中國環(huán)境保護(hù)部官員27日在北京表示,要加大監(jiān)管力度,堅(jiān)決遏制新的“未批先建”違法行為,對違法項(xiàng)目嚴(yán)格依法處罰,對“未批先建”的違法行為依法處以總投資額1%至5%的罰款。
環(huán)境保護(hù)部環(huán)境影響評價(jià)司司長崔書紅27日在北京對記者說,嚴(yán)肅查處項(xiàng)目環(huán)評違法行為。按照國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》,完成違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目清理。新《環(huán)境影響評價(jià)法》規(guī)定對“未批先建”行為的處罰額度由最高20萬元人民幣調(diào)整為按總投資額的1%至5%處罰,而且取消了限期補(bǔ)辦手續(xù)的規(guī)定,增加了可以責(zé)令恢復(fù)原狀的法律責(zé)任,對違法行為形成強(qiáng)大震懾。
今年以來,截至8月底,通過聯(lián)網(wǎng)報(bào)送的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評共82719個(gè),項(xiàng)目總投資146228億元人民幣,環(huán)保投資3957億元人民幣。其中,國家級、省級、地市級、區(qū)縣級審批的項(xiàng)目環(huán)評文件分別為32個(gè)、1218個(gè)、24141個(gè)、57328個(gè)。
“環(huán)評制度作為環(huán)境保護(hù)管理的一項(xiàng)重要的制度,隨著改革的深入只會加強(qiáng)、不會削弱。”崔書紅說。
崔書紅表示,近期,環(huán)境保護(hù)部大力推進(jìn)環(huán)評領(lǐng)域改革,加快重大投資項(xiàng)目審批。2014年5月,國務(wù)院確定2020年前建設(shè)172項(xiàng)重大水利工程。針對此專項(xiàng)工作,環(huán)境保護(hù)部及時(shí)解決項(xiàng)目環(huán)評審批中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題,優(yōu)化工作流程,大幅壓縮審批時(shí)間。2017年國務(wù)院確定開工的15個(gè)重大水利工程中,環(huán)保部已按時(shí)完成12個(gè)項(xiàng)目環(huán)評審批工作。
據(jù)介紹,新修訂的《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》將從2017年10月1日起實(shí)施。該《條例》細(xì)化了環(huán)評審批要求,強(qiáng)化了事中事后監(jiān)管,對違法行為加大了處罰力度。
“環(huán)評工作總體來說是好的,但在一些局部區(qū)域存在弄虛作假的現(xiàn)象。”崔書紅說,針對個(gè)別環(huán)評機(jī)構(gòu)和人員弄虛作假的行為,包括出租、出借環(huán)評資質(zhì)等,要求各級環(huán)保部門在受理和審批環(huán)境報(bào)告書和報(bào)告表過程中嚴(yán)格把關(guān),對那些胡編亂造、環(huán)評結(jié)論不準(zhǔn)確的報(bào)告書和報(bào)告表不予審批,同時(shí)對環(huán)評質(zhì)量不高、弄虛作假的環(huán)評機(jī)構(gòu)和人員進(jìn)行嚴(yán)厲處罰。
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