近年來，通過與各國家石油公司、國際石油公司進行合資合作等手段，中國油服企業(yè)走出國門闖市場，跨國經(jīng)營謀效益，極大地拓寬了生存空間，成立合資合作企業(yè)是其合作的典型形式。隨著油服企業(yè)國際化戰(zhàn)略持續(xù)深化，中國油服行業(yè)將迎來更多的國際合資合作企業(yè)。

當(dāng)前，全球化思考、本土化運作似乎已經(jīng)成為了跨國公司經(jīng)營管理的“黃金理念”?？鐕①?、合資合作是跨國公司成長過程中常用的資本運作手段。中國油服企業(yè)作為石油產(chǎn)業(yè)鏈的先鋒部隊，積極響應(yīng)“走出去”戰(zhàn)略思想，走出國門闖市場，跨國經(jīng)營謀效益。近年來，通過與各國家石油公司、國際石油公司進行合資合作等手段，中國油服企業(yè)極大地拓寬了生存空間，成立合資合作企業(yè)是其合作的典型形式，這使中國油服企業(yè)在技術(shù)、服務(wù)、資金、管理經(jīng)驗和進入國際市場的渠道等方面獲得了重要的支持。同時，我們通過與所在國石油企業(yè)的合作，有效地克服了市場進入壁壘，為進一步整合全球資源，創(chuàng)立新的競爭優(yōu)勢創(chuàng)造了條件。

中國油服企業(yè)開展國際合資合作有兩個必要性。其一，油氣資源國本土化法案促進油服企業(yè)開展國際合資合作。本土化運作是指國際化公司要根據(jù)投資國實際情況實行符合本地特征的經(jīng)營方式和經(jīng)營戰(zhàn)略，推廣能為投資國接受的企業(yè)文化。各油氣資源所在國為了給本土公司在石油天然氣領(lǐng)域的發(fā)展中提供更大的機會和空間，確保本國石油天然氣部門內(nèi)部的技能開發(fā)和能力培養(yǎng)，出臺了一系列本土化法案，以法律條款的形式明確要求跨國公司與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)合資合作，提高用工、設(shè)備、后勤等業(yè)務(wù)的本土化率。近年來，越來越多的資源國在投標(biāo)階段引入并逐漸提高項目成本本土化比例。比如，印度尼西亞石油管理局頒布的“PTK007”法令，對油氣行業(yè)特別是油服企業(yè)的項目成本本地化(LocalContent)要求越來越高：2017年至2020年，陸上應(yīng)達(dá)到75%，深海達(dá)到25%；2021年到2026年，陸上應(yīng)達(dá)到90%，深海達(dá)到35%。這就意味著我們必須與當(dāng)?shù)毓竞腺Y合作，才能提高我們的本土化率，以取得合同投標(biāo)的入場券。

其二，中國國企改革浪潮助推油服企業(yè)開展國際合資合作。隨著中國國家油氣體制改革逐步深化，油氣企業(yè)正在加快推進混合所有制改革，要打破壟斷、引入競爭、加強監(jiān)管。由于石油產(chǎn)業(yè)鏈很長，在上中下游不同類型和階段承受度不同，故要分類實施，有的適用于合作，有的適用于合資。比如：中國石油集團的中油資本、中油工程重組上市后得到投資者的廣泛認(rèn)可，標(biāo)志著中國石油集團混合所有制改革邁出實質(zhì)性步伐。中國石油集團將混合所有制改革作為企業(yè)改革的重要突破口，堅持“突出主業(yè)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、搞活機制、提高效益”的原則，制定出臺《集團公司混合所有制改革指導(dǎo)意見》，積極引進戰(zhàn)略投資者參股，優(yōu)選實力強勁的戰(zhàn)略合作伙伴共同參與公司治理，促進企業(yè)轉(zhuǎn)化經(jīng)營機制，激發(fā)發(fā)展活力，分類分層促進合資合作，確保國有資產(chǎn)實現(xiàn)保值增值。目前，中國石油企業(yè)的合資合作對象日趨多元，既有其他央企，也有地方國企和民企，打破了地域、行業(yè)界限；既有絕對控股，也有相對控股、參股，股權(quán)結(jié)構(gòu)多樣化，合資合作呈現(xiàn)出更加開放、融合的態(tài)勢。筆者相信，未來油服業(yè)務(wù)也必將出現(xiàn)更多的國際合資合作企業(yè)。

