2018年是“一帶一路”倡議提出五周年。以油氣合作為主的能源資源開發(fā)產(chǎn)業(yè)一直是“一帶一路”建設(shè)的重要領(lǐng)域，除了體現(xiàn)“互聯(lián)互通”的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)產(chǎn)業(yè)外，能源資源開發(fā)應(yīng)該是緊隨其后了。而且熟悉中國(guó)與周邊國(guó)家油氣合作的人士都知道，油氣合作是“一帶一路”建設(shè)中具有先發(fā)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)，中國(guó)石油企業(yè)于20世紀(jì)90年代就開始在“一帶一路”沿線國(guó)家從事油氣投資與合作。若論合作的規(guī)模、產(chǎn)業(yè)的成熟度、業(yè)務(wù)鏈的全覆蓋度等，那么“排頭兵”非石油天然氣莫屬。

有業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，“一帶一路”就是“油氣之路”，簡(jiǎn)稱“油路”。這話可能有失偏頗。但是，一個(gè)不容忽視的事實(shí)是，“一帶一路”地區(qū)(特指中國(guó)“一帶一路”網(wǎng)公布的68個(gè)國(guó)家，不包括非洲、美洲等“一帶一路”延伸地區(qū))的石油探明可采儲(chǔ)量、產(chǎn)量和出口量占到全球的55%左右，天然氣探明可采儲(chǔ)量、產(chǎn)量和出口量占到全球的70%以上。

本書不談“一帶一路”地區(qū)油氣資源的豐富程度，不談?dòng)蜌忭?xiàng)目投資的規(guī)模程度，也不談中國(guó)石油企業(yè)過去20年在“一帶一路”地區(qū)的巨大成就，更不談當(dāng)前再次引起高層和民眾關(guān)注的石油安全問題。本書只是通過剖析過去20年中國(guó)油氣與世界的交往，特別是中國(guó)企業(yè)在“一帶一路”地區(qū)的投資、建設(shè)與運(yùn)營(yíng)、貿(mào)易等實(shí)操情況，試圖梳理和總結(jié)一些規(guī)律性的東西，既是一種經(jīng)驗(yàn)總結(jié)與回顧，更是未來如何更好地與周邊國(guó)家進(jìn)行油氣合作的指引。概括為“十大黃金法則”。

法則一：以通為本

“一帶一路”建設(shè)的本質(zhì)內(nèi)涵是“互聯(lián)互通”，其核心就是一個(gè)“通”字。“通”是中國(guó)文化精髓中最具意境的一個(gè)字。當(dāng)一切變得通達(dá)和暢通后，“一帶一路”建設(shè)將水到渠成。什么是“一帶一路”建設(shè)中政府、企業(yè)和市場(chǎng)應(yīng)該關(guān)注和重點(diǎn)推進(jìn)的?應(yīng)該首推著眼于“通”，能夠體現(xiàn)跨地區(qū)、跨國(guó)別、跨文化，互利共贏、造福當(dāng)?shù)氐拇笮吞卮笮晚?xiàng)目。從這個(gè)角度講，目前正在推進(jìn)的跨境高鐵、公路、航運(yùn)、油氣管道等項(xiàng)目，應(yīng)該成為“一帶一路”建設(shè)的重點(diǎn)。

具體到油氣合作，過去十年逐步構(gòu)建的、橫跨我國(guó)西北、東北和西南邊境的三大油氣管道建設(shè)與運(yùn)營(yíng)堪稱“以通為本”的典范。就拿中國(guó)與中亞天然氣管道項(xiàng)目來說，這條由中國(guó)石油天然氣集團(tuán)有限公司(以下簡(jiǎn)稱中國(guó)石油)投資和建設(shè)的天然氣管道系統(tǒng)，起自土庫曼斯坦，過境烏茲別克斯坦、哈薩克斯坦，最終到達(dá)中國(guó)西部邊陲的霍爾果斯，由A、B和C三條平行管線構(gòu)成。目的是將土庫曼斯坦的天然氣(主要?dú)庠吹?、過境烏茲別克斯坦和哈薩克斯坦(也是輔助氣源地)輸至中國(guó)，滿足中國(guó)、烏茲別克斯坦、哈薩克斯坦對(duì)天然氣的消費(fèi)需求。自2009年12月投運(yùn)以來，中亞天然氣管道已累計(jì)向國(guó)內(nèi)輸氣超過2000億立方米。目前該管道已成為中國(guó)最大的海外天然氣進(jìn)口通道。這正是“通”的力量在天然氣合作領(lǐng)域的體現(xiàn)。

