發(fā)改委：一季度全國(guó)用電量同比增長(zhǎng)3.2%

國(guó)家發(fā)改委就宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù)舉行發(fā)布會(huì)，會(huì)議透露，今年一季度，全國(guó)全社會(huì)用電量約13524億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)3.2%，增速同比回升2.4個(gè)百分點(diǎn)。其中，第一、二、三產(chǎn)業(yè)和居民生活用電量同比分別增長(zhǎng)7.8%、0.2%、10.9%和10.8%，增速同比回升9.7、0.8、4.0和8.2個(gè)百分點(diǎn)。3月當(dāng)月，全社會(huì)用電量約4762億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)5.6%，增速同比回升7.8個(gè)百分點(diǎn)。

一季度全社會(huì)用電增速回升主要受三產(chǎn)和居民生活用電支撐，兩者合計(jì)對(duì)全社會(huì)用電增長(zhǎng)的影響度達(dá)到94%，拉高全社會(huì)用電增速3.0個(gè)百分點(diǎn)。三產(chǎn)用電中，信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)用電同比增長(zhǎng)15.6%，與去年同期基本持平；商業(yè)、住宿和餐飲業(yè)用電同比增長(zhǎng)9.5%，增速同比回升3.3個(gè)百分點(diǎn)；金融、房地產(chǎn)、商務(wù)及居民服務(wù)業(yè)用電同比增長(zhǎng)11.3%，增速同比回升5.0個(gè)百分點(diǎn)。

一季度二產(chǎn)用電增速由負(fù)轉(zhuǎn)正，但總體仍處于較低水平。

能源局：將在能源領(lǐng)域推廣PPP模式

國(guó)家能源局4月13日對(duì)外發(fā)布通知明確，在能源領(lǐng)域積極推廣政府和社會(huì)資本合作模式(PPP)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本投資能源領(lǐng)域，有效提高能源領(lǐng)域公共服務(wù)水平。

國(guó)家能源局當(dāng)日發(fā)布的《關(guān)于在能源領(lǐng)域積極推廣政府和社會(huì)資本合作模式的通知》明確，能源領(lǐng)域推廣PPP主要適用于政府負(fù)有提供責(zé)任又適宜市場(chǎng)化運(yùn)作的公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施類(lèi)項(xiàng)目。

通知明確，能源領(lǐng)域推廣PPP的范圍至少有3大類(lèi)：一是電力及新能源類(lèi)項(xiàng)目，包括供電或城市配電網(wǎng)建設(shè)改造、農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)、充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)、分布式能源發(fā)電項(xiàng)目、微電網(wǎng)建設(shè)改造、智能電網(wǎng)項(xiàng)目、儲(chǔ)能項(xiàng)目、光伏扶貧項(xiàng)目、水電站項(xiàng)目、電能替代項(xiàng)目、核電設(shè)備研制與服務(wù)領(lǐng)域等;二是石油和天然氣類(lèi)項(xiàng)目，包括油氣管網(wǎng)主干或支線(xiàn)、城市配氣管網(wǎng)和城市儲(chǔ)氣設(shè)施、液化天然氣(LNG)接收站、石油和天然氣儲(chǔ)備設(shè)施等;三是煤炭類(lèi)項(xiàng)目，包括煤層氣輸氣管網(wǎng)、儲(chǔ)氣庫(kù)、瓦斯發(fā)電等。

通知提出，要在能源PPP項(xiàng)目審批方面建立綠色通道，縮短辦理時(shí)限。同時(shí)，盡快全面理順天然氣價(jià)格，加快放開(kāi)天然氣氣源和銷(xiāo)售價(jià)格，有序放開(kāi)上網(wǎng)電價(jià)和公益性以外的銷(xiāo)售電價(jià)。此外，對(duì)可再生能源及分布式光伏發(fā)電、天然氣分布式能源及供熱、農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)、光伏扶貧、頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)、煤層氣抽采利用等PPP項(xiàng)目，符合財(cái)政投資補(bǔ)貼條件的，各級(jí)能源主管部門(mén)應(yīng)積極探索機(jī)制創(chuàng)新和政策創(chuàng)新，鼓勵(lì)財(cái)政補(bǔ)貼向上述PPP項(xiàng)目?jī)A斜。

