發(fā)改委：暫停上馬燃?xì)獍l(fā)電

國(guó)家發(fā)改委主任徐紹史12月15日在全國(guó)發(fā)展和改革工作會(huì)議“搞好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)”作部署時(shí)明確表示，“煤改氣”必須先簽訂供氣合同落實(shí)氣源，燃?xì)獍l(fā)電要暫停上馬。他要求避免各地一哄而上加劇供需矛盾。

今年下半年以來(lái)，受夏季高溫時(shí)段發(fā)電用氣大幅增加等因素影響，中國(guó)天然氣供應(yīng)一直呈現(xiàn)出偏緊態(tài)勢(shì)。供需兩端相較，中國(guó)天然氣表觀消費(fèi)增長(zhǎng)速度明顯高于產(chǎn)量增速。而烏魯木齊、北京、石家莊等地首次在消費(fèi)淡季出現(xiàn)供應(yīng)緊張狀況。

中國(guó)對(duì)持續(xù)重度霧霾天氣的治理也給天然氣供應(yīng)帶來(lái)壓力。國(guó)務(wù)院此前發(fā)出的《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》，就要求在供暖方面加快推進(jìn)“煤改氣”工程建設(shè)。不過(guò)，隨著年底的臨近，各地爭(zhēng)相上馬“煤改氣”工程對(duì)天然氣供應(yīng)帶來(lái)的壓力引發(fā)了官方的高度重視。

11月26日，國(guó)家發(fā)改委、能源局下發(fā)通知，要求各地在兩周內(nèi)對(duì)“煤改氣”及今后幾年天然氣供需情況進(jìn)行摸底調(diào)查。在不到一個(gè)月左右的時(shí)間里，國(guó)家發(fā)改委已數(shù)度針對(duì)“煤改氣”下發(fā)通知。

在會(huì)議上，徐紹史再度談到緩解天然氣供需矛盾工作，并使用了“突出抓好”的表述，要求確保居民生活用氣和汽車(chē)用氣。

徐紹史指出，2014年，要在努力增加天然氣供應(yīng)的同時(shí)，強(qiáng)化需求側(cè)管理，“煤改氣”必須先簽訂供氣合同落實(shí)氣源，燃?xì)獍l(fā)電要暫停上馬。希望各地認(rèn)真貫徹落實(shí)，上下聯(lián)動(dòng)配合，避免一哄而上加劇供需矛盾。

國(guó)家能源局下放電力業(yè)務(wù)許可證核發(fā)職責(zé)

近日，能源局印發(fā)《關(guān)于明確下放電力業(yè)務(wù)許可證核發(fā)職責(zé)等事項(xiàng)的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》），明確了電力業(yè)務(wù)許可證的核發(fā)職責(zé)，并要求各派出機(jī)構(gòu)加快陽(yáng)光許可信息平臺(tái)建設(shè)，切實(shí)做到“發(fā)好證、管好證、用好證、服好務(wù)”。

《通知》指出，電力業(yè)務(wù)許可證（含發(fā)電類(lèi)、輸電類(lèi)、供電類(lèi)，下同）核發(fā)職責(zé)按屬地化原則下放國(guó)家能源局派出機(jī)構(gòu)。原國(guó)家電監(jiān)會(huì)已明確下放電監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)的電力業(yè)務(wù)許可證核發(fā)職責(zé)，由能源局派出機(jī)構(gòu)承擔(dān)。原國(guó)家電監(jiān)會(huì)直接負(fù)責(zé)的跨區(qū)、法人機(jī)構(gòu)在北京而所屬非法人電廠在其他?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）中央企業(yè)的電力業(yè)務(wù)許可證（發(fā)電類(lèi)）的核發(fā)職責(zé)，下放屬地（原則上按機(jī)組所在地）國(guó)家能源局派出機(jī)構(gòu)承擔(dān)。同時(shí)，取消原國(guó)家電監(jiān)會(huì)履行的對(duì)電力業(yè)務(wù)許可證的全部復(fù)核職責(zé)，由屬地派出機(jī)構(gòu)按規(guī)定直接核發(fā)許可證。