未來一個(gè)時(shí)期，打造基于“一帶一路”的油氣互聯(lián)互通體系依然是 “一帶一路”地區(qū)多(雙)邊油氣合作的重中之重，特別要注重構(gòu)建天然氣聯(lián)通體系，通過利用天然氣這一清潔能源實(shí)現(xiàn)中國(guó)與周邊國(guó)家的低碳環(huán)保發(fā)展。中國(guó)將來不僅是油氣消費(fèi)中心，還是油氣交易中心和樞紐中心。通過中國(guó)這一未來的“樞紐中心”將中亞、中東的油氣與東北亞、東南亞的消費(fèi)市場(chǎng)連接起來，真正在亞洲中東部地區(qū)打造一個(gè)互聯(lián)互通的油氣供需、運(yùn)輸和貿(mào)易體系。

法則二：道法自然

“一帶一路”倡議說到底是一項(xiàng)源于中國(guó)，承載漢唐盛世和未來中華民族復(fù)興的光榮與夢(mèng)想，且能夠在一定程度上推動(dòng)包容性全球化的中國(guó)式主張?？隙ㄒㄟ^“路”將周邊國(guó)家乃至世界各國(guó)連接起來，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。但更重要的是要“行大道”，以“道”留人，以“道”服人。“道”是中國(guó)文化、中華文明的最高哲學(xué)范疇，也是全球公認(rèn)的中國(guó)最高哲學(xué)智慧。

推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)還得講究道法自然。道法自然就是自然而然，不必著急，不必刻意為之，是“大象無形”。“一帶一路”倡議很宏大，但真正做起來要關(guān)注細(xì)節(jié)，務(wù)實(shí)推進(jìn)。務(wù)實(shí)推進(jìn)的精髓本質(zhì)就是將“一帶一路”之道化于無形，這樣才能在特定的情況和條件下，將其運(yùn)用自如、表達(dá)殆盡。

道法自然的理念落實(shí)到油氣合作上，就是在油氣項(xiàng)目投資、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的過程中，要講究“只做不說、多做少說”的經(jīng)營(yíng)哲學(xué)。過去20多年，中國(guó)石油等大型石油央企在海外投資的過程中，較好地貫徹了這一理念，取得了巨大成功。為何要堅(jiān)持“只做不說、多做少說”?一方面，考慮到油氣作為一種戰(zhàn)略性商品，在別國(guó)從事油氣資源開發(fā)本身就是很敏感的事，常常被資源民族主義者和好事的西方媒體和非政府組織所攻擊，給合作項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營(yíng)帶來不必要的麻煩。另一方面，“只做不說、多做少說”絕非等同于“鴕鳥政策”，而是將投資和經(jīng)營(yíng)充分融入當(dāng)?shù)?，不刻意凸顯自己，與當(dāng)?shù)匦纬删o密的共同體，真正做到“大象無形”“大巧不工”。

未來一個(gè)時(shí)期，道法自然依然是“一帶一路”地區(qū)油氣合作的主流經(jīng)營(yíng)哲學(xué)。

法則三：大處著眼

我國(guó)官方曾經(jīng)給“一帶一路”倡議定過調(diào)：“一帶一路”倡議是中國(guó)新時(shí)期對(duì)外開放的頂層設(shè)計(jì)。那么如何實(shí)施好呢?還是內(nèi)圣外王的曾國(guó)藩說得好，大處著眼、小處入手。

大處著眼也就是說要具有戰(zhàn)略思維和大格局，從大的方面、全局高度謀劃好干事創(chuàng)業(yè)的綱。具體到油氣合作，我們知道油氣合作有著成熟的國(guó)際慣例可循，是以石油合同為準(zhǔn)繩，遵照石油合同有節(jié)奏地安排投資、進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)和后續(xù)運(yùn)營(yíng)。通常，普通石油合同的合同期是25年左右，一些長(zhǎng)周期的石油合同，比如租讓制(Concession)合同的合同期甚至長(zhǎng)達(dá)60年或者更久。在一個(gè)國(guó)家或一個(gè)地區(qū)進(jìn)行長(zhǎng)達(dá)數(shù)十年、累計(jì)投入高達(dá)數(shù)十億甚至數(shù)百億美元的重大經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，投資者在合同期內(nèi)可能要經(jīng)歷數(shù)個(gè)執(zhí)政黨、數(shù)個(gè)總統(tǒng)。這就決定了從事油氣合作必須要“大處著眼”。