電改配售電細(xì)則將落地

上月召開(kāi)的全國(guó)電力體制改革座談會(huì)上，有關(guān)部門(mén)督導(dǎo)各省加快新電改試點(diǎn)方案制定和工作進(jìn)度，明確試點(diǎn)實(shí)施方案原則上應(yīng)于一季度上報(bào)，情況復(fù)雜、確有困難的地區(qū)，最遲2016年上半年上報(bào)。此外，還有兩個(gè)配套文件《售電公司準(zhǔn)入與退出管理辦法》、《有序放開(kāi)配電業(yè)務(wù)管理辦法》將下發(fā)。

從兩個(gè)配套細(xì)則的規(guī)定來(lái)看，改革初期，配電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)權(quán)僅授予國(guó)有企業(yè)，同時(shí)限制配電運(yùn)營(yíng)跨營(yíng)業(yè)區(qū)和發(fā)配售一體化。不過(guò)，電網(wǎng)從事競(jìng)爭(zhēng)性售電業(yè)務(wù)也將存在四種情況下的“禁區(qū)”，同時(shí)售電方強(qiáng)制退市后，善后服務(wù)將由電網(wǎng)或有配電網(wǎng)的公司在政府指導(dǎo)價(jià)下“兜底”。

在此之前，媒體統(tǒng)計(jì)去年下半年以來(lái)，先知先覺(jué)的資本已在全國(guó)各地成立了上百家售電公司，其中不乏多家上市公司搶先布局。成立實(shí)體售電公司，都被這些上市公司認(rèn)為是“抓住電改機(jī)遇，為公司培育新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)”。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，已有上百家售電公司成立，注冊(cè)資本從100萬(wàn)元到10億元不等。五大發(fā)電集團(tuán)中的華能、國(guó)電投等在多地均設(shè)立了售電公司。某發(fā)電企業(yè)的電改專(zhuān)家對(duì)此認(rèn)為，地方發(fā)電企業(yè)擁有雄厚的資金實(shí)力，售電經(jīng)驗(yàn)，能率先滿(mǎn)足上述要求，且掌握一手市場(chǎng)信息和客戶(hù)。售電有望成為發(fā)電企業(yè)新業(yè)務(wù)板塊和利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)。

準(zhǔn)北－烏北750千伏輸變電工程開(kāi)工

4月8號(hào)，新疆750千伏骨干網(wǎng)架重要組成部分，準(zhǔn)北－烏北750千伏輸變電工程進(jìn)入開(kāi)工建設(shè)階段。線(xiàn)路工程一標(biāo)段全線(xiàn)在和布克塞爾縣境內(nèi)進(jìn)行，概算總投資8300多萬(wàn)，項(xiàng)目分基礎(chǔ)建設(shè)、鐵塔架設(shè)和架線(xiàn)三個(gè)階段分步實(shí)施，預(yù)計(jì)2017年5月底完工。

與線(xiàn)路一標(biāo)段同時(shí)開(kāi)工的準(zhǔn)北－烏北750千伏線(xiàn)路工程、準(zhǔn)北750千伏變電站新建工程位于和布克塞爾縣夏孜蓋鄉(xiāng)，概算投資近6億元，工程包括安裝2組150萬(wàn)千伏安主變；建設(shè)2個(gè)750千伏出線(xiàn)間隔，至烏北750千伏變電站；至烏北線(xiàn)路裝設(shè)2組30萬(wàn)千伏高抗。

準(zhǔn)北－烏北750千伏輸變電工程是新疆750千伏骨干網(wǎng)架重要組成部分，計(jì)劃投資近30億元，工程起于和布克塞爾縣夏孜蓋鄉(xiāng)擬建準(zhǔn)北變電站，止于烏魯木齊市米東區(qū)已建烏北變電站。工程將新建準(zhǔn)北750千伏變電站1座，擴(kuò)建烏北變電站，架設(shè)750千伏雙回318.4千米輸電線(xiàn)路，途經(jīng)和布克賽爾、農(nóng)十師184團(tuán)、昌吉市、阜康市、烏魯木齊市等地。

發(fā)改委負(fù)面清單：限投煤礦項(xiàng)目

4月13日國(guó)家發(fā)改委新聞發(fā)布會(huì)上表示，由國(guó)家發(fā)改委、商務(wù)部會(huì)同有關(guān)部門(mén)匯總、審查形成的《市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單草案(試點(diǎn)版)》，已報(bào)請(qǐng)黨中央、國(guó)務(wù)院同意，將以通知形式印發(fā)，在天津、上海、福建、廣東四個(gè)省、市試行。

