4年前，各國(guó)曾作出承諾，相比前工業(yè)化時(shí)代，要把氣候升溫控制在2℃以內(nèi)。本周，200多個(gè)國(guó)家的代表再次會(huì)面，為2015年《巴黎氣候協(xié)定》做最后的收尾工作。

此次聯(lián)合國(guó)年度氣候會(huì)議COP25在馬德里召開(kāi)，將會(huì)持續(xù)到12月13日。會(huì)議議題預(yù)期會(huì)聚焦在國(guó)際碳補(bǔ)償市場(chǎng)問(wèn)題上。如今，氣候變化問(wèn)題正面臨著全球地緣政治變化，究竟由誰(shuí)主導(dǎo)應(yīng)對(duì)氣候變化的行動(dòng)尚未確定。

盡管各國(guó)做出了減排承諾，但是國(guó)際氣象組織上周表示，大氣溫室氣體濃度依然在2018年達(dá)到了新的峰值。11月26日公布的聯(lián)合國(guó)氣候報(bào)告警告，因?yàn)樘寂欧懦掷m(xù)攀升，《巴黎氣候協(xié)定》中的2℃目標(biāo)可能無(wú)法完成。

而且，各國(guó)未能對(duì)碳補(bǔ)償市場(chǎng)問(wèn)題建立明確規(guī)則。碳補(bǔ)償?shù)拇笾略瓌t是：一國(guó)的碳排放可以與其在別國(guó)低碳領(lǐng)域的技術(shù)投資相抵消。包括新西蘭、瑞典和英國(guó)在內(nèi)的許多國(guó)家已經(jīng)在一定范圍內(nèi)通過(guò)碳補(bǔ)償?shù)姆椒ㄍ瓿筛髯缘臏p排目標(biāo)。

批評(píng)者認(rèn)為，碳補(bǔ)償方案允許富國(guó)逃避減排責(zé)任。但是國(guó)際排放貿(mào)易協(xié)會(huì)專(zhuān)家Stefano De Clara表示，一個(gè)管理良好，有明確、切實(shí)規(guī)則的國(guó)際碳市場(chǎng)可以為氣候緩解行動(dòng)節(jié)省2500億美元。同時(shí)，環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)家Gilles Duftasne表示，如果沒(méi)有恰當(dāng)?shù)拇胧┖蛿?shù)據(jù)記錄，碳補(bǔ)償就會(huì)造成全球減排目標(biāo)出現(xiàn)“拆東墻，補(bǔ)西墻”的局面。假如碳補(bǔ)償計(jì)劃管理不當(dāng)，反而會(huì)妨礙全球減排。

今年的會(huì)談還面臨著公眾嚴(yán)格的檢查。氣候變化專(zhuān)門(mén)委員會(huì)主席Valèrie Masson-Delmotte 表示，幾個(gè)月的示威活動(dòng)對(duì)氣候?qū)υ捲斐捎绊?，政治局?shì)也正在改變。由于美國(guó)決定正式退出《巴黎氣候協(xié)定》，該國(guó)在此次會(huì)談中地位尷尬。

雖然美國(guó)依然是《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》成員，其代表也會(huì)繼續(xù)參加此次會(huì)議，但是除非下屆美國(guó)總統(tǒng)撤銷(xiāo)退出決定，否則美國(guó)不會(huì)再參與規(guī)則制定和協(xié)議執(zhí)行的相關(guān)談判。