針對當前全國多個省市紛紛出臺的“煤改氣”計劃，中國電力企業(yè)聯(lián)合會11月28日呼吁，對于環(huán)保達標的燃煤電廠，不應急于進行改造。

中電聯(lián)秘書長王志軒指出，城市“煤改氣”一開始主要針對的是供熱燃煤鍋爐。而在中央治理大氣污染的政策出爐之后，有些省市將其擴大到了城市大型熱電聯(lián)產(chǎn)機組的改造，但此舉并不科學。天然氣的燃料成本遠高于煤炭，而且燃氣機組發(fā)電以后的余熱的供熱能力也低于燃煤機組。

目前氣源和供氣的質(zhì)量都還難以保證，對于供熱電廠的穩(wěn)定運行也會產(chǎn)生一定影響。特別是有一些燃煤機組，經(jīng)過了多次的效率的改造、環(huán)保設備的改造，剛改造完就要把它拆了。損失、人員安置等等都是以百億元來計算。

在日前召開的“2013首屆中國動力煤產(chǎn)業(yè)大會”上，中國煤炭運銷協(xié)會副秘書長梁敦仕預測，“2014年，我國經(jīng)濟仍將保持7.5%左右的增速，全國煤炭需求將繼續(xù)保持小幅增長，初步預測煤炭消費量在37.2億噸左右，增速保持在3%左右”。

梁敦仕指出，今年以來國內(nèi)煤炭市場延續(xù)去年下半年以來供需總量寬松、結(jié)構(gòu)性過剩的態(tài)勢，煤炭價格持續(xù)下滑，產(chǎn)量也隨之下降。前三季度國內(nèi)煤炭行業(yè)持續(xù)低迷，既有國內(nèi)宏觀經(jīng)濟調(diào)整、煤炭需求快速回落的影響，也有近年來煤炭大規(guī)模投資、產(chǎn)能建設大幅超前的影響。

不過，梁敦仕也明確表示，隨著三季度以來我國經(jīng)濟發(fā)展形勢的好轉(zhuǎn)，煤炭市場也出現(xiàn)了一些積極的變化，如煤炭產(chǎn)銷量降幅連續(xù)收窄，部分地區(qū)、部分煤種的價格連續(xù)回升。

數(shù)據(jù)顯示，10月份，我國煤炭生產(chǎn)開始由降轉(zhuǎn)增，煤炭產(chǎn)量完成3.2億噸，同比增加500萬噸，增長1.6%，為今年一季度以來首次正增長。

同時，煤炭采選業(yè)投資也呈現(xiàn)回暖勢頭。數(shù)據(jù)顯示，今年前三季度國內(nèi)煤炭投資3725億元，同比下降0.3%，而10月卻轉(zhuǎn)為上升，前10個月煤炭投資4269億元，同比增長1.3%。

梁敦仕認為，今年最后兩個月國內(nèi)經(jīng)濟還將延續(xù)穩(wěn)中向好的走勢，全年GDP增長可以實現(xiàn)7.5%的預期目標，“隨著經(jīng)濟增長溫和回升，煤炭需求也將保持低速增長，增幅可能略高于去年（2.5%）水平”。