《草案》初步列明了在中華人民共和國(guó)境內(nèi)禁止和限制投資經(jīng)營(yíng)的行業(yè)、領(lǐng)域、業(yè)務(wù)等，共328項(xiàng)，包括禁止準(zhǔn)入類(lèi)96項(xiàng)，限制準(zhǔn)入類(lèi)232項(xiàng)。其中，禁止投資的煤炭項(xiàng)目5項(xiàng)，禁止投資的煤炭落后工藝裝備項(xiàng)目11項(xiàng)。限制投資的煤礦項(xiàng)目包括：

國(guó)家規(guī)劃礦區(qū)內(nèi)新增年生產(chǎn)能力120萬(wàn)噸及以上煤炭開(kāi)發(fā)項(xiàng)目由國(guó)務(wù)院行業(yè)管理部門(mén)核準(zhǔn)，其中新增年生產(chǎn)能力500萬(wàn)噸及以上的項(xiàng)目報(bào)國(guó)務(wù)院備案，國(guó)家規(guī)劃礦區(qū)內(nèi)的其余煤炭開(kāi)發(fā)項(xiàng)目由省級(jí)政府核準(zhǔn)；其余一般煤炭開(kāi)發(fā)項(xiàng)目由地方政府核準(zhǔn)。國(guó)家規(guī)定禁止新建的煤與瓦斯突出、高瓦斯和中小型煤炭開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，不得核準(zhǔn)。

年產(chǎn)超過(guò)20億立方米的煤制天然氣項(xiàng)目，年產(chǎn)超過(guò)100萬(wàn)噸的煤制油項(xiàng)目由國(guó)務(wù)院投資主管部門(mén)核準(zhǔn)。年產(chǎn)超過(guò)50萬(wàn)噸的煤經(jīng)甲醇制烯烴項(xiàng)目、年產(chǎn)超過(guò)100萬(wàn)噸的煤制甲醇項(xiàng)目，由國(guó)務(wù)院投資主管部門(mén)核準(zhǔn)；新建對(duì)二甲苯(PX)項(xiàng)目、新建二苯基甲烷二異氰酸酯(MDI)項(xiàng)目由省級(jí)政府按照國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的石化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局方案核準(zhǔn)。

內(nèi)蒙古3到5年化解煤炭過(guò)剩產(chǎn)能1.79億噸

從近日內(nèi)蒙古召開(kāi)的全區(qū)重點(diǎn)工作重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)大會(huì)上了解到，內(nèi)蒙古已經(jīng)研究制定了自治區(qū)《關(guān)于煤炭行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能，實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展的初步方案》，提出力爭(zhēng)用3到5年時(shí)間化解煤炭行業(yè)過(guò)剩產(chǎn)能1.79億噸。其中，引導(dǎo)退出產(chǎn)能4959萬(wàn)噸;按276個(gè)工作日重新核定產(chǎn)能，引導(dǎo)減量化生產(chǎn)1.29億噸。

內(nèi)蒙古是全國(guó)主要的能源保障基地，其煤炭行業(yè)具有明顯的后發(fā)優(yōu)勢(shì)，煤礦的技術(shù)裝備、安全生產(chǎn)水平等都處于全國(guó)領(lǐng)先地位，大部分都屬于先進(jìn)產(chǎn)能。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全區(qū)共有已建成和在建煤礦611處、總產(chǎn)能13.16億噸;全區(qū)煤礦平均規(guī)模196萬(wàn)噸/年，是全國(guó)水平的5.6倍;采煤機(jī)械化95%，比全國(guó)平均水平高20個(gè)百分點(diǎn)。

按照國(guó)家“去產(chǎn)能”任務(wù)及我區(qū)的實(shí)際情況，內(nèi)蒙古煤炭行業(yè)要把化解過(guò)剩產(chǎn)能與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)結(jié)合起來(lái)，通過(guò)兼并重組、產(chǎn)能置換、優(yōu)化升級(jí)等途徑，利用煤化工和特高壓外送通道電源點(diǎn)建設(shè)，加大煤炭區(qū)內(nèi)就地轉(zhuǎn)化，有效化解過(guò)剩產(chǎn)能，實(shí)現(xiàn)供需平衡。同時(shí)，對(duì)于過(guò)剩產(chǎn)能，我區(qū)要通過(guò)淘汰、引導(dǎo)退出、減量置換、資源整合、兼并重組、優(yōu)化升級(jí)、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條等方式堅(jiān)決“清理門(mén)戶(hù)”。