目前，中國油服企業(yè)開展國際合資合作主要有五種實現(xiàn)形式。

基于海外項目運作便利性目的的合資合作企業(yè)。當(dāng)前，中國油服業(yè)務(wù)全面實施“走出去”業(yè)務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略，油服企業(yè)在海外遍地開花，在100個國家運作過油服業(yè)務(wù)項目。為了便利對海外項目運作的管控，這些油服企業(yè)往往要在項目所在國成立短期分支機構(gòu)，此類分支機構(gòu)可以是分公司、子公司，也可以是與當(dāng)?shù)丶追交蛘哂头境闪⒌膰H合資合作企業(yè)。由于全球大部分油氣資源都集中在非洲、中東等地區(qū)，而這些國家往往自然環(huán)境比較惡劣、社會治安不太穩(wěn)定。我國油服企業(yè)想在這些國家順利施工必須主要依靠當(dāng)?shù)厝肆臀锪?。因此，項目運作采取國際合資合作企業(yè)模式，可以有效提高公司自身在項目運作、人力資源、設(shè)備物資等方面的深度國際化水平，應(yīng)對國際市場復(fù)雜安保形勢的需要。

基于海外區(qū)域市場開拓類目的的合資合作企業(yè)。在我國油服公司尚未開發(fā)過的海外市場區(qū)域，為了有效開拓當(dāng)?shù)厥袌觥@得項目，必須要在當(dāng)?shù)爻闪⒍唐谏踔林虚L期分支機構(gòu)，進而具備投標(biāo)準(zhǔn)入資格。此類分支機構(gòu)可以是分公司、子公司，也可以是與當(dāng)?shù)丶追交蛘哂头境闪⒌膰H合資合作企業(yè)。區(qū)域市場開拓類合資企業(yè)一般作為母公司的費用單位看待。

基于補齊業(yè)務(wù)發(fā)展短板戰(zhàn)略引進目的的控股合資合作企業(yè)。中國國有石油企業(yè)所屬技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)企業(yè)依托集團公司強力后盾和石油人吃苦耐勞的創(chuàng)業(yè)精神，近年來涌現(xiàn)出許多在國際油服市場實力強勁的品牌，如BGP（東方物探）、長城鉆探等。我們在業(yè)務(wù)體量和收入規(guī)模方面頗具優(yōu)勢，但是在很多方面，尤其是技術(shù)研發(fā)和裝備制造方面與世界領(lǐng)先水平還存在明顯差距。尋求與行業(yè)國際一流企業(yè)開展合資合作，引入外方先進的技術(shù)和管理，成為我們補齊短板、迎頭趕上的有效途徑。

基于企業(yè)業(yè)務(wù)剝離、分流安置目的的參股合資合作企業(yè)。中國國有石油企業(yè)集團所屬的油服業(yè)務(wù)作為老牌國有企業(yè)單位，其所屬單位或業(yè)務(wù)有很多是在過去計劃經(jīng)濟體制下產(chǎn)生的，部分單位當(dāng)前可能已經(jīng)不再符合企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展方向，或者其業(yè)務(wù)及經(jīng)營狀況已經(jīng)無法適應(yīng)當(dāng)前市場競爭環(huán)境，需要對其進行業(yè)務(wù)剝離。但是這些單位都屬于全民所有制非法人企業(yè)，為了不損害職工的利益，保持員工群體的和諧穩(wěn)定，我們多采用整體帶資分流，全員與原國有企業(yè)解除勞動合同，成立由原業(yè)務(wù)單位職工持股會控股，原國有企業(yè)參股的混合所有制企業(yè)。同時，為了讓新企業(yè)獲得長久生命力，我們還會引入國內(nèi)民間投資者或者國外投資者進行合資，最后組建成了由外方投資企業(yè)控股，原國有企業(yè)和原業(yè)務(wù)單位全體職工持股會參股的三方國際合資企業(yè)。

基于獲得投資回報利潤目的的參股合資合作企業(yè)。成立國際合資合作企業(yè)很常見的一種目的便是獲得預(yù)期的投資回報利潤，這也是多數(shù)企業(yè)成立的初衷。但是中國有實力的油服公司大多隸屬于國有企業(yè)集團，它們不僅要追求企業(yè)利潤，最重要的還是要保障國家油氣能源供給的安全穩(wěn)定，所以純粹基于獲得投資回報利潤目的的合資公司，較鮮見于中國石油行業(yè)油服業(yè)務(wù)領(lǐng)域。

中國油氣行業(yè)的國際化戰(zhàn)略已經(jīng)初見成效，隨著油服企業(yè)國際化戰(zhàn)略持續(xù)深化，中國油服行業(yè)必將迎來更多的國際合資合作企業(yè)。

（作者為中國石油集團東方地球物理公司政策研究人員）