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尼日利亞汽油荒侵蝕了2017年油氣領(lǐng)域取得的成績

2017-12-29 09:57:21 商務(wù)部   作者: 羅藝  

根據(jù)尼日利亞《今日報(bào)》12月27日報(bào)道,雖然尼日利亞2017年油氣領(lǐng)域取得了一些成績,但是目前發(fā)生的全國性汽油荒卻使這些成績大打折扣。

取得的首要成績是2017年原油產(chǎn)量穩(wěn)步提升。副總統(tǒng)奧辛巴喬(YemiOsinbajo)與石油和資源部長卡奇庫(IbeKachikwu)對三角洲產(chǎn)油區(qū)的利益相關(guān)方進(jìn)行了有針對性和建設(shè)性的會面。

2016年,因?yàn)榈胤轿溲b力量的破壞,尼日利亞原油產(chǎn)量僅為每日140萬桶,為此2016年11月歐佩克(OPEC)達(dá)成的減產(chǎn)協(xié)議免除了尼日利亞的減產(chǎn)責(zé)任。2017年11月歐佩克開會決定將減產(chǎn)協(xié)議延續(xù)到2018年底,但要限制尼日利亞的石油產(chǎn)量,卻沒有設(shè)定限產(chǎn)具體的數(shù)量。

早在2017年7月,俄羅斯主導(dǎo)的歐佩克和非歐佩克產(chǎn)油國會議決定將尼日利亞石油產(chǎn)量限制在每天180萬桶的水平,但9月22日在奧地利維也納召開的會議上,尼日利亞又被免除了限產(chǎn)180萬桶的義務(wù)。目前,尼日利亞石油產(chǎn)量已經(jīng)突破了每天200萬桶。

在尼日利亞石油產(chǎn)量恢復(fù)的同時(shí),石油價(jià)格也穩(wěn)步回升,從2016年的27美元/桶,穩(wěn)步回升到了目前的超過60美元/桶。

年底的油荒:

雖然2017年尼日利亞油氣領(lǐng)域取得了長足的進(jìn)步,但是年底的汽油荒卻對民眾造成了巨大的痛苦,使得業(yè)已取得的成績在年終盤點(diǎn)時(shí)大打折扣。

2016年5月11日的汽油價(jià)格調(diào)整,使得私營汽油商有能力進(jìn)口汽油,汽油供應(yīng)得以穩(wěn)定,排隊(duì)加油的現(xiàn)象也徹底消失。當(dāng)時(shí)的原油價(jià)格大約在40美元/桶。

隨著國際原油價(jià)格上漲,私營汽油商開始依賴尼日利亞國家石油公司進(jìn)口并供應(yīng)汽油,這導(dǎo)致了巨大的汽油供應(yīng)缺口。尼日利亞國家石油公司努力填補(bǔ)供應(yīng)缺口,但這種努力是不可持續(xù)的,于是減少了對私營汽油商的汽油供給,這導(dǎo)致尼日利亞私營汽油商協(xié)會(IPMAN)12月11日關(guān)閉了位于拉各斯和奧貢州的超過900家加油站。尼日利亞私營汽油商協(xié)會(IPMAN)說,因?yàn)槟崛绽麃唶沂凸镜墓?yīng)不足,導(dǎo)致協(xié)會成員不得不向汽油倉儲商協(xié)會(DAPMA)以141奈拉/升的價(jià)格購買汽油。而汽油倉儲商協(xié)會是以117奈拉/升的價(jià)格從尼日利亞國家石油公司購買的汽油。隨著汽油供應(yīng)缺口的進(jìn)一步擴(kuò)大,全國性的汽油荒愈演愈烈。

雖然尼日利亞石油公司聲稱這個(gè)國家有足夠的汽油,但是在拉各斯,28個(gè)油庫中只有少數(shù)幾個(gè)能夠維持正常的汽油儲量。

在填補(bǔ)汽油缺口失敗之后,聯(lián)邦政府和尼日利亞國家石油公司開始打起了口仗,指責(zé)汽油商囤油惜售并借此逼迫政府抬高規(guī)定的汽油價(jià)格。

尼日利亞石油和天然氣高級員工協(xié)會(PENGASSAN)主席約翰遜(FrancisJohnson)不僅沒有譴責(zé)供應(yīng)不足,反而指責(zé)汽油商通過囤油惜售來倒逼政府提高汽油價(jià)格。

尼日利亞石油和天然氣高級員工協(xié)會12月7日宣布要組織罷工,這加劇了民眾的恐慌性購買,使得局面進(jìn)一步惡化。之后,隨著國務(wù)部長道拉(LawalDaura)、勞工部長耐基(ChrisNgige)、石油和資源部長卡奇庫(IbeKachikwu)的介入,罷工沒有實(shí)施。

即使是執(zhí)政黨APC上周末也發(fā)表聲明,認(rèn)為不存在供應(yīng)短缺,是汽油商囤油惜售造成了汽油荒。

但是根據(jù)汽油和資源部的監(jiān)測,絕大部分油庫是空的,而非政府聲稱的油庫所有者囤油惜售。

為了打擊非法汽油商,相關(guān)監(jiān)管部門出臺了一系列嚴(yán)格規(guī)定,對囤油惜售和高價(jià)銷售的行為進(jìn)行嚴(yán)厲懲處。

而事實(shí)卻與大家的認(rèn)識相左,不是囤油惜售行為導(dǎo)致了油荒,而是很多私營油庫的汽油出庫價(jià)格上漲,導(dǎo)致了加油站的汽油零售價(jià)格超過145奈拉。

監(jiān)管失效:

石油和資源部未能切實(shí)管控住一些還有汽油的油庫和加油站的銷售價(jià)格,導(dǎo)致油荒進(jìn)一步惡化。調(diào)查顯示,一些油庫的出庫價(jià)格為146奈拉/升,高于政府規(guī)定的133.28奈拉/升。導(dǎo)致從這些油庫購買汽油的加油站只能抬高汽油零售價(jià)格,或者調(diào)整油表短斤少兩。

據(jù)《今日報(bào)》了解,汽油商要向尼日利亞國家石油公司的管理人員給予巨額賄賂,才能購買到汽油。為了彌補(bǔ)行賄成本,汽油商只能抬高汽油零售價(jià)格。

如果監(jiān)管有效的話,即使尼日利亞國家石油公司、汽油商哪怕只剩最后一升汽油,也必須按照政府規(guī)定的價(jià)格銷售。

落空的建設(shè)煉油廠的承諾:

政府承諾建設(shè)更多煉油廠生產(chǎn)汽油的承諾也沒有兌現(xiàn)。建立煉油廠,尼日利亞可以自己生產(chǎn)汽油,從而減少對進(jìn)口汽油的依賴。

2015年9月,當(dāng)時(shí)還是尼日利亞國家石油公司執(zhí)行董事長的卡奇庫,向瓦力煉油廠(WarriRefiningandPetrochemicalsCompany)下達(dá)了最后通牒,要求在90天之內(nèi)將汽油產(chǎn)量提升到125000桶/天。但是27個(gè)月過去了,這個(gè)國家的煉油能力沒有提高,還是嚴(yán)重依賴進(jìn)口汽油。




責(zé)任編輯: 中國能源網(wǎng)