按照方案，內(nèi)蒙古要嚴(yán)格控制新增產(chǎn)能，妥善處理違法違規(guī)煤礦建設(shè)，引導(dǎo)企業(yè)減量化生產(chǎn)，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)保障措施，做到既化產(chǎn)能，又穩(wěn)生產(chǎn)。因此，內(nèi)蒙古對(duì)涉及23處未批先建煤礦要一律責(zé)令其停工停產(chǎn);參照周邊省區(qū)做法，法定節(jié)假日和周日不安排生產(chǎn);積極落實(shí)國(guó)家有關(guān)獎(jiǎng)補(bǔ)資金、財(cái)稅支持、金融支持、職工安置、國(guó)土、環(huán)保、質(zhì)量、安全等8個(gè)方面的配套政策，做好企業(yè)職工轉(zhuǎn)崗分流、基本生活保障等工作。

大商所上調(diào)焦炭漲跌停板及保證金

4月14日，大連商品交易所發(fā)布通知稱(chēng)，根據(jù)《大連商品交易所風(fēng)險(xiǎn)管理辦法》，經(jīng)研究決定，2016年4月18日結(jié)算時(shí)起，將焦炭、焦煤品種漲跌停板幅度調(diào)整為6%，最低交易保證金標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為8%。

有分析人士認(rèn)為，受相關(guān)市場(chǎng)及宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)影響，近期焦炭、焦煤品種價(jià)格波動(dòng)幅度加大，為防范市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，大商所調(diào)整了焦炭、焦煤品種漲跌停板幅度以及最低交易保證金標(biāo)準(zhǔn)。

這樣的調(diào)整并不意外，屬于交易所控制風(fēng)險(xiǎn)的正常手段，當(dāng)遇到連續(xù)漲停或跌停的現(xiàn)象時(shí)，交易所往往會(huì)出手調(diào)整限制幅度，以維持市場(chǎng)交易正常。據(jù)悉，上一次焦煤、焦炭的漲跌停板幅度和保證金標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整是2014年4月10日。當(dāng)時(shí)大商所宣布將漲跌停板幅度由4%上調(diào)至5%，最低交易保證金標(biāo)準(zhǔn)由5%上調(diào)至7%。

一季度全國(guó)煤炭進(jìn)口降幅收窄

海關(guān)總署發(fā)布的最新數(shù)據(jù)顯示，一季度，我國(guó)進(jìn)口煤炭4846萬(wàn)噸，同比減少58萬(wàn)噸，下降1.2%，總金額149.9億元，同比下降24.5%;3月份，我國(guó)進(jìn)口煤炭1969萬(wàn)噸，進(jìn)口金額60.6億元。

數(shù)據(jù)顯示，一季度，我國(guó)共出口煤炭279萬(wàn)噸，同比增加181萬(wàn)噸，增長(zhǎng)185.1%;3月份我國(guó)煤炭出口127萬(wàn)噸。

一季度大秦鐵路業(yè)績(jī)預(yù)減50％

大秦鐵路于2016年4月12日發(fā)布一季度業(yè)績(jī)預(yù)減公告，經(jīng)財(cái)務(wù)部門(mén)初步測(cè)算，本公司預(yù)計(jì)2016年第一季度歸屬于上市公司股東的凈利潤(rùn)與上年同期相比，減少約50%左右。而上年同期業(yè)績(jī)情況為：歸屬于上市公司股東的凈利潤(rùn)3,715,881,645元；每股收益0.25元。

公告表示，業(yè)績(jī)預(yù)減的主要原因：一是受煤炭市場(chǎng)需求影響，2016年第一季度公司各項(xiàng)業(yè)務(wù)指標(biāo)較去年同期下降；二是自2016年2月4日起，煤炭運(yùn)價(jià)下調(diào)減少公司營(yíng)業(yè)收入。

大秦鐵路的主要功能就是將山西、內(nèi)蒙等地的煤炭通過(guò)秦皇島港口外運(yùn)，受煤炭行業(yè)的整體疲軟，以及鐵路運(yùn)價(jià)下調(diào)，鐵路運(yùn)輸競(jìng)爭(zhēng)加劇，新建煤運(yùn)專(zhuān)線(xiàn)分食，內(nèi)蒙煤炭直接分流；山西鼓勵(lì)煤炭就地轉(zhuǎn)化，大幅減少出省煤炭量，營(yíng)改增等綜合因素影響，運(yùn)量下滑明顯，因而業(yè)績(jī)預(yù)減也在情理之中。

