山東能源棗礦集團(tuán)柴里煤礦作為一個(gè)已有53年開采歷史的老礦，面對(duì)礦老人多攤子大、資源瀕臨枯竭、采場接續(xù)頻繁、市場行情復(fù)雜多變的嚴(yán)峻形勢(shì)，對(duì)比歷史同期在產(chǎn)量不是最多、煤價(jià)不是最高、煤質(zhì)不是最好的情況下，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)營業(yè)收入、利潤、人均收入“三個(gè)歷史性的突破”。究竟用了什么“神奇之術(shù)”保持老礦的狀態(tài)不老、發(fā)展的步伐不緩？筆者對(duì)該礦經(jīng)營管控工作進(jìn)行了調(diào)查。

能省的環(huán)節(jié)再省點(diǎn)

“人們常說：‘吃不窮，穿不窮，算計(jì)不到就受窮’。這句話不僅可以用來形容老百姓過日子，同樣也可以用在企業(yè)管理上。”該礦圍繞棗礦集團(tuán)“六位一體”管控目標(biāo)，全面實(shí)施預(yù)算管理，推行“雙模塊”降本機(jī)制，在系統(tǒng)降本、科技降本、管控降本上精準(zhǔn)發(fā)力，收入成本費(fèi)用率比集團(tuán)公司考核指標(biāo)下降2.5個(gè)百分點(diǎn)。

“降本大頭在一線，關(guān)鍵靠技術(shù)。”這是該礦礦長李文經(jīng)常掛在嘴邊的一句話。圍繞系統(tǒng)降本，科學(xué)優(yōu)化采場布局和工作面設(shè)計(jì)，持續(xù)推進(jìn)生產(chǎn)系統(tǒng)“瘦身”。今年以來，累計(jì)封閉閑置巷道3330米，減少巷道掘進(jìn)260米，節(jié)約費(fèi)用支出260余萬元，回收軌道等物資價(jià)值180余萬元；收縮回撤袁堂井井下生產(chǎn)系統(tǒng)，回收、調(diào)劑各類物資價(jià)值800余萬元。

“省下就是賺的，我們堅(jiān)持‘廢舊物資一兩不賣’，扎實(shí)推動(dòng)閑置廢舊物資‘再上崗’，累計(jì)完成修舊利廢價(jià)值2200萬元。”副礦長楊位棟介紹。

該礦堅(jiān)持抓大不放小，深入踐行“六零”管理理念，積極盤活閑置物資資源，深入開展系統(tǒng)和人工雙重利庫活動(dòng)，累計(jì)調(diào)劑利用積壓物資510萬元。同時(shí)，深挖廢舊物資“含金量”，建立修舊利廢任務(wù)清單，有效發(fā)揮地面“八大加工基地”和井下物資集散地的作用，通過對(duì)廢舊物資“大改小、長截短、寬變窄”回復(fù)再用，下腳料轉(zhuǎn)到礦鑄造廠鑄成各類配件，實(shí)現(xiàn)了“變廢為寶”。

創(chuàng)效的地方多掙點(diǎn)

“柴里煤礦已有53年開采歷史，煤炭資源瀕臨枯竭，資源是我們賴以生存的保障。”生產(chǎn)副礦長顧洪利深有感觸地說，“粒米成籮，滴水成河。對(duì)于一個(gè)煤炭資源型企業(yè)來講，確保‘顆粒歸倉’是必然選擇”。該礦大力推進(jìn)找煤擴(kuò)量工作舉措，優(yōu)化工作面設(shè)計(jì)，堅(jiān)持精采細(xì)采、應(yīng)采盡采，積極回收邊角煤、斷層煤柱等資源，工作面綜合回收率達(dá)93%以上，真正做到了煤炭資源“吃干榨凈”。

