25日,西南聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所(以下簡稱:西南聯(lián)交所)公布四川省于24日首次掛牌的煤炭產(chǎn)能指標拍賣結(jié)果。公告顯示,掛牌的1200多萬噸指標全部成交,成交金額共計184385.96萬元(人民幣,下同),平均成交價142.85元/噸,較起拍價130元/噸溢價約10%。
這是今年6月起繼河北省、江西省進行煤炭產(chǎn)能指標拍賣后,全國進行的第三場煤炭產(chǎn)能指標公開拍賣。據(jù)西南聯(lián)交所相關(guān)人士介紹,四川省此次拍賣經(jīng)歷了近4個小時、共1853輪競價,競得方多為陜西、山西、鄂爾多斯、山東等企業(yè)。
根據(jù)公告,此次拍賣中煤炭去產(chǎn)能計劃內(nèi)指標840.7萬噸,成交價格160.38元/噸,計劃外指標441萬噸,成交價格136元/噸。四川省安監(jiān)局煤炭行業(yè)管理處處長張學廣表示,按照國家有關(guān)規(guī)定,計劃內(nèi)指標可享受中央財政獎勵與補貼,因而競得費用較高。對于此次產(chǎn)能關(guān)閉企業(yè)所獲得的出讓金,張學廣表示資金將全部用于被淘汰企業(yè)的職工安置與債務(wù)處理。
據(jù)了解,2016年10月份,國家發(fā)改委下發(fā)了《關(guān)于做好煤炭產(chǎn)能置換指標交易服務(wù)有關(guān)工作的通知》(以下簡稱《通知》),明確從2017年起3年內(nèi)原則上停止審批新建煤礦項目,確需新建煤礦的將一律實行減量置換。今年4月份,國家發(fā)改委再次發(fā)布《關(guān)于進一步加快建設(shè)煤礦產(chǎn)能置換工作的通知》,鼓勵跨?。▍^(qū)、市)實施產(chǎn)能置換。
張學廣表示,煤炭指標拍賣是“市場化去產(chǎn)能”的一大創(chuàng)新,“這一措施一方面將落后的產(chǎn)能淘汰,用產(chǎn)能指標轉(zhuǎn)讓所獲得的資金解決淘汰企業(yè)的債務(wù)與職工安置問題,另一方面為新建煤礦提供了生產(chǎn)指標,從整體上控制了產(chǎn)能,是供給側(cè)改革的一個創(chuàng)新舉措。”張學廣說。
上述《通知》對簽訂產(chǎn)能置換指標交易協(xié)議的時間也提出要求,明確“已納入年度化解過剩產(chǎn)能實施方案并按期關(guān)閉退出的煤礦,應(yīng)在次年6月30日之前簽訂產(chǎn)能置換指標交易協(xié)議,其中2016年已關(guān)閉退出的煤礦,最遲應(yīng)于2017年9月30日前簽訂協(xié)議,逾期未簽訂的退出產(chǎn)能指標作廢。”
張學廣表示,隨著指標作廢時間的臨近及包括四川省在內(nèi)的幾個省份指標拍賣的成功實踐,相信將會有更多省份加快推進煤炭產(chǎn)能指標置換。“四川省也將繼續(xù)實施這一措施,不過目前還沒有登記煤炭產(chǎn)能出讓方,出讓指標達到一定量我們還將進行第二輪拍賣。”張學廣說。
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