“一帶一路”油氣合作的大處著眼主要側(cè)重以下幾個(gè)方面：一是分析合作項(xiàng)目所在地區(qū)的地緣政治環(huán)境，合作的油氣田存不存在領(lǐng)土爭(zhēng)端以及將來油氣產(chǎn)出外銷時(shí)會(huì)不會(huì)遇到阻礙等;二是分析合作項(xiàng)目所在國(guó)的政局穩(wěn)定性、國(guó)家政策的延續(xù)性，搞好與本屆政府和當(dāng)政者的關(guān)系固然重要，但還得兼顧反對(duì)黨、反對(duì)派的感受，避免遭遇“現(xiàn)任總統(tǒng)簽約、繼任總統(tǒng)毀約”的尷尬;三是分析項(xiàng)目所在國(guó)的市場(chǎng)競(jìng)合態(tài)勢(shì)，搞清楚當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)的主要競(jìng)爭(zhēng)者、主要玩家，哪些是可以聯(lián)合的，哪些只能成為競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手;四是分析項(xiàng)目所在國(guó)的社會(huì)形態(tài)、安全和財(cái)稅金融政策環(huán)境等，把握好當(dāng)?shù)睾暧^政治經(jīng)濟(jì)的方向。

法則四：小處入手

大處著眼固然重要，但小處入手更重要。大處著眼是戰(zhàn)略和方向，小處入手是戰(zhàn)術(shù)和策略。“一帶一路”油氣合作要想取得成功，就必須從小處入手。

項(xiàng)目合作的前期階段，要注重“小”設(shè)計(jì)。設(shè)計(jì)是油氣項(xiàng)目的源頭，注重項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方案，就要從概念設(shè)計(jì)和詳細(xì)設(shè)計(jì)抓起。統(tǒng)計(jì)顯示，一個(gè)項(xiàng)目的詳細(xì)設(shè)計(jì)一旦確定，后續(xù)95%左右的投資和工作量基本確定，好的設(shè)計(jì)絕對(duì)是事半功倍，否則，后續(xù)花費(fèi)再多的力量，也難以挽回項(xiàng)目在設(shè)計(jì)上的先天性缺陷。尤其在“一帶一路”建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)過程中，由于投資或經(jīng)營(yíng)環(huán)境不確定性普遍較高，把握源頭顯得更加重要，一定要改變輕設(shè)計(jì)方案、重建設(shè)運(yùn)營(yíng)的做法。

項(xiàng)目合同全周期過程，要糾纏小條款。合同條款是項(xiàng)目執(zhí)行的根本遵循。“一帶一路”沿線大多數(shù)國(guó)家市場(chǎng)欠發(fā)達(dá)、透明與合規(guī)程度較低，這時(shí)，合同條款的清晰程度對(duì)維系項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)、保護(hù)投資者利益往往發(fā)揮著決定性作用。因此，對(duì)合同條款一定要舍得花時(shí)間去糾纏，力爭(zhēng)做到“吃干榨凈”。例如，“不可抗力”條款，“一帶一路”沿線國(guó)家普遍投資環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)較高，存在不同程度的政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和安全風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)中方投資者而言，不可抗力的類別和事項(xiàng)一定要界定清楚，可針對(duì)當(dāng)?shù)厍闆r，力爭(zhēng)將一些不可控事項(xiàng)納入不可抗力。再如，合同中的仲裁條款也要特別留意，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)在具有國(guó)際公信力的第三國(guó)仲裁，而不是本地仲裁或?qū)Ψ降挠押脟?guó)家仲裁。

項(xiàng)目建設(shè)過程中，要嚴(yán)控小問題。在“一帶一路”搞項(xiàng)目投資和建設(shè)，一定要重視和嚴(yán)控各類小問題，如果稍有不慎，小問題就會(huì)釀成大風(fēng)險(xiǎn)，甚至造成無法挽回的損失。項(xiàng)目建設(shè)過程中，典型的小問題往往出在工程質(zhì)量上。最好的辦法就是聘請(qǐng)具有國(guó)際資質(zhì)的監(jiān)理公司，采用“EPC+PMT+PMC”(工程設(shè)計(jì)采購建設(shè)+項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)+項(xiàng)目咨詢監(jiān)理團(tuán)隊(duì))三位一體的項(xiàng)目管理模式，由獨(dú)立第三方把控工程質(zhì)量。

