國(guó)家能源局20日發(fā)布緊急通知，要求各地、各電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)依法依規(guī)繼續(xù)做好光伏發(fā)電項(xiàng)目并網(wǎng)、(代)備案和地方補(bǔ)貼墊付等工作，不得以項(xiàng)目未納入國(guó)家補(bǔ)貼建設(shè)規(guī)模范圍為由擅自停止。

通知要求，各派出能源監(jiān)管機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)電網(wǎng)企業(yè)的監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。

6月1日，國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、國(guó)家能源局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于2018年光伏發(fā)電有關(guān)事項(xiàng)的通知》(因文件落款時(shí)間為5月31日，被稱為“531”新政)。新政提出：暫不安排2018年普通光伏電站建設(shè)規(guī)模，同時(shí)新投運(yùn)的光伏電站標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)每千瓦時(shí)統(tǒng)一降低5分錢。

因“531新政”的嚴(yán)苛程度超預(yù)期，也給近年來(lái)高速發(fā)展的中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)踩下一腳“急剎車”。甚至有媒體稱，政策文件正式出臺(tái)后，全行業(yè)感慨“一夜入冬”。

6月6日上午，國(guó)家能源局新能源司與光伏行業(yè)協(xié)會(huì)部分企業(yè)代表進(jìn)行座談。天合光能董事長(zhǎng)高紀(jì)凡，陽(yáng)光電源董事長(zhǎng)曹仁賢，通威股份有限公司董事長(zhǎng)劉漢元等眾多“大佬”參會(huì)。

國(guó)家能源局在座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)，國(guó)家發(fā)展光伏的方向是堅(jiān)定不移的，國(guó)家對(duì)光伏產(chǎn)業(yè)的支持是毫不動(dòng)搖的。

此外，國(guó)家能源局允諾將在近期做好以下工作：一是配合財(cái)政部抓緊發(fā)布第七批可再生能源補(bǔ)貼目錄;二是加大電力體制改革力度，切實(shí)推動(dòng)分布式發(fā)電市場(chǎng)化交易試點(diǎn);三是加快可再生能源電力配額制度的落地實(shí)施;四是抓緊減輕可再生能源企業(yè)負(fù)擔(dān)各項(xiàng)措施的貫徹落實(shí)，營(yíng)造良好市場(chǎng)環(huán)境和營(yíng)商環(huán)境;五是要求電網(wǎng)企業(yè)做好光伏項(xiàng)目并網(wǎng)工作;六是著力擴(kuò)大光伏發(fā)電消納市場(chǎng)，減少棄光限電。

6月11日，國(guó)家能源局相關(guān)負(fù)責(zé)人就“531新政”作出釋疑，《通知》本身不是“急剎車”，在政策研究制定過(guò)程中，借鑒了德國(guó)、西班牙、捷克等國(guó)家經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)征求意見(jiàn)會(huì)(2月)、新聞發(fā)布會(huì)(4月)等多種方式充分征求意見(jiàn)、吹風(fēng)提示，還專門召開(kāi)會(huì)議聽(tīng)取了地方發(fā)展改革委(能源局)、有關(guān)電網(wǎng)企業(yè)意見(jiàn)并作了政策宣介。經(jīng)多次修改完善、反復(fù)論證后，于5月31日正式印發(fā)了《通知》。

該負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)，出臺(tái)《通知》是十分必要的。對(duì)實(shí)現(xiàn)光伏產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展和提高我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)在國(guó)際上的競(jìng)爭(zhēng)力具有重要作用。國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局將繼續(xù)支持光伏產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。