《通知》明確，原國(guó)家電監(jiān)會(huì)及派出機(jī)構(gòu)已頒發(fā)的電力業(yè)務(wù)許可證、承裝（修、試）電力設(shè)施許可證在許可有效期內(nèi)繼續(xù)有效，已頒發(fā)的電工進(jìn)網(wǎng)作業(yè)許可證在注冊(cè)有效期內(nèi)繼續(xù)有效。國(guó)家能源局電力業(yè)務(wù)資質(zhì)管理中心履行對(duì)全國(guó)電力業(yè)務(wù)許可的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理職責(zé)，負(fù)責(zé)或參與協(xié)調(diào)解決許可糾紛。

《通知》要求，電力業(yè)務(wù)許可證的頒發(fā)管理工作遵循“誰(shuí)受理、誰(shuí)發(fā)證、誰(shuí)管理、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則。各派出機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格依法依規(guī)開(kāi)展電力業(yè)務(wù)許可證的頒發(fā)管理工作，并按要求及時(shí)向能源局電力業(yè)務(wù)資質(zhì)管理中心報(bào)送許可信息。

準(zhǔn)東至華東特高壓電網(wǎng)獲批

12月10日，國(guó)家能源局以《關(guān)于加快開(kāi)展準(zhǔn)東-華東特高壓直流輸電工程前期工作的通知》，同意準(zhǔn)東-華東特高壓直流輸電工程開(kāi)展前期工作。這被稱(chēng)為“疆電外送”準(zhǔn)東-華東特高壓直流輸電工程前期工作取得了重大突破。

國(guó)家能源局在上述文件中還要求，有關(guān)單位要集中力量，加快推進(jìn)項(xiàng)目前期工作，同時(shí)，請(qǐng)國(guó)土、水利、環(huán)保等國(guó)家有關(guān)部門(mén)及工程沿線各省給予準(zhǔn)東-華東特高壓直流輸電工程必要的支持。

據(jù)新疆發(fā)改委初步測(cè)算，該項(xiàng)工程建成以后，年均可實(shí)現(xiàn)向華東電網(wǎng)輸送電量660億千瓦時(shí)，每年就地轉(zhuǎn)化煤炭資源3000萬(wàn)噸以上，直接拉動(dòng)固定資產(chǎn)投資約1000億元，實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值140億元左右，增加就業(yè)崗位約1萬(wàn)個(gè)，間接解決10萬(wàn)人就業(yè)問(wèn)題，每年為新疆增加財(cái)政收入約30億元。

南方電網(wǎng)與中國(guó)電力越南建燃煤發(fā)電廠

12月12日，永興燃煤電廠一期BOT項(xiàng)目簽字儀式在越南首都河內(nèi)舉行。南方電網(wǎng)、中國(guó)電力及越南國(guó)家煤礦工業(yè)三方簽訂協(xié)議，於越南平順省興建一座1200兆瓦的燃煤發(fā)電廠，投資額約20億美元，預(yù)計(jì)於2018年投產(chǎn)。廠房將使用越南開(kāi)采的煤炭發(fā)電。

在移交電廠予越南政府前，電廠會(huì)由興建商負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)。報(bào)導(dǎo)稱(chēng)，南方電網(wǎng)和中國(guó)電力的持股分別為55%和40%，余下5%由越南公司持有。

大唐山東濱州熱電聯(lián)產(chǎn)新建項(xiàng)目獲核準(zhǔn)

近日，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)下發(fā)了《關(guān)于山東大唐濱州“上大壓小”熱電聯(lián)產(chǎn)新建工程項(xiàng)目核準(zhǔn)的批復(fù)》，標(biāo)志著大唐濱州“上大壓小”熱電聯(lián)產(chǎn)新建工程項(xiàng)目正式獲得核準(zhǔn)。

據(jù)悉，大唐濱州“上大壓小”熱電聯(lián)產(chǎn)新建工程項(xiàng)目位于山東省濱州市貫莊，工程新建2臺(tái)35萬(wàn)千瓦國(guó)產(chǎn)超臨界燃煤雙抽熱電機(jī)組。按照整體部署，該項(xiàng)目預(yù)計(jì)2014年初開(kāi)工建設(shè)，2015年末實(shí)現(xiàn)“雙投”，建成后將實(shí)現(xiàn)1300萬(wàn)平方米的供暖面積和160噸/小時(shí)的供汽能力。與此同時(shí)，該項(xiàng)目將打破大唐集團(tuán)公司在山東地區(qū)沒(méi)有新建火電項(xiàng)目的局面，對(duì)提升大唐山東公司整體盈利能力、改善山東電網(wǎng)整體結(jié)構(gòu)、服務(wù)國(guó)家“黃藍(lán)”兩大戰(zhàn)略的實(shí)施、惠及百姓民生等都將發(fā)揮重要作用。