法則五：企業(yè)為先

細(xì)心的人會(huì)發(fā)現(xiàn)，自“一帶一路”倡議提出后，國(guó)內(nèi)一直存在熱炒“一帶一路”的現(xiàn)象。暢想“一帶一路”美妙前景的多，能拿出實(shí)質(zhì)性、可操作性方案的少;政府、研究機(jī)構(gòu)、學(xué)界圍繞“一帶一路”建設(shè)的大會(huì)小會(huì)和培訓(xùn)講座多，實(shí)際達(dá)成和簽署的合作項(xiàng)目少;出書和寫文章的多，開展實(shí)質(zhì)性商務(wù)談判和簽約的少;政府在前臺(tái)發(fā)揮主導(dǎo)作用多，市場(chǎng)和企業(yè)真正發(fā)揮作用的少?？傮w是務(wù)虛太多，務(wù)實(shí)太少;戰(zhàn)略太多，戰(zhàn)術(shù)太少。

習(xí)近平主席指出：實(shí)干興邦、空談?wù)`國(guó)。“一帶一路”建設(shè)應(yīng)讓企業(yè)先行、實(shí)業(yè)先行、市場(chǎng)先行。構(gòu)建一個(gè)市場(chǎng)化的、以經(jīng)濟(jì)合作為核心的“一帶一路”比什么都重要。

要知道，中國(guó)企業(yè)在“一帶一路”國(guó)家已經(jīng)具有一定的投資規(guī)模和市場(chǎng)合作基礎(chǔ)，下步可依托“一帶一路”構(gòu)架迅速鞏固和擴(kuò)大合作空間。中國(guó)石油企業(yè)在“一帶一路”區(qū)域內(nèi)從事油氣投資與合作已有20多年的時(shí)間，形成了明顯的先發(fā)優(yōu)勢(shì)。“一帶一路”倡議的提出，為中國(guó)石油企業(yè)進(jìn)一步做強(qiáng)做優(yōu)“帶”內(nèi)油氣業(yè)務(wù)，打造油氣合作“轉(zhuǎn)型升級(jí)版”提供了難得的契機(jī)，理應(yīng)再接再厲，進(jìn)一步深化合作。其他來自公路、鐵路、電力等產(chǎn)業(yè)的企業(yè)目前也已在“帶”內(nèi)有較大規(guī)模的投資，需要借助“一帶一路”建設(shè)東風(fēng)，順勢(shì)而上。

要知道，相比政治先行、戰(zhàn)略先行、文化先行抑或金融先行，企業(yè)(經(jīng)濟(jì))先行遭遇的阻礙和風(fēng)險(xiǎn)小得多，更容易取得成功。眾所周知，“一帶一路”倡議提出以來，一直遭到美國(guó)、印度、俄羅斯、日本等與中國(guó)有地緣政治沖突或文化價(jià)值觀沖突的國(guó)家的質(zhì)疑、抵制或變相抵制。如果大張旗鼓地推行我們認(rèn)可的政治體制、價(jià)值觀，則“中國(guó)威脅論”等妖魔化中國(guó)的言論和勢(shì)力將呈幾何級(jí)數(shù)放大，將對(duì)推行“一帶一路”建設(shè)帶來極大阻礙和風(fēng)險(xiǎn)。因此，今后一個(gè)時(shí)期的“一帶一路”建設(shè)，應(yīng)本著求真務(wù)實(shí)、穩(wěn)健推進(jìn)的原則，倡導(dǎo)企業(yè)先行、經(jīng)濟(jì)合作優(yōu)先。

要知道，讓企業(yè)先行意味著“一帶一路”建設(shè)將擁有穩(wěn)固的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，只有經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)牢固了，“一帶一路”倡議這個(gè)“上層建筑”才能穩(wěn)定、可持續(xù)。企業(yè)的本質(zhì)是逐利的。讓企業(yè)先行意味著中國(guó)的企業(yè)在“一帶一路”開展國(guó)際化經(jīng)營(yíng)的核心目的是實(shí)現(xiàn)有質(zhì)量有效益的發(fā)展。只有我們的企業(yè)賺錢了，“一帶一路”建設(shè)才能惠及其他“利益相關(guān)者”，才能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，才能推動(dòng)政治、戰(zhàn)略、文化、體制機(jī)制等全方位的合作和接軌。企業(yè)能否盈利是“一帶一路”建設(shè)是否長(zhǎng)久的生命力所在。

