6月28日，國(guó)家發(fā)改委、商務(wù)部發(fā)布《外商投資準(zhǔn)入特別管理措施(負(fù)面清單)(2018年版)》，自今年7月28日起施行。而去年6月28日發(fā)布的《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄(2017年修訂)》中的外商投資準(zhǔn)入特別管理措施(外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單)同時(shí)廢止，鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄繼續(xù)執(zhí)行。

新版負(fù)面清單由原來(lái)的63條減至48條，并推出了一系列重大開(kāi)放措施。具體來(lái)看，新版負(fù)面清單大幅擴(kuò)大服務(wù)業(yè)開(kāi)放。其中在金融領(lǐng)域取消銀行業(yè)外資股比限制，將證券公司、基金管理公司、期貨公司、壽險(xiǎn)公司的外資股比放寬至51%，2021年取消金融領(lǐng)域所有外資股比限制;在基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域，取消鐵路干線路網(wǎng)、電網(wǎng)外資限制;交通運(yùn)輸領(lǐng)域，取消鐵路旅客運(yùn)輸公司、國(guó)際海上運(yùn)輸、國(guó)際船舶代理外資限制;商貿(mào)流通領(lǐng)域，取消加油站、糧食收購(gòu)批發(fā)外資限制;文化領(lǐng)域，取消禁止投資互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的規(guī)定。

汽車行業(yè)將取消專用車、新能源汽車外資股比限制，2020年取消商用車外資股比限制，2022年取消乘用車外資股比限制以及合資企業(yè)不超過(guò)兩家的限制。船舶行業(yè)取消外資限制，包括設(shè)計(jì)、制造、修理各環(huán)節(jié)。飛機(jī)行業(yè)取消外資限制。

近五年來(lái)，中國(guó)兩次修訂了《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》，外商投資限制性措施縮減了65%，審批時(shí)間縮短了80%以上。這些舉措進(jìn)一步調(diào)動(dòng)外商來(lái)華投資的熱情。今年1-5月，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體對(duì)華投資增長(zhǎng)顯著。中國(guó)美國(guó)商會(huì)《2018中國(guó)商務(wù)環(huán)境調(diào)查報(bào)告》顯示，約60%受訪企業(yè)將中國(guó)列為全球三大投資目的地之一，74%的會(huì)員企業(yè)計(jì)劃于2018年擴(kuò)大在華投資。

“我國(guó)對(duì)外資的進(jìn)一步擴(kuò)大放開(kāi)，將有效增加國(guó)內(nèi)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，促使國(guó)內(nèi)企業(yè)提高工作效率、產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)水平，降低價(jià)格成本，并對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型起到促進(jìn)作用。”首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所教授陳及向北京商報(bào)記者分析，把國(guó)外高水平企業(yè)“放”進(jìn)來(lái)，雖然會(huì)在一定程度上對(duì)本土企業(yè)形成壓力，但另一方面也會(huì)倒逼我國(guó)企業(yè)去模仿、學(xué)習(xí)外資、外企的理念、經(jīng)營(yíng)模式等。

中國(guó)世貿(mào)組織研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)霍建國(guó)也曾表示，我國(guó)負(fù)面清單不斷縮減，符合我們擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放的大方向，也是落實(shí)我國(guó)推動(dòng)高端制造業(yè)、高端服務(wù)業(yè)開(kāi)放水平提高的重要體現(xiàn)。