福建省首個(gè)百萬(wàn)千瓦級(jí)火電項(xiàng)目獲得核準(zhǔn)

12月11日從福建省發(fā)展改革委獲悉，該省首個(gè)百萬(wàn)千瓦級(jí)火電項(xiàng)目日前獲國(guó)家發(fā)展改革委核準(zhǔn)。

此次獲得核準(zhǔn)的神華羅源灣火電廠項(xiàng)目位于羅源灣可門(mén)港區(qū)，總投資78.2億元，將建設(shè)2臺(tái)100MW國(guó)產(chǎn)超臨界燃煤發(fā)電機(jī)組，同步配套建設(shè)煙氣脫硫、脫硝、除塵等高效環(huán)保設(shè)施。

該項(xiàng)目是福建省與神華集團(tuán)合作推進(jìn)的港電煤一體化電廠項(xiàng)目，預(yù)計(jì)2015年底2臺(tái)機(jī)組全部建成投產(chǎn)，屆時(shí)將有效滿足“十三五”初該省新增電力需求。

新疆南疆首條特高壓線路全線貫通

隨著新疆750千伏庫(kù)車(chē)至巴音郭楞輸電線路工程的最后一段線路在庫(kù)車(chē)750千伏變電站的成功接入，這條南疆首條750千伏輸電線路架設(shè)工作正式完成，這也標(biāo)志著750千伏庫(kù)車(chē)至巴音郭楞輸電線路工程全線貫通。

庫(kù)車(chē)至巴音郭楞750千伏輸變電工程是新疆750千伏骨干網(wǎng)架的重要組成部分，庫(kù)車(chē)至巴州750千伏輸電線路架設(shè)里程總長(zhǎng)度約298公里，工程總投資14.5億元。工程新建750千伏變電站1座，擴(kuò)建750千伏變電站1座。這條線路的貫通，為下一步南疆第一條750千伏輸電線路的投用，推動(dòng)南疆經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展將提供足夠的電力保證。

發(fā)改委：做好2014年煤炭產(chǎn)運(yùn)需銜接工作

12月9日，國(guó)家發(fā)改委發(fā)出《關(guān)于指導(dǎo)做好2014年煤炭產(chǎn)運(yùn)需銜接工作的通知》，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持供需雙方自主協(xié)商確定價(jià)格，凡是能由市場(chǎng)形成價(jià)格的都交給市場(chǎng)，政府不得進(jìn)行干預(yù)。同時(shí)，繼續(xù)實(shí)施煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)。

通知指出，要進(jìn)一步完善產(chǎn)運(yùn)需銜接機(jī)制。在開(kāi)展產(chǎn)運(yùn)需銜接工作中，充分尊重企業(yè)市場(chǎng)主體地位，凡依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的煤炭、用戶企業(yè)，均可自主參與銜接，嚴(yán)禁不具備安全生產(chǎn)條件、嚴(yán)重污染環(huán)境、不符合產(chǎn)業(yè)政策等違法違規(guī)的企業(yè)參與銜接。支持供需雙方簽訂2年以上的中長(zhǎng)期合同，建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的供需關(guān)系。對(duì)規(guī)范并符合運(yùn)輸條件的中長(zhǎng)期電煤合同優(yōu)先配置運(yùn)力，日常執(zhí)行中優(yōu)先保障運(yùn)輸。積極推進(jìn)煤炭運(yùn)輸市場(chǎng)化改革，有條件的運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)與貨主簽訂運(yùn)輸合同。

