安全是一個(gè)永恒的話題，煤礦是煤炭產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的一項(xiàng)重要任務(wù)。6月19日上午，陜西省政府政策例行吹風(fēng)會(huì)上，陜西省煤炭生產(chǎn)安全監(jiān)督管理局相關(guān)人士就《煤礦安全攻堅(jiān)行動(dòng)方案》執(zhí)行情況進(jìn)行通報(bào)和解讀。

將開展煤礦安全攻堅(jiān)行動(dòng)

煤炭被稱為黑色的金子，陜西有產(chǎn)煤大省的稱號(hào)。作為陜西省支柱產(chǎn)業(yè)，煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭和前景廣闊。全省有各類煤礦505處，去年煤礦發(fā)生事故18起、死亡19人，同比減少24人，下降55.81%；煤礦百萬噸死亡率0.033，低于全國平均水平69個(gè)百分點(diǎn)，煤礦安全處于全國先進(jìn)水平。

近年來，陜西省采取一系列煤礦安全監(jiān)管措施，取得了一些成效，煤礦形勢總體向好。但是煤礦井下生產(chǎn)條件和外部環(huán)境千變?nèi)f化，安全的形勢依然嚴(yán)峻而復(fù)雜。陜西省煤炭生產(chǎn)安全監(jiān)督管理局副局長問永忠介紹說，隨著陜西省煤炭開采深度和強(qiáng)度不斷增加越來越嚴(yán)重，像彬長、麟北礦區(qū)可以說是“五毒俱全”，治理難度也很大；重生產(chǎn)輕安全的情況普遍存在；老礦區(qū)老礦井安全基礎(chǔ)設(shè)施都比較差，安全保障能力也比較差；長期以改造維修為名非法違法開采的問題還嚴(yán)重存在。因此，省政府決定用10個(gè)月時(shí)間開展煤礦安全攻堅(jiān)行動(dòng)。

不同處方對癥下藥

陜西省煤炭生產(chǎn)安全監(jiān)督管理局安監(jiān)處調(diào)研員李元中說，結(jié)合陜西省實(shí)際，這次安全攻堅(jiān)行動(dòng)將全省煤炭企業(yè)分成了七種類型。針對這七種不同類型企業(yè)開出不同處方，對癥下藥，開展分類整治工作。

李元中說，現(xiàn)在正常生產(chǎn)建設(shè)煤礦有360多處，占全省煤礦的70%多，是這次煤礦安全攻堅(jiān)行動(dòng)檢查的主要對象。對于正常生產(chǎn)建設(shè)煤礦，重點(diǎn)查處是否存在超層越界開采、假圖紙、假工作面問題；是否存在房柱式開采問題；是否存在不按設(shè)計(jì)施工、超工期建設(shè)問題；是否建立完善安全生產(chǎn)責(zé)任制；安全監(jiān)控系統(tǒng)是否運(yùn)轉(zhuǎn)正常；是否超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn)，抽掘采是否嚴(yán)重失調(diào)；是否非正規(guī)開采、以掘代采、隱瞞作業(yè)地點(diǎn)；整合改造、改擴(kuò)建礦井是否未批先建、超區(qū)域范圍建設(shè)。

8至9月集中整治隱患問題

4至5月是全省煤礦企業(yè)自查自該階段，5至7月是組織專家排查問題隱患階段，8至9月是隱患問題集中整治階段，9至12月是建章立制、鞏固提高階段。目前陜西省已開展自檢的448處井工煤礦共發(fā)現(xiàn)隱患6180項(xiàng)，問題主要集中在安全管理、通風(fēng)、頂板管理等事項(xiàng)；在已開展自檢的440處露天煤礦共發(fā)現(xiàn)隱患6275處，重大隱患11項(xiàng)，問題主要集中在運(yùn)輸、排土、采剝和機(jī)電設(shè)備維修方面。

陜西省煤礦安全監(jiān)察局政策法規(guī)處處長李傳新介紹，下一步省、市、縣煤礦攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將分別組織煤炭監(jiān)管、煤礦安全監(jiān)察、國土資源、發(fā)改能源、公安、電力等部門及煤礦技術(shù)專家，共58個(gè)專業(yè)組，全面會(huì)診式拉網(wǎng)排查。