新世紀(jì)新階段,我國(guó)發(fā)展站在了新的歷史起點(diǎn)上。中國(guó)作為世界上最大的發(fā)展中國(guó)家,發(fā)展是當(dāng)務(wù)之急,實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,關(guān)鍵要在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制方面取得重大新進(jìn)展。
環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的齊頭并進(jìn)是社會(huì)進(jìn)步的重要目標(biāo),也是社會(huì)各界共同關(guān)注的話題。治理污染、保護(hù)環(huán)境、促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展,不僅是中國(guó)人民的根本利益所在,也是對(duì)世界環(huán)境與發(fā)展事業(yè)的重要貢獻(xiàn)。中國(guó)必須走出_條經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與環(huán)境效益的“多嬴”之路。
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,第一要義是發(fā)展。在發(fā)展的同時(shí)我們清醒地看到,經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展也付出了很大的資源環(huán)境代價(jià)。粗放型的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式尚未得到扭轉(zhuǎn),能源和礦產(chǎn)資源被大量消耗,環(huán)境形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。發(fā)達(dá)國(guó)家上百年工業(yè)化過(guò)程中分階段出現(xiàn)的環(huán)境問(wèn)題,在中國(guó)已經(jīng)集中顯現(xiàn)。
可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng),生態(tài)環(huán)境得到改善,資源利用效率顯著提高,促進(jìn)人與自然的和諧,推動(dòng)整個(gè)社會(huì)走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。
在人和自然的關(guān)系上,在原始社會(huì)中人們敬畏自然,在農(nóng)業(yè)社會(huì)中人們順應(yīng)自然,在農(nóng)業(yè)靠天吃飯,在工業(yè)社會(huì)中人們?cè)噲D利用科學(xué)技術(shù)來(lái)征服自然,但越來(lái)越激化了人和自然的矛盾。恩格斯早在1886年就已指出,“我們不應(yīng)過(guò)分陶醉于我們對(duì)自然界的勝利,對(duì)于每一次這樣的勝利,自然界都報(bào)復(fù)了我們”。在20世紀(jì)末,發(fā)達(dá)國(guó)家處于后工業(yè)化時(shí)期,人們逐漸認(rèn)識(shí)到保護(hù)環(huán)境,與自然和諧相處的重要性。在人類即將進(jìn)入知識(shí)社會(huì)之際,更需要建設(shè)一種新的文明,就是保護(hù)生態(tài)、節(jié)約資源、對(duì)環(huán)境友好、人與自然和諧相處的文明。
其次是要積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化和知識(shí)經(jīng)濟(jì)的挑戰(zhàn),創(chuàng)新發(fā)展模式,提高發(fā)展質(zhì)量。中國(guó)目前正處于工業(yè)化的中期,要努力扭轉(zhuǎn)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)分依靠投資拉動(dòng)的偏向。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看來(lái),要努力建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家,發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和金融、信息、咨詢等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),逐漸從輸出產(chǎn)品向輸出資本和輸出知識(shí)提升;要將宏觀層次上建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家和微觀層次上建設(shè)學(xué)習(xí)型組織結(jié)合起來(lái),要通過(guò)發(fā)展教育來(lái)提高全民族的科學(xué)、文化和道德水平,培養(yǎng)創(chuàng)新型人才。必須認(rèn)識(shí)到經(jīng)濟(jì)只能保證我們的今天,科技可以保證我們的明天,但只有教育才能保證我們的后天。
再次是要加強(qiáng)立法,規(guī)范人與自然及社會(huì)的關(guān)系。全國(guó)人大作為中國(guó)的立法機(jī)構(gòu),要在2010年建成中國(guó)特色的法律體系,至今共有現(xiàn)行有效法律223件,其中涉及環(huán)境保護(hù)及可持續(xù)發(fā)展的法律共有26件,包括《環(huán)境保護(hù)法》、《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》、《水法》、《森林法》、《草原法》等。全國(guó)人大常委會(huì)還在不斷加強(qiáng)執(zhí)法檢查,確保法律的貫徹實(shí)施。再次是強(qiáng)調(diào)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任,企業(yè)不僅要對(duì)其所在社區(qū)的環(huán)境保護(hù)及社會(huì)發(fā)展負(fù)責(zé),還應(yīng)為解決全球性的環(huán)境問(wèn)題,如溫室效應(yīng)、臭氧層破壞、荒漠化等問(wèn)題作出貢獻(xiàn)。要鼓勵(lì)更多企業(yè)取得IS014000認(rèn)證,參與“全球契約”、“責(zé)任關(guān)懷”等活動(dòng)。
最后是要提高全體公民的可持續(xù)發(fā)展意識(shí),正確認(rèn)識(shí)和處理個(gè)人與社會(huì)及自然的關(guān)系,形成一股保護(hù)環(huán)境的道德力量。要按照“八榮八恥”的準(zhǔn)則,樹立社會(huì)主義榮辱觀,努力建設(shè)節(jié)約型社會(huì)。要逐步發(fā)揮政府及企業(yè)之外的“第三部門”的作用,彌補(bǔ)政府失靈及市場(chǎng)失靈。
作為一個(gè)世界最大的發(fā)展中國(guó)家,中國(guó)在環(huán)境保護(hù)和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展方面還任重道遠(yuǎn),因?yàn)槲覀冋谔幵诠I(yè)化中期,重化工業(yè)還占著主要的地位,這必然對(duì)我們節(jié)約能源和保護(hù)環(huán)境帶來(lái)更大的困難,但是我們?cè)敢馓撔膶W(xué)習(xí)世界各國(guó)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),并結(jié)合中國(guó)的情況加以運(yùn)用。進(jìn)一步改善我們的環(huán)境質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)我們的可持續(xù)發(fā)展。
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