法則六：項(xiàng)目為要

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，中國(guó)石油企業(yè)海外資產(chǎn)、油氣產(chǎn)量、利潤(rùn)和貿(mào)易量中，超過50%的份額來自“一帶一路”地區(qū)?？偟膩砜矗?ldquo;一帶一路”已成為中國(guó)石油企業(yè)的核心油氣合作區(qū)，已成為石油央企海外油氣產(chǎn)量和效益的重要來源地。國(guó)際油氣合作慣例已經(jīng)一再證明，油氣合作項(xiàng)目本身才是儲(chǔ)量、產(chǎn)量和收入效益的源泉。搞好“一帶一路”油氣合作，實(shí)際上就是搞好項(xiàng)目投資與合作。油氣項(xiàng)目才是“一帶一路”建設(shè)的載體。

未來一個(gè)時(shí)期，“一帶一路”區(qū)域范圍(主要包括中亞俄羅斯、中東和亞太三個(gè)地區(qū))內(nèi)的大中型油氣合作項(xiàng)目，特別是跨境油氣通道、貿(mào)易項(xiàng)目將是重中之重。

中亞俄羅斯地區(qū)的油氣合作項(xiàng)目，重點(diǎn)要抓好跨越土庫曼斯坦、烏茲別克斯坦、哈薩克斯坦并抵達(dá)中國(guó)的中亞天然氣管道項(xiàng)目;抓好中俄原油管道的運(yùn)營(yíng)和管道二線項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)營(yíng);抓好中俄天然氣東線管道的建設(shè)，按期建成投運(yùn)，擇機(jī)、穩(wěn)妥推進(jìn)中俄天然氣西線項(xiàng)目;抓好跨境管道沿線現(xiàn)有各大型上游勘探開發(fā)合作項(xiàng)目的建設(shè)和生產(chǎn)，充分發(fā)揮應(yīng)有的油源地、氣源地作用;抓好社會(huì)影響力大的煉油化工項(xiàng)目和工程技術(shù)服務(wù)、工程建設(shè)及裝備制造項(xiàng)目，在當(dāng)?shù)貙?shí)現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。

中東地區(qū)的油氣合作項(xiàng)目，重點(diǎn)要抓好中國(guó)石油央企在伊拉克地區(qū)的大型油田項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè)與運(yùn)營(yíng);抓好中國(guó)企業(yè)在伊朗地區(qū)大型油田項(xiàng)目的建設(shè)投運(yùn)和投資回收，防范美國(guó)恢復(fù)并加強(qiáng)對(duì)伊朗制裁給中國(guó)企業(yè)帶來的風(fēng)險(xiǎn);抓好中國(guó)石油化工集團(tuán)有限公司(以下簡(jiǎn)稱中國(guó)石化)在沙特阿拉伯(以下簡(jiǎn)稱沙特)的煉廠項(xiàng)目、天然氣項(xiàng)目的建設(shè)運(yùn)營(yíng);此外，目前阿聯(lián)酋已上升為石油合作的熱點(diǎn)地區(qū)，應(yīng)乘勢(shì)而上，抓好中國(guó)企業(yè)在阿聯(lián)酋阿布扎比大中型油氣項(xiàng)目的開發(fā)和運(yùn)營(yíng);同時(shí)，還要抓好阿曼、卡塔爾等國(guó)的油氣項(xiàng)目合作。

亞太地區(qū)的油氣合作項(xiàng)目，應(yīng)充分關(guān)注緬甸，抓好中緬原油管道的投運(yùn)，與國(guó)內(nèi)下游煉化市場(chǎng)保持協(xié)同;擇機(jī)拓展有效益的煉化項(xiàng)目和孟加拉灣海域的勘探開發(fā)項(xiàng)目，尋找大型的油源、氣源，以期為中緬油氣管道貢獻(xiàn)更多上游資源。充分關(guān)注印度尼西亞(以下簡(jiǎn)稱印尼)，印尼是共建“21世紀(jì)海上絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”倡議提出之地，其重要性不言而喻。在印尼主要是通過獲取新項(xiàng)目彌補(bǔ)現(xiàn)有項(xiàng)目的產(chǎn)量遞減，保證中國(guó)石油企業(yè)在印尼擁有相對(duì)穩(wěn)定的業(yè)務(wù)規(guī)模和投資回報(bào)。

