華夏新供給經(jīng)濟學(xué)研究院院長、中國財政科學(xué)研究院研究員賈康在國合·耶魯全球領(lǐng)導(dǎo)力培養(yǎng)計劃講授“企業(yè)減稅降負與財稅改革”時提到，美國的電費大體是中國的一半，中國有沒有可能繼續(xù)降？他表示，電力改革可以部分地解決這個問題，而電力改革又是攻堅克難的問題。“如能在電力改革中使電回歸商品定位，競爭性機制產(chǎn)生選擇性，電的成本有可能依靠一些改革帶來的潛力調(diào)動而往下壓低，這是我們值得爭取的。”

他表示，中國的基本能源稟賦與美國大不相同，今后很長時間內(nèi)中國的電近70%還將是燃煤發(fā)出的火電。煤有很多實際的“外部性”，使用煤的環(huán)境污染等外部綜合成本，還沒有很好地體現(xiàn)在中國的電價里。

“我們必須準(zhǔn)備在很長的一段時間里，在中國能源以煤為主的情況下，不惜工本把煤的清潔利用這個關(guān)口突破，使煤的清潔利用在中國能夠面對著自己的‘胡煥庸線半壁壓強型三重疊加’的‘非常之局’，產(chǎn)生以非常之策升級支持可持續(xù)發(fā)展的相匹配特點。”他指出。

為減少霧霾的壓力，減少環(huán)境方面的威脅，賈康認為，中國最合理的方法，應(yīng)該是實行適當(dāng)?shù)母唠妰r政策，逼著企業(yè)千方百計地開發(fā)有利于綠色、低碳發(fā)展的工藝技術(shù)，有利于在經(jīng)濟壓力形成動力的情況下，去解決中國怎么突破這個非常之局的歷史性考驗問題。

他表示，中國是一個將近14億人口的國家，有“胡煥庸線”這樣的東南“半壁壓強型”的格局，這方面別的經(jīng)濟體都不能與中國同日而語。“適當(dāng)高電價即以經(jīng)濟手段引導(dǎo)相對少燒煤，雖不是能讓煤炭消耗絕對量馬上往下調(diào)，但可在努力控制絕對量的同時，讓每個單位產(chǎn)出里所含關(guān)聯(lián)污染的成分、比重下降。”

賈康坦言，“以經(jīng)濟手段為主，減少煤的耗費和減少這方面電力能源的耗費，這是一個中國特別國情之下必須說清楚的機制性問題。”（新浪財經(jīng) 劉麗麗）