作為依托資源發(fā)展起來的工業(yè)城市，當下的河北省唐山市環(huán)境治理任務艱巨。面對嚴峻的環(huán)境形勢，思想認識要變，行動部署要變。怎么讓全市各級各部門和社會各界的思想認識統(tǒng)一起來，把中央、省級的決策部署以及市委、市政府的各項措施落到實處？

今年的唐山市兩會上，會間播放優(yōu)秀地方作品的老規(guī)矩改成了播放最新拍攝的環(huán)保暗訪專題片。問題在哪兒？污染嚴重不嚴重？讓人大代表、政協(xié)委員們一目了然，從思想認識上催著大家變。

同時，唐山市還雙管齊下，近日出臺了《唐山市建設生態(tài)唐山，實現(xiàn)綠色發(fā)展考核獎懲辦法》（以下簡稱《辦法》），對大氣和水污染防治工作實行月調(diào)度、月考核、月通報，以考核逼著大家變。

“真沒想到這些環(huán)境污染就在我們身邊”

據(jù)了解，在今年唐山兩會期間，環(huán)保暗訪專題片分別在唐山全市縣市區(qū)委書記座談會、人大全體會和政協(xié)全體會上進行了播放。

專題片曝光的內(nèi)容包括水體污染、煙塵污染、揚塵污染、貨車尾氣污染及車體苫蓋不達標等問題，涉及唐山市18個縣區(qū)單位的46項內(nèi)容，基本形成了市域范圍內(nèi)的全覆蓋。

充分把問題暴露出來，才能更徹底地解決問題。在兩會全體代表委員面前“揭短亮丑”，充分體現(xiàn)了唐山市委、市政府解決環(huán)境問題的決心和信心。

專題片的播放給與會的唐山市人大代表、市政協(xié)委員們帶來了巨大觸動。

市人大代表李紅娥在觀看完環(huán)保暗訪專題片后表示：非常受觸動，環(huán)保暗訪專題片讓代表們看到了唐山市環(huán)保工作壓力之大，任務之重。這些問題必將引起全市各級政府和部門的重視。

市人大代表韓宏升說：“真沒想到這些環(huán)境污染就在我們身邊。在兩會期間播放，讓所有人對環(huán)保工作提高了認識，也敲響了警鐘。”

唐山市政協(xié)委員紛紛圍繞生態(tài)文明建設建言獻策。據(jù)了解，唐山市兩會期間，共收到政協(xié)委員提案580件，涉及生態(tài)文明的提案186件，約占全部提案總數(shù)32%。186件提案涉及大氣環(huán)境治理、農(nóng)村生活垃圾處理、城市綠化美化等。

每月1日召開生態(tài)環(huán)保工作調(diào)度會，通報排名和存在的問題

有觸動，更需要行動。唐山市兩會期間，市委、市政府高規(guī)格召開了全市生態(tài)文明建設工作會議，市委書記、市長共同部署未來三年生態(tài)唐山建設任務。

兩會上，唐山市也確定了打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)的年度目標。今年，將強力實施退出全國重點城市空氣質(zhì)量排名后十行動計劃，以壯士斷腕的決心，下足繡花的功夫，抓好每一天、每一項環(huán)境治理，年內(nèi)PM2.5平均濃度控制在59微克/立方米左右，空氣質(zhì)量綜合指數(shù)控制在7.0左右。

為了推動目標責任的進一步落實，唐山市出臺了《唐山市建設生態(tài)唐山，實現(xiàn)綠色發(fā)展考核獎懲辦法》，對大氣和水污染防治工作進行考核，明確了各部門和單位的責任，助推環(huán)境問題的解決。

據(jù)了解，在大氣污染防治工作方面，考核內(nèi)容包括環(huán)境空氣質(zhì)量排名、大氣污染防治重點工作推進情況和檢查發(fā)現(xiàn)問題3個方面，同時根據(jù)各項工作情況對路北區(qū)、路南區(qū)、高新區(qū)等15個縣環(huán)境空氣質(zhì)量進行排名。水污染防治工作考核方面，考核內(nèi)容包括水環(huán)境質(zhì)量、水污染防治重點工作任務推進情況和檢查發(fā)現(xiàn)問題3個方面，根據(jù)各項工作情況對相關縣區(qū)進行排名。

《辦法》明確規(guī)定，唐山市大氣污染防治考核中，將根據(jù)考核排名結(jié)果，采取財政獎勵或懲罰性扣減資金措施，并在媒體公布獎懲結(jié)果，月度最高扣減和獎勵資金額度均為80萬元，環(huán)境空氣自動監(jiān)測子站月均空氣質(zhì)量綜合指數(shù)或PM2.5平均濃度比上年度同期不降反升的，取消獎勵資格。獎勵和扣減資金在各縣（市）區(qū)財政中直接劃撥，獎勵資金專項用于本地大氣污染防治項目和大氣監(jiān)控能力建設。

在水污染防治考核機制上，唐山市明確提出，繼續(xù)實行主要河流跨界斷面水質(zhì)生態(tài)補償和考核獎懲制度。其中，當月斷面水質(zhì)超標的縣（市）區(qū)扣繳生態(tài)補償金?；瘜W需氧量每超標0.2倍扣繳生態(tài)補償金30萬元，上不封頂；氨氮和總磷指標每超標0.5倍扣繳生態(tài)補償金30萬元，上不封頂，境內(nèi)有多個斷面則累計計算。同時，對年均值超標的斷面，除每月扣繳超標性生態(tài)補償金外，年終還將扣繳懲罰性生態(tài)補償金；對年均值水質(zhì)達標且與上年度相比實現(xiàn)水質(zhì)類別提升的斷面，年終發(fā)放獎勵性生態(tài)補償金。

據(jù)了解，唐山市將于每月1日召開全市生態(tài)環(huán)保工作調(diào)度會，對全市建設生態(tài)唐山、實現(xiàn)綠色發(fā)展工作進行調(diào)度，對排名、存在的問題進行通報。每月排名靠后的縣（市）區(qū)黨委（黨工委）書記分別進行檢查發(fā)言；連續(xù)3次檢查發(fā)言的縣（市）區(qū)由市委書記、市紀委書記、市委組織部部長和黨委（黨工委）談話，連續(xù)4次檢查發(fā)言的縣（市）區(qū)由市委書記和聯(lián)系此縣（市）區(qū)的市領導進行談話。