法則七：合作為根

在“一帶一路”乃至全球其他地區(qū)投資開發(fā)油氣項(xiàng)目，不要唱“獨(dú)角戲”，不要占有100%的股份，把項(xiàng)目搞成中方獨(dú)資的，這樣所有的壓力和風(fēng)險(xiǎn)都得由中方一家承擔(dān)。中電投(原中國(guó)電力投資集團(tuán)國(guó)際公司)在緬甸的密松水電項(xiàng)目系中方獨(dú)資項(xiàng)目，前期投入已達(dá)數(shù)億美元，后被緬甸政府強(qiáng)行叫停，直到現(xiàn)在尚未恢復(fù)建設(shè)。如果當(dāng)時(shí)這個(gè)項(xiàng)目哪怕西方公司(最好是歐美公司)只有10%的參股股份，緬甸政府都不會(huì)(或不敢)輕易叫停此項(xiàng)目，這就是“抱團(tuán)取暖”的力量。因此，“一帶一路”合作項(xiàng)目，多搞中方、西方和本地企業(yè)聯(lián)合參與的合資合作，少搞獨(dú)資項(xiàng)目。一定要把多方合作進(jìn)行到底，講究五湖四海，合作多贏，合作為根。

中亞、中東、阿富汗及周邊等地區(qū)是“一帶一路”的重點(diǎn)地區(qū)，這一地區(qū)的國(guó)家的一個(gè)共性特點(diǎn)是不完全依賴于某一個(gè)大國(guó)，基本上是在走“平衡”的國(guó)際合作路線。當(dāng)前，這些國(guó)家在經(jīng)濟(jì)合作和獲得外來投資上更多依賴中國(guó)，在政治或者軍事方面則更多依賴美國(guó)、俄羅斯等大國(guó)。這就造就了中美兩國(guó)企業(yè)在上述地區(qū)有一定的互補(bǔ)性，更容易形成“強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合”之勢(shì)，以“聯(lián)合體”或者“合資公司”的方式在當(dāng)?shù)亻_展投資和運(yùn)營(yíng)。最為典型的案例是在伊拉克，美國(guó)最大的石油企業(yè)?？松梨诠竞椭袊?guó)最大的石油生產(chǎn)商中國(guó)石油在伊拉克南部西古爾奈油田開發(fā)上成功進(jìn)行了合作，雙方發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，油田開發(fā)建設(shè)順利推進(jìn)，目前該油田的年產(chǎn)量已達(dá)2000萬噸。中美兩國(guó)企業(yè)合作共同開發(fā)伊拉克市場(chǎng)的例子完全可以在“一帶一路”其他國(guó)家復(fù)制。

法則八：共贏為魂

可以說，互利共贏、合作發(fā)展是每個(gè)從事國(guó)際化經(jīng)營(yíng)的企業(yè)都應(yīng)該遵循的理念和原則，中國(guó)企業(yè)在“一帶一路”地區(qū)從事投資與合作更要堅(jiān)持該原則。“一帶一路”倡議根本目的是打造“人類命運(yùn)共同體”。沒有共贏，何來共同體?共贏是“一帶一路”倡議推動(dòng)實(shí)施的“靈魂”所在。而油氣作為敏感度高的能源資源開發(fā)產(chǎn)業(yè)，時(shí)常受到外界的質(zhì)疑，時(shí)常與國(guó)家主權(quán)和地緣政治掛鉤，在合作的過程中更要強(qiáng)調(diào)“共贏”。

實(shí)際上，中國(guó)石油企業(yè)過去20多年在“一帶一路”重點(diǎn)地區(qū)的投資與合作總體上遵循了“互利共贏、合作發(fā)展”的原則。以中國(guó)與哈薩克斯坦的合作為例，中哈油氣合作20年，構(gòu)建了一套符合當(dāng)?shù)胤煞ㄒ?guī)和國(guó)際慣例的公司制法人治理結(jié)構(gòu)及管控體系，奠定了可持續(xù)發(fā)展的管理能力，樹立了中國(guó)石油企業(yè)良好的國(guó)際形象。僅中國(guó)石油一家企業(yè)在哈薩克斯坦累計(jì)社會(huì)公益投入就超過3億美元，累計(jì)上繳稅費(fèi)超過400億美元，為當(dāng)?shù)靥峁┑木蜆I(yè)機(jī)會(huì)超過3萬個(gè)。納扎爾巴耶夫總統(tǒng)稱中國(guó)石油旗下的阿克糾賓、PK等項(xiàng)目是“中哈合作的典范”，還有多個(gè)項(xiàng)目獲得“最佳社會(huì)貢獻(xiàn)總統(tǒng)獎(jiǎng)”。中哈油氣合作基本上把“共贏為魂”落到了實(shí)處。

衡量是否互利共贏的標(biāo)準(zhǔn)就是，你在東道國(guó)的行為與當(dāng)?shù)厣鐣?huì)的期望相吻合。要做到思維全球化，行動(dòng)本地化，融入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)。

