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建立保護(hù)三江源共建共享機(jī)制

——促進(jìn)長江、黃河、瀾滄江流域可持續(xù)發(fā)展



2018-03-15 10:51:48 中國環(huán)境報(bào)   作者: 呂望舒   

全國兩會(huì)期間,全國人大代表、青海省玉樹州民族歌舞團(tuán)團(tuán)長扎西多杰等3名代表聯(lián)名建議,加快建立長江、黃河、瀾滄江流域省份協(xié)同保護(hù)三江源生態(tài)環(huán)境共建共享機(jī)制。

三江源對(duì)全流域生態(tài)安全和可持續(xù)發(fā)展至關(guān)重要。但是,由于長江、黃河、瀾滄江流域涉及面廣泛,建立起協(xié)同保護(hù)三江源的機(jī)制是一個(gè)全新的課題,面臨諸多難點(diǎn)問題和挑戰(zhàn):

一是流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)歷史欠賬多。就青海而言,經(jīng)濟(jì)體量小,90%的國土為禁止開發(fā)區(qū)和限制開發(fā)區(qū),保護(hù)三江源、保護(hù)中華水塔,實(shí)施生態(tài)補(bǔ)償,資金缺口大。

二是源頭區(qū)域?yàn)楦纳粕鷳B(tài)環(huán)境所付出的額外保護(hù)與建設(shè)成本,以及為此而犧牲的發(fā)展機(jī)會(huì)成本得不到補(bǔ)償,影響了源頭地區(qū)保護(hù)流域生態(tài)環(huán)境的積極性。

三是上下游地區(qū)發(fā)展不平衡的問題亟待解決。

扎西多杰等3名代表建議,加快建立長江、黃河、瀾滄江流域省份協(xié)同保護(hù)三江源生態(tài)環(huán)境共建共享機(jī)制。爭取將青海納入長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)范疇,調(diào)動(dòng)3條江河流域省份的積極性,同時(shí)設(shè)立三江源國家級(jí)保護(hù)基金,建立以財(cái)政投入為主、社會(huì)積極參與的生態(tài)保護(hù)投入籌措保障機(jī)制,分近期、中期、遠(yuǎn)期3個(gè)不同階段,不斷筑牢三江源國家生態(tài)安全屏障,逐步形成生態(tài)共享、環(huán)境共治、成果共享的良好局面,形成一整套完善的制度體系。




責(zé)任編輯: 江曉蓓

標(biāo)簽:保護(hù),三江源