低；二是建議充分考慮家庭人口因素；三是建議適當考慮季節(jié)性因素；四是認為電量標準地區(qū)差異較大，東部沿海地區(qū)較高，中西部地區(qū)較低。此外，還涉及到電費結算周期、合表用戶提價、峰谷分時電價、低保戶和五保戶免費電量的政策落實、電力企業(yè)成本管理等方面的內(nèi)容。

對于東西部地區(qū)電量差異問題，國家發(fā)改委表示，目前西部地區(qū)第一檔電量比東部地區(qū)低，是目前發(fā)展階段和居民消費水平的客觀反映，今后隨著西部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和居民消費水平的提高，第一檔電量可以實行動態(tài)調整，并非一成不變。

另外，針對季節(jié)性用電需求問題，國家發(fā)改委指出，居民家庭用電季節(jié)性明顯的地區(qū)中，將部分地區(qū)采取分季節(jié)制定電量標準的辦法，也有一些地區(qū)會采取以年為周期結算的方式解決季節(jié)性用電差異問題。

河北豐寧火電“上大壓小”項目向國家發(fā)改委申報

6月7日，河北省發(fā)改委正式向國家能源局遞交了《關于大唐國際豐寧2×100萬千瓦“上大壓小”發(fā)電廠項目開展前期工作的請示》，標志著承德豐寧火電廠項目推進工作獲得重大進展，即已由省內(nèi)立項提升到國家發(fā)改委層面。

該項目擬關停大唐國際高井發(fā)電廠6×10萬千瓦級火電機組，在豐寧建設4×100萬千瓦火力發(fā)電廠，總投資160億元，項目擬分兩期建設。其中一期投資82億元、裝機容量為2 ×100萬千瓦。 該項目建成后將實現(xiàn)年產(chǎn)值44億元，上繳稅金8億元。并將進一步促進承德市及周邊地區(qū)的工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈良性循環(huán)發(fā)展，為該市經(jīng)濟和社會全面進步發(fā)揮巨大的作用。

同時，本項目的建設，將有力的補充北京地區(qū)的電力缺額，一期工程每年替代北京地區(qū)二氧化硫排放量3143.9噸，煙塵1172.9噸，氮氧化物3537.4噸，具有重要的社會意義和環(huán)保效益。

新疆首條750千伏輸變電工程今年建成投產(chǎn)

據(jù)從國家電網(wǎng)新疆電力公司獲悉，鳳凰－烏蘇－伊犁750千伏輸變電工程將于今年底建成投運，成為新疆首條橫貫天山的超高壓輸變電工程，新疆伊犁河谷將實現(xiàn)“疆電外送”。

750千伏鳳凰－烏蘇－伊犁輸變電工程，起自瑪納斯縣750千伏鳳凰變電站，途經(jīng)750千伏烏蘇開關站，橫貫天山，止于伊犁哈薩克自治州尼勒克縣蘇布臺鄉(xiāng)，線路全長410千米，是“疆電外送”工程的重要組成部分。2011年12月獲國家發(fā)改委核準，工程動態(tài)投資20.96億元，所有輸電線路將于今年9月30日前竣工。

伊犁河谷是新疆五大煤炭基地之一，有豐沛的水能資源和向西開放的區(qū)位優(yōu)勢。目前，伊犁水、火電裝機容量已達140萬千瓦，原有兩條220千伏輸電線路輸出電能，已不能滿足電能輸出需要。建設750千伏輸變電工程，可解決伊犁水、火電的電能輸出問題，使伊犁優(yōu)勢資源有效轉換為經(jīng)濟收益，為當?shù)亟?jīng)濟跨越式發(fā)展奠定基礎。

前5個月內(nèi)蒙古電力裝機容量增長10.36%

截止5月底，內(nèi)蒙古6000千瓦及以上發(fā)電廠裝機容量7558.95萬千瓦，同比增長10.36%。其中，水電85.18萬千瓦，與去年同期持平；火電5937.51萬千瓦，同比增長7.36%；風電1527.56萬千瓦，同比增長23.79%。　

1－5月份內(nèi)蒙古6000千瓦及以上電廠完成發(fā)電量1343.23億千瓦時，同比增長7.81％，其中，水電7.02億千瓦時，同比增長15.57％；火電1216.54億千瓦時，同比增長7.24％；風力發(fā)電量118.49億千瓦時，同比增長12.44％。從東、西部地區(qū)發(fā)電量情況看，蒙西地區(qū)1010.44億千瓦時，同比增長4.88％；蒙東地區(qū)332.79億千瓦時，同比增長17.80％。

開灤加拿大煤炭項目取得政府許可

6月14日，開灤加拿大蓋森項目取得加拿大不列顛哥倫比亞(BC)省政府許可，蓋森項目將全面轉入開工建設階段。

加拿大蓋森煤田位于加拿大BC省東北部，屬太平河(PeaceRiver)煤田，總資源量為20億噸，煤種以主焦煤為主，少量為肥煤和焦煤，均為優(yōu)良煤種和國內(nèi)緊缺煤種，有著較好的經(jīng)濟效益，具有較高的投資價值。2008年9月，開灤股份、北京首鋼、德華公司共同在加拿大溫哥華成立加拿大開灤德華礦業(yè)公司。

環(huán)渤海四港煤炭庫存量高達2114.4萬噸

6月18日至6月24日，環(huán)渤煤炭庫存量由上周的2121.9萬噸，減少至2114.4萬噸，環(huán)渤海四港煤炭庫存量處于歷史高位。本周環(huán)渤海四港煤炭庫存量與上周庫存量相比，環(huán)渤海四港煤炭庫存量環(huán)比減少7.5萬噸，降幅達0.35%，主要受動力煤價格持續(xù)走低影響，各發(fā)貨單位持觀望態(tài)勢，發(fā)運量減退。

6月24日，環(huán)渤海四港煤炭庫存量分別為：秦皇島港煤炭庫存量908萬噸、國投曹妃甸港煤炭庫存量292萬噸、京唐港區(qū)煤炭庫存量542萬噸、天津港煤炭庫存量372.4萬噸，四港煤炭庫存量較上周相比，除京唐港外，其余三港煤炭庫存量均有所減少。其中：秦皇島港煤炭庫存量減少22萬噸，降幅2.36%；國投曹妃甸港煤炭庫存量減少16萬噸，降幅5.19%；天津港港煤炭庫存量減少3.5萬噸，降幅0.93%；京唐港區(qū)煤炭庫存量增加34萬噸，增幅為6.69%。