未來一個(gè)時(shí)期，“互利共贏、合作發(fā)展”在“一帶一路”油氣合作上只能加強(qiáng)，不能削弱。除了履行企業(yè)社會(huì)責(zé)任，應(yīng)在“本地化運(yùn)營(yíng)”上下功夫，不斷提升當(dāng)?shù)毓蛦T的比例，特別是中高級(jí)雇員的比例;在項(xiàng)目建成的采辦服務(wù)上，要按照既定的“本地含量”規(guī)定，采購當(dāng)?shù)氐奈镔Y和服務(wù)，推動(dòng)當(dāng)?shù)刂圃鞓I(yè)和服務(wù)業(yè)的發(fā)展。充分當(dāng)?shù)鼗囊粋€(gè)直接效果就是公司的安全風(fēng)險(xiǎn)大大降低了。就像約翰·布朗在《超越商?！愤@本書中說的：“我們認(rèn)識(shí)到，即便你不惜巨資把自己武裝到牙齒，若沒有當(dāng)?shù)厣鐣?huì)的積極支持，你一樣無法擺脫外部威脅。”

法則九：守住底線

守住底線實(shí)際上就是樹立底線思維，控制好那些對(duì)企業(yè)和項(xiàng)目合作有著重大威脅的風(fēng)險(xiǎn)。畢竟，有些錯(cuò)誤、有些風(fēng)險(xiǎn)，一旦碰上且不能有效管控，企業(yè)和合作項(xiàng)目離死亡也就不遠(yuǎn)了。所以，重大的風(fēng)險(xiǎn)必須把控好，守住不因重大風(fēng)險(xiǎn)對(duì)合作項(xiàng)目產(chǎn)生顛覆性、不可挽回影響的底線。

第一是守住不因社會(huì)安全風(fēng)險(xiǎn)(最突出的就是暴恐襲擊和綁架)對(duì)合作項(xiàng)目造成“毀滅性”打擊的底線。“一帶一路”沿線國(guó)家大多是高政治風(fēng)險(xiǎn)和極高安全風(fēng)險(xiǎn)國(guó)家，比較突出的就是中東地區(qū)、南亞地區(qū)和中亞地區(qū)。安全風(fēng)險(xiǎn)的一個(gè)重要方面就是暴力恐怖活動(dòng)，當(dāng)前呈現(xiàn)恐怖主義全球化、恐怖分子本土化、恐襲方式簡(jiǎn)易化、襲擊目標(biāo)多樣化的態(tài)勢(shì)。

第二是守住不因沿線國(guó)家政局變化對(duì)項(xiàng)目產(chǎn)生顛覆性風(fēng)險(xiǎn)的底線。政治和政局風(fēng)險(xiǎn)很麻煩，“一帶一路”沿線國(guó)家多為強(qiáng)權(quán)政治、強(qiáng)人政治。這些國(guó)家的總統(tǒng)在他們當(dāng)政的時(shí)候，往往和中國(guó)的政治經(jīng)濟(jì)關(guān)系很好，但一旦總統(tǒng)去世或者遭遇突發(fā)事件，整個(gè)國(guó)家往往會(huì)變天，給既有油氣合作帶來巨大甚至是毀滅性風(fēng)險(xiǎn)。類似的問題還有很多，此類風(fēng)險(xiǎn)難以防范，只能未雨綢繆。不僅跟“臺(tái)上的人”打交道，也要跟反對(duì)派處好關(guān)系。

第三是守住不因地緣政治風(fēng)險(xiǎn)對(duì)項(xiàng)目造成重大沖擊的底線。地緣政治沖突表現(xiàn)在企業(yè)行為上就是，雙方的企業(yè)在某一地區(qū)、某一領(lǐng)域發(fā)生激烈角逐和“死磕”。比如日本和中國(guó)的企業(yè)在“一帶一路”乃至全球范圍，針對(duì)能源、鐵路、高鐵、港口進(jìn)行全方位的競(jìng)爭(zhēng)。當(dāng)然，地緣政治新態(tài)勢(shì)不一定全是壞事，往往是一把“雙刃劍”，一方面地緣政治的變化，可能會(huì)帶來更多或意外的合作機(jī)會(huì)，另一方面也可能使整體風(fēng)險(xiǎn)急劇增大。

第四是守住不因金融風(fēng)險(xiǎn)對(duì)項(xiàng)目效益造成慘痛損失的底線。特別要防范利率、匯率異常變動(dòng)給項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)帶來的風(fēng)險(xiǎn)。像哈薩克斯坦這樣的“一帶一路”重點(diǎn)國(guó)家，其貨幣政策緊跟俄羅斯盧布，如果盧布貶值，堅(jiān)戈極可能就會(huì)貶值。2014年的一次貶值非常迅猛，堅(jiān)戈一下貶值23%，這對(duì)外國(guó)企業(yè)而言幾乎是災(zāi)難性的。

