10月29日，生態(tài)環(huán)境部舉辦新聞發(fā)布會(huì)。生態(tài)環(huán)境部新聞發(fā)言人劉友賓表示，在今年的秋冬季攻堅(jiān)行動(dòng)方案中，堅(jiān)決反對(duì)“一刀切”，一律沒有涉及強(qiáng)制性錯(cuò)峰生產(chǎn)、大范圍停工停產(chǎn)等要求，堅(jiān)決反對(duì)“一律關(guān)停”“先停再說”等敷衍應(yīng)對(duì)做法，嚴(yán)格依法依規(guī)做好秋冬季大氣污染防治各項(xiàng)工作。

第二輪第一批中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察共交辦群眾舉問題約1.89萬件，截至9月25日，已辦結(jié)10202件，階段辦結(jié)4373件，責(zé)令8711家企業(yè)進(jìn)行整改，立案查處企業(yè)3088家，處罰金額約21016.83萬元。

生態(tài)環(huán)境部發(fā)布今年9月和1月至9月全國(guó)空氣質(zhì)量顯示，不少地區(qū)污染反彈。生態(tài)環(huán)境部新聞發(fā)言人劉友賓今日上午回應(yīng)，今年9月污染天數(shù)增加的重要原因是全國(guó)臭氧濃度同比上升。

劉友賓介紹，受比常年同期偏高氣溫的影響，全國(guó)臭氧濃度同比上升，優(yōu)良天數(shù)比例同比下降。2019年9月，全國(guó)平均氣溫17.7攝氏度，比常年同期偏高1.1攝氏度，其中北京、天津、吉林等省市的平均氣溫為1961年以來歷史同期最高或次高水平。

受高溫、較強(qiáng)光照影響，日間臭氧濃度明顯上升，導(dǎo)致優(yōu)良天數(shù)比例下降。初步分析顯示，2019年9月，全國(guó)337個(gè)地級(jí)及以上城市首要污染物為臭氧（8小時(shí)）的天數(shù)約占污染天的95%以上、23個(gè)重污染天的40%左右，說明日均空氣質(zhì)量主要取決于臭氧濃度。全國(guó)337個(gè)地級(jí)及以上城市平均臭氧濃度為157微克/立方米，同比上升23.6%，優(yōu)良天數(shù)比例同比下降14.7個(gè)百分點(diǎn)。

其次，降水偏少和氣象條件不利，導(dǎo)致顆粒物濃度上升。2019年9月，京津冀地區(qū)大氣靜穩(wěn)指數(shù)同比升高約50%，其中北京市靜穩(wěn)指數(shù)同比升高約40%，大氣擴(kuò)散能力明顯下降。特別是在2019年9月下旬，京津冀及周邊地區(qū)出現(xiàn)了持續(xù)一周以上的靜穩(wěn)、高濕和逆溫天氣，導(dǎo)致污染物的持續(xù)累積和轉(zhuǎn)化。

針對(duì)上述情況，環(huán)境部下一步將推動(dòng)以PM2.5和臭氧協(xié)同控制、以氮氧化物和揮發(fā)性有機(jī)物為重點(diǎn)的多污染物協(xié)同減排，積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、能源、運(yùn)輸和用地結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整。

劉友賓表示，秋冬季已來臨，氣溫下降，臭氧污染水平下降。特別是進(jìn)入采暖季后各類污染物的排放強(qiáng)度將進(jìn)一步增加，氣象條件轉(zhuǎn)差，PM2.5成為決定環(huán)境空氣質(zhì)量的首要污染物。生態(tài)環(huán)境部將對(duì)重點(diǎn)行業(yè)采取差異化分級(jí)管控等措施積極應(yīng)對(duì)重污染天氣，盡量抵消采暖排放增加和不利氣象條件帶來的影響。