通知要求，科學(xué)實(shí)施宏觀指導(dǎo)和監(jiān)管。各地區(qū)有關(guān)部門(mén)要最大限度減少對(duì)微觀事務(wù)的管理，保障交易主體公平自主參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、平等使用生產(chǎn)要素，不得實(shí)行地方保護(hù)和干預(yù)企業(yè)簽訂合同。要繼續(xù)貫徹落實(shí)國(guó)辦發(fā)〔2012〕57號(hào)文件精神，堅(jiān)持供需雙方自主協(xié)商確定價(jià)格，凡是能由市場(chǎng)形成價(jià)格的都交給市場(chǎng)，政府不得進(jìn)行干預(yù)。同時(shí)，繼續(xù)實(shí)施煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)。探索培育全國(guó)性煤炭交易市場(chǎng)，加快形成統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的煤炭交易市場(chǎng)體系。

通知強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，切實(shí)做好銜接工作。中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)要加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)的聯(lián)系，力爭(zhēng)在今年12月底以前完成合同匯總。

山西煤炭出口量大幅下降

2013年前10個(gè)月山西省累計(jì)煤炭出口量109.88萬(wàn)噸，同比減少62.49萬(wàn)噸，下降36.25%。

其中，一季度出口18.9萬(wàn)噸，同比減少51.86萬(wàn)噸，下降73.29%；二季度出口24.37萬(wàn)噸，同比減少24.03萬(wàn)噸，減少49.65%；三季度出口60.59萬(wàn)噸，同比增加10.22萬(wàn)噸，增長(zhǎng)20.29%。

據(jù)山西省商務(wù)廳數(shù)據(jù)顯示，前9月山西省煤炭自營(yíng)出口的17個(gè)國(guó)家和地區(qū)中，居前3位的韓國(guó)、日本、印度均有不同程度下降，其中韓國(guó)199萬(wàn)噸、下降33.8%；日本80萬(wàn)噸、下降11.4%，印度40萬(wàn)噸、下降49.8%。

大唐克旗煤制氣每方定價(jià)2.75元

大唐發(fā)電12月10日晚公告稱(chēng)，該項(xiàng)目配套輸氣管線現(xiàn)已全部貫通，項(xiàng)目正在調(diào)試過(guò)程中，即將投產(chǎn)，初期定價(jià)為2.75元/方（含13%增值稅）。

公告稱(chēng)，根據(jù)和中石油的協(xié)議，自合同簽字之日至2016年12月31日，當(dāng)大唐供應(yīng)的煤制氣低位熱值不低于8000kCal/方，合同價(jià)格為2.75元/方（含13%增值稅）；若協(xié)議期內(nèi)任一日煤制氣的低位熱值低于8000kCal/方，則實(shí)際結(jié)算采用的合同價(jià)格折減為“合同價(jià)格×（該日煤制天然氣平均熱值/8000）”。

項(xiàng)目分為試運(yùn)期、遞增期及高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)期三個(gè)階段。遞增期第一系列、第二系列的年合同量分別為12億立方米/年、25億立方米/年，高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)期的年合同量為40億立方米/年。

據(jù)了解，目前大唐煤制氣的成本約在2.2元/方。

環(huán)渤海四港煤炭庫(kù)存量1378.1萬(wàn)噸

12月9日至12月15日，環(huán)渤海煤炭庫(kù)存量由上周的1341.6萬(wàn)噸增加至1378.1萬(wàn)噸，本周環(huán)渤海四港煤炭庫(kù)存量與上周庫(kù)存量相比，環(huán)渤海四港煤炭庫(kù)存量環(huán)比增加36.5萬(wàn)噸，增幅達(dá)2.72%。

12月15日，環(huán)渤海四港煤炭庫(kù)存量分別為：秦皇島港煤炭庫(kù)存量469.5萬(wàn)噸、國(guó)投曹妃甸港煤炭庫(kù)存量350萬(wàn)噸、京唐港區(qū)煤炭庫(kù)存量270萬(wàn)噸、天津港煤炭庫(kù)存量288.6萬(wàn)噸，四港煤炭庫(kù)存量較上周相比，其中京唐港區(qū)、天津港煤炭庫(kù)存量有所增加，國(guó)投曹妃甸港煤炭庫(kù)存量保持穩(wěn)定，秦皇島港煤炭庫(kù)存量有所減少，秦皇島港煤炭庫(kù)存量再創(chuàng)新低。