該礦還立足采場，對(duì)接市場，建立產(chǎn)銷協(xié)同辦公室和產(chǎn)銷協(xié)同基地“兩大平臺(tái)”，持續(xù)放大產(chǎn)銷協(xié)同創(chuàng)效潛能，不斷推動(dòng)礦井由銷售煤炭向經(jīng)營煤炭的根本轉(zhuǎn)變。強(qiáng)化井下過斷層預(yù)分析、工作面配采、井下煤矸分運(yùn)、多輪循環(huán)放煤、井下增加煤矸分離系統(tǒng)等源頭管控舉措，實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增收5000萬元；實(shí)施井上洗煤廠重介系統(tǒng)進(jìn)行擴(kuò)容改造，實(shí)現(xiàn)原煤全部入洗，實(shí)現(xiàn)精煤創(chuàng)效4000萬元。

與此同時(shí)，該礦不斷優(yōu)化客戶結(jié)構(gòu)，在鞏固老客戶的基礎(chǔ)上，積極開發(fā)新客戶，實(shí)現(xiàn)了精煤產(chǎn)銷兩旺和礦井經(jīng)濟(jì)效益最大化。

享受的政策抓實(shí)點(diǎn)

近期，筆者在該礦政策研究辦公室翻開了政策創(chuàng)效工作總結(jié)，一組組耀眼的數(shù)據(jù)映入眼簾，“減征資源稅1475.85萬元、減免企業(yè)所得稅413.6萬元……，全年累計(jì)政策“淘金”1.06億元，完成了全年目標(biāo)的170%。”

立足礦老攤子大的實(shí)際，該礦把政策創(chuàng)效作為一個(gè)重要課題，加大上級(jí)政策的研討和應(yīng)用，累計(jì)梳理出32項(xiàng)與礦井發(fā)展相關(guān)政策信息，研究制定了衰竭期礦井資源稅減免等20個(gè)創(chuàng)效課題，并創(chuàng)新推行選題立項(xiàng)數(shù)據(jù)化、項(xiàng)目實(shí)施流程化、管理考核表格化、效果展示排版化、閉合管理常態(tài)化政策創(chuàng)效“五化”管理法，推進(jìn)了政策創(chuàng)效工作縱深開展。

“利用政策創(chuàng)效，關(guān)鍵要把政策吃透用好，我們不斷加大對(duì)衰竭期礦井資源稅減免、研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除等一攬子新政的研究和應(yīng)用，能利用的積極利用，該爭取的爭取，實(shí)現(xiàn)了政策創(chuàng)效最大化。”礦黨委書記趙連永說。

存在的“漏點(diǎn)”都堵上

“揭開蓋頭來，放在陽光下，確保各項(xiàng)經(jīng)營活動(dòng)在制度的軌道上健康運(yùn)營。”這是該礦大力倡導(dǎo)的經(jīng)營活動(dòng)工作理念。為堵住“失血點(diǎn)”，深入開展“審計(jì)監(jiān)管專業(yè)專項(xiàng)治理”活動(dòng)，規(guī)范完善經(jīng)營活動(dòng)運(yùn)作流程。重點(diǎn)加大非煤公司經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)力度，全面推行合同風(fēng)險(xiǎn)體檢菜單化管理，披露整改問題涉及金額1662萬元；組織人員對(duì)78處租賃、閑置房屋和土地進(jìn)行摸底排查，收繳租賃費(fèi)用398萬元；加大勞動(dòng)用工排查管理，依法合規(guī)清理“五長”人員78名。

該礦還堅(jiān)持依法治企，不斷完善重大事項(xiàng)決策程序，健全法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，構(gòu)筑了科學(xué)合理的風(fēng)險(xiǎn)“防火墻”。對(duì)外實(shí)行“一債一策”措施，多種清收手段并用，達(dá)到能清則清、清則盡清；對(duì)內(nèi)實(shí)行“契約式管理考核”，明確約定清收目標(biāo)責(zé)任、完成時(shí)限及獎(jiǎng)懲措施。今年以來，累計(jì)清收一年以上債權(quán)4491萬元，有效規(guī)避了企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益損失。

“面對(duì)復(fù)雜多變的煤炭市場形勢(shì)，就要在看似省不下來的環(huán)節(jié)再省點(diǎn)，在能夠創(chuàng)效的地方多掙點(diǎn)，該要的政策都要來，把能夠堵塞的漏洞都堵上，只有這樣，才能確保礦井經(jīng)濟(jì)效益的最大化。”礦長李文說。