法則十：做好自己

所謂做好自己，就是提升自身的國(guó)際化經(jīng)營(yíng)管理能力，只有做好自己、練就一身真本領(lǐng)、硬功夫，才能在“寒冬”或“逆流”突然來臨時(shí)撐得住、活下去。高超的國(guó)際化經(jīng)營(yíng)管理能力體現(xiàn)在多因素、多維度上，但以下三方面尤其重要。

首先，在合作項(xiàng)目前期評(píng)價(jià)階段，能否為項(xiàng)目構(gòu)建一個(gè)正確的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)模型。經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)模型本身的構(gòu)建相對(duì)簡(jiǎn)單，無非就是一套Excel表格、函數(shù)和算法，但模型中各種參數(shù)的選取至關(guān)重要，比如油價(jià)、預(yù)期產(chǎn)量水平、折現(xiàn)率、稅率、匯率、預(yù)期收入與利潤(rùn)等，其背后反映的是我們對(duì)未來油價(jià)的預(yù)測(cè)準(zhǔn)確度、對(duì)油氣田預(yù)期儲(chǔ)量和未來產(chǎn)量水平的預(yù)測(cè)到位度、對(duì)項(xiàng)目合同條款的理解到位程度、對(duì)東道國(guó)財(cái)稅政策的掌握程度、對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和金融乃至安全環(huán)保情況的了解程度等，實(shí)際上反映的是我們的技術(shù)能力和商務(wù)能力。通過經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)，才能計(jì)算出項(xiàng)目的凈現(xiàn)值(NPV)、投資回收期和內(nèi)部收益率(IRR)，而NPV、IRR等才是評(píng)判該項(xiàng)目能不能干、未來能不能賺錢的依據(jù)。

其次，在項(xiàng)目動(dòng)工上馬后，能否按照既定的進(jìn)度、批準(zhǔn)的預(yù)算，高質(zhì)量地把項(xiàng)目建成投產(chǎn)，實(shí)際上是考驗(yàn)項(xiàng)目管理能力。“一帶一路”地區(qū)大型油氣項(xiàng)目的投資動(dòng)輒幾十億甚至數(shù)百億美元，建設(shè)周期一般3~5年，這么短時(shí)間、這么密集的工作量和投資強(qiáng)度，絕對(duì)是對(duì)投資者綜合能力的考驗(yàn)。對(duì)內(nèi)部而言，要精準(zhǔn)協(xié)調(diào)好勘探、開發(fā)、鉆井、工程建設(shè)、采辦、預(yù)算、財(cái)務(wù)、后勤(上下游一體化的油氣項(xiàng)目還包括管道、煉化)等團(tuán)隊(duì)，使他們各司其職、無縫銜接;對(duì)外部而言，要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好各類承包商、服務(wù)商、供應(yīng)商等，按照項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，做好服務(wù)工作。

最后，應(yīng)不斷提升項(xiàng)目建設(shè)過程中的商務(wù)運(yùn)作和利潤(rùn)籌劃能力。誠然，油氣田的地質(zhì)稟賦和合同條款奠定了海外油氣合作項(xiàng)目盈利的基礎(chǔ)，但好的商務(wù)運(yùn)作模式在于幫助作業(yè)者靠“過程”賺錢，而不僅僅靠“結(jié)果”賺錢。項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)過程中是否能把握價(jià)值創(chuàng)造的關(guān)鍵、規(guī)避可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)，反映了石油企業(yè)的內(nèi)在競(jìng)爭(zhēng)力。比如，BP公司作為伊拉克最大的油田魯邁拉油田項(xiàng)目作業(yè)者，2009年接管該油田后，立即著手在倫敦籌建上百人的、專門服務(wù)于該項(xiàng)目的技術(shù)和商務(wù)團(tuán)隊(duì)(RST，Rumaila Supporting Team)，并通過協(xié)議方式與伊拉克政府達(dá)成一致，在為項(xiàng)目提供技術(shù)和商務(wù)支持的同時(shí)，向政府和其他合作伙伴收取高額專家咨詢費(fèi)。每年，RST為BP公司貢獻(xiàn)的凈收益高達(dá)1億美元以上。

以上就是梳理出的“一帶一路”油氣合作十大黃金法則，是為序。