由國土資源部、國家安全監(jiān)管總局、國家煤礦安監(jiān)局共同開展的煤礦超層越界開采專項檢查整治行動已經(jīng)結(jié)束。三部門今天通報說,19個產(chǎn)煤省共發(fā)現(xiàn)230個煤礦涉嫌超層越界開采違法違規(guī)行為,其中108個已結(jié)案,106個正在查處,16個正在核實,沒收違法開采礦產(chǎn)品598萬噸,沒收違法所得6.94億元,罰款2.07億元,移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任4人。
2017年3月到8月,三部門在全國25個產(chǎn)煤?。▍^(qū)、市)及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)開展煤礦超層越界開采專項檢查整治行動(以下簡稱專項檢查整治行動),全國共有6554個煤礦納入本次專項檢查整治行動。
三部門表示,專項整治行動發(fā)現(xiàn)一些不容忽視的問題,其中包括煤礦地下超層越界開采具有較強(qiáng)的隱蔽性和復(fù)雜性,對違法違規(guī)行為發(fā)現(xiàn)難、監(jiān)管難;部分煤礦企業(yè)依法依規(guī)開采意識不強(qiáng),企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實不到位;基層礦政管理部門存在人員配備不足、技術(shù)力量薄弱,經(jīng)費保障不夠等問題;部分地區(qū)部門之間職責(zé)不夠清晰,日常監(jiān)管責(zé)任邊界不夠明確,思想認(rèn)識不夠統(tǒng)一,不同程度上存在相互之間推、拖、等的問題;歷史上形成的井巷工程在界外、樓上樓、礦中礦等管理工作中的深層次問題有待進(jìn)一步解決。對已查出的問題不能及時盯住整改,監(jiān)管執(zhí)法不夠嚴(yán)格,處罰不到位,追究責(zé)任輕,行刑銜接不夠,違法采礦成本低。
三部門指出,將繼續(xù)保持整治煤礦超層越界開采違法違規(guī)的高壓態(tài)勢,要逐礦建立監(jiān)管臺帳,對發(fā)現(xiàn)涉嫌超層越界開采的煤礦,要盡快組織力量實地核實;對已核實存在超層越界開采的,要依法依規(guī)嚴(yán)肅查處;涉嫌犯罪的,必須移交司法機(jī)關(guān),嚴(yán)防此類問題再次反彈。
同時,建立健全煤礦超層越界開采監(jiān)管長效機(jī)制,國土資源主管部門要定期向煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門通報煤礦違法開采查處和處罰情況,對在日常監(jiān)管過程中發(fā)現(xiàn)的安全隱患要及時通報煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門依法核實查處。煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門在日常監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)煤礦企業(yè)存在涉嫌超層越界開采的,要作為重大安全隱患依法嚴(yán)格查處,并及時通報國土資源主管部門依法從嚴(yán)查處;涉嫌犯罪的,必須移交司法機(jī)關(guān)。
此外,三部門還將建立健全聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,適時組織聯(lián)合執(zhí)法行動,持續(xù)形成打擊煤礦超層越界開采違法違規(guī)行為的高壓態(tài)勢,對舉報的超層越界開采違法違規(guī)行為,要互相通報,及時開展核查。對舉報屬實的,要按照安全生產(chǎn)“四個一律”的要求從嚴(yán)查處,同時對舉報人要依法依規(guī)進(jìn)行獎勵。
責(zé)任編輯: 張磊