大秦鐵路之前公布的數(shù)據(jù)顯示，3月份公司核心經(jīng)營(yíng)資產(chǎn)大秦線(xiàn)完成貨物運(yùn)輸量2889萬(wàn)噸，同比減少19.32%。1－3月，大秦線(xiàn)累計(jì)完成貨物運(yùn)輸量8328萬(wàn)噸，同比減少21.43%。

環(huán)渤海四港煤炭庫(kù)存量連續(xù)六周增加

4月11日至4月17日，環(huán)渤海煤炭庫(kù)存量由前一周的1099.7噸增加至1134.5萬(wàn)噸，環(huán)比增加34.8萬(wàn)噸，增幅達(dá)3.16%，環(huán)渤海四港煤炭庫(kù)存量連續(xù)六周增加。

4月17日，環(huán)渤海四港煤炭庫(kù)存量分別為：秦皇島港447萬(wàn)噸、國(guó)投曹妃甸港207萬(wàn)噸、京唐港區(qū)270萬(wàn)噸、天津港210.2萬(wàn)噸。環(huán)渤海四港庫(kù)存量京唐港區(qū)、天津港庫(kù)存量減少，秦皇島港、國(guó)投曹妃甸港庫(kù)存量均所增加。

全球最大私有煤炭公司申請(qǐng)破產(chǎn)保護(hù)

全球最大非上市煤炭公司皮博迪（PeabodyEnergyCorp）正式提交破產(chǎn)保護(hù)申請(qǐng)。皮博迪在署于4月13日的聲明中表示，公司自愿按照破產(chǎn)法第11章的條款對(duì)旗下多數(shù)美國(guó)實(shí)體向美國(guó)破產(chǎn)法院申請(qǐng)破產(chǎn)保護(hù)。公司在紐交所上市的股票從13日起暫停交易。

聲明稱(chēng)，“通過(guò)這一過(guò)程，公司擬降低整體負(fù)債水平，減少固定費(fèi)用支出，增加經(jīng)營(yíng)現(xiàn)金流，并將在法院的保護(hù)下繼續(xù)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)。”該公司所有的礦山和辦公室都將在破產(chǎn)保護(hù)令之下開(kāi)展日常業(yè)務(wù)操作。上述破產(chǎn)保護(hù)申請(qǐng)不包括皮博迪位于澳大利亞的實(shí)體。此外，公司旗下新墨西哥和科羅拉多州的資產(chǎn)出售計(jì)劃終止，因?yàn)橘I(mǎi)方無(wú)法完成交易程序。

皮博迪的債務(wù)問(wèn)題要追溯到2011年其斥資51億美元杠桿收購(gòu)澳大利亞Macarthur煤炭公司。當(dāng)年，由于亞洲鋼鐵冶金行業(yè)對(duì)煤炭的需求非常旺盛，因此，Macarthur是個(gè)令人垂涎的資產(chǎn)。

不幸的是，從2014年年中以來(lái)，由于中國(guó)等主要消費(fèi)國(guó)需求增速大幅放緩，導(dǎo)致煤炭、原油、銅等大宗商品價(jià)格大幅下跌。皮博迪因此遭受?chē)?yán)重業(yè)績(jī)沖擊，財(cái)務(wù)吃緊。2015年，皮博迪將澳大利亞煤炭礦業(yè)資產(chǎn)大幅減記7億美元。

總計(jì)占美國(guó)煤炭產(chǎn)能45%的幾家生產(chǎn)商都已經(jīng)在近期提交了破產(chǎn)申請(qǐng)。美國(guó)第二大煤炭公司阿奇煤炭（ArchCoal）也在1月加入了破產(chǎn)行列。

皮博迪公司首席執(zhí)行官GlennKellow在聲明中說(shuō)：“這是個(gè)艱難的抉擇，但對(duì)于皮博迪來(lái)說(shuō)，這是正確的道路。這個(gè)過(guò)程會(huì)令我們?cè)鰪?qiáng)流動(dòng)性，減少負(fù)債，達(dá)成我們?cè)谧罱鼛啄曛朴喌闹卮蠼?jīng)營(yíng)目標(biāo)，并為將來(lái)的長(zhǎng)期穩(wěn)定和成功奠